“許組長,這些煙酒茶是跟我們有業(yè)務(wù)往來的一名經(jīng)銷商放在我的車里的,我來上交給紀檢監(jiān)察組。”在澄江縣紀委監(jiān)委派駐縣公安局紀檢監(jiān)察組辦公室,縣公安局一名干部在講清事情緣由后直抒胸臆:“東西雖小,作風(fēng)事大。平日里紀檢監(jiān)察組不斷開展紀律教育和紀律檢查,這種近距離、全天候、常態(tài)化的監(jiān)督,讓我明白必須廉潔從政、守住底線?!?/p>
實在的語句映襯出的是有力的行動。今年以來,玉溪市認真謀劃部署、有力有序推進派駐(出)機構(gòu)改革各項工作,通過理順領(lǐng)導(dǎo)體制、強化制度建設(shè)、推動規(guī)范履職,切實發(fā)揮派駐(出)機構(gòu)“探頭”“哨兵”作用。今年1月至9月,玉溪市級27家派駐(出)機構(gòu)在日常監(jiān)督中共發(fā)現(xiàn)問題線索61件,承辦問題線索153件。其中,談話函詢59件,初步核實52件,轉(zhuǎn)相關(guān)單位處理19件;經(jīng)初步核實或談話函詢后給予組織處理41人,給予黨紀處分15人。
立足實際、大膽探索、先試先行,去年12月,玉溪市市、縣(區(qū))兩級紀委共設(shè)置派駐(出)機構(gòu)138個。以理順領(lǐng)導(dǎo)體制為基礎(chǔ),玉溪市建立了市、縣(區(qū))紀委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)委統(tǒng)一管理,紀委副書記(常委)、監(jiān)委副主任(委員)分管,紀檢監(jiān)察監(jiān)督室分工負責(zé)、協(xié)調(diào)配合的派駐(出)機構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)體制,進一步加強對派駐(出)機構(gòu)的指導(dǎo)、管理、服務(wù)和保障。
為確保派駐(出)機構(gòu)工作順利開展,玉溪市紀委監(jiān)委建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀等機制,并先后制定出臺《關(guān)于加強市紀委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》《玉溪市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)管理辦法(試行)》《玉溪市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)績效考核辦法(試行)》等制度規(guī)定,消除派駐干部“身份焦慮”,解決不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督等問題。近期,玉溪市印發(fā)并實施《玉溪市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革方案》《關(guān)于設(shè)立派出監(jiān)察機構(gòu)的實施方案》《關(guān)于在全市推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察試點工作的指導(dǎo)意見》3個文件,進一步完善基層紀檢監(jiān)察工作體系、加強基層權(quán)力運行監(jiān)督制約、推進監(jiān)察全覆蓋。
著眼于派駐(出)機構(gòu)實際工作需要,玉溪市紀委監(jiān)委整合6個紀檢監(jiān)察監(jiān)督室和27個派駐(出)機構(gòu)力量(1個紀檢監(jiān)察監(jiān)督室對應(yīng)聯(lián)系3至5個派駐紀檢監(jiān)察組),實現(xiàn)了室組聯(lián)動、以室?guī)ЫM,目前,“紀檢監(jiān)察室+派駐機構(gòu)”聯(lián)動監(jiān)督模式在玉溪市已成為常態(tài)。圍繞“強化干部隊伍建設(shè),提高派駐干部的政治素質(zhì)、政策水平和履職能力”目標(biāo),市紀委監(jiān)委大力開展紀檢監(jiān)察干部特別是派駐干部培訓(xùn)工作,并與玉溪師范學(xué)院合作組建了全省第一家州市紀檢監(jiān)察學(xué)院,著力培養(yǎng)實務(wù)型紀檢監(jiān)察專門人才。
在日常工作中,玉溪市紀委監(jiān)委派駐(出)機構(gòu)強化“貼身”監(jiān)督意識,通過專項紀律檢查、重點督查、定向監(jiān)督檢查等多種方式,認真檢查了解黨員干部和公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等情況,對苗頭性、傾向性問題及時處置,對存在問題及整改情況持續(xù)跟蹤督辦,著力營造監(jiān)督無處不在的氛圍。(云南日報 記者楊富東 通訊員林子煊)