最近幾日,輿論多關(guān)注上周召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)。這個(gè)座談會(huì)來(lái)得正是時(shí)候,它一掃一段時(shí)間以來(lái)彌漫在市場(chǎng)周遭的“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”“新公私合營(yíng)論”和“加強(qiáng)企業(yè)黨建和工會(huì)工作是要對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行控制”等陰霾,從而向市場(chǎng)發(fā)出了明確無(wú)誤的信號(hào)。
在這次座談會(huì)上,習(xí)近平總書記在講話中以4個(gè)感嘆號(hào)表述的這段話顯得格外特別:“我要再次強(qiáng)調(diào),非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變!我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變!我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變!我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度寫入了憲法、黨章,這是不會(huì)變的,也是不能變的。任何否定、懷疑、動(dòng)搖我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的言行都不符合黨和國(guó)家方針政策,都不要聽(tīng)、不要信!”
上述所謂“不要聽(tīng)、不要信”,既是對(duì)那些不利民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展言行的否定,反過(guò)來(lái)也是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的承諾。實(shí)際上,在樹(shù)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心上,決策層取向早已明確。2016年11月,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》。在這個(gè)《意見(jiàn)》中,中共中央、國(guó)務(wù)院提出了“兩個(gè)一批(即:堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,抓緊甄別糾正一批社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件,剖析一批侵害產(chǎn)權(quán)的案例)”,以此在產(chǎn)權(quán)——民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本問(wèn)題上來(lái)取信于企業(yè)家,讓企業(yè)家、尤其是民營(yíng)企業(yè)家安心放心并由此樹(shù)立投資與發(fā)展的信心。
應(yīng)該說(shuō),“兩個(gè)一批”是保證民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位和作用不變、為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)等大政方針能否落實(shí)的南門之木。正因如此,2017年12月,最高法院提出了再審三大涉產(chǎn)權(quán)案件,以具體判例來(lái)落實(shí)“兩個(gè)一批”,以南門立木之舉來(lái)取信于企業(yè)家,向市場(chǎng)傳遞了正向激勵(lì)的信號(hào)。一個(gè)行動(dòng),勝過(guò)一堆文件;一個(gè)判例,勝過(guò)諸多法條。最高法提出再審三大涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件,就是要以判例示范形成廣泛的司法效應(yīng),妥善處理歷史形成的涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件,推動(dòng)“兩個(gè)一批”的落實(shí)。
由此看來(lái),最高法提出再審的三大涉產(chǎn)權(quán)案件,就是落實(shí)“兩個(gè)一批”、為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的南門之木。尤其引人注意的是,在民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上,當(dāng)談到保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全、穩(wěn)定企業(yè)家預(yù)期時(shí),習(xí)近平總書記說(shuō):“我多次強(qiáng)調(diào)要甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案,最近人民法院依法重審了幾個(gè)典型案例,社會(huì)反映很好。”這就明確表示了“兩個(gè)一批”的南門立木之舉,與企業(yè)家座談會(huì)所要達(dá)成的激勵(lì)效應(yīng)是一致的,是一以貫之的。
上述習(xí)近平總書記所說(shuō)的“社會(huì)反映很好”的法院依法重審的“幾個(gè)典型案例”,其中兩個(gè)——張文中案和許容華案已經(jīng)審結(jié)并宣判,而重審的三大涉產(chǎn)權(quán)案件中最具標(biāo)志性案件——顧雛軍案也已審結(jié)待判(參見(jiàn)光明網(wǎng)評(píng)論員文章《推進(jìn)顧雛軍案,向市場(chǎng)發(fā)出正確信號(hào)》),南門立木的舉措只待最后一蹴。也正是在這個(gè)意義上,顧雛軍案結(jié)案的意義已經(jīng)遠(yuǎn)出超個(gè)案公正的范疇:它是南門立木到?jīng)]到位、立沒(méi)立正的標(biāo)志之一。
在鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家投資興業(yè)問(wèn)題上,政策導(dǎo)向、高層指向已然十分明確,關(guān)鍵在落實(shí),落實(shí)看行動(dòng)。在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)大是大非問(wèn)題上,容不得半點(diǎn)遲疑、彷徨和含糊。(光明網(wǎng)評(píng)論員)