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為切實減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān),促進(jìn)校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展,11月6日,我市出臺《關(guān)于開展安慶市校外培訓(xùn)機構(gòu)集中整治攻堅月行動的實施意見》,決定從本月5日至12月5日,在全市范圍內(nèi)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)集中整治攻堅月行動,集中整頓校外培訓(xùn)機構(gòu)在辦學(xué)資質(zhì)、安全隱患、教學(xué)內(nèi)容、師資聘任、競賽考試、招生宣傳、收費管理等方面存在的違規(guī)違法行為,并向社會公布校外培訓(xùn)機構(gòu)黑白名單。
不符合標(biāo)準(zhǔn)一律停業(yè)整頓
按照實施意見,此次集中整治范圍為面向中小學(xué)生開展學(xué)科類培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機構(gòu),將重點規(guī)范語文、數(shù)學(xué)、外語及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn),集中整頓校外培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、安全隱患、教學(xué)內(nèi)容、師資聘任、競賽考試、招生宣傳、收費管理等方面存在的違規(guī)違法行為,堅決禁止應(yīng)試、超標(biāo)、超前培訓(xùn)及與招生入學(xué)掛鉤的行為,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益等問題。
將對不符合國家和省關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等管理規(guī)定和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),存在安全隱患的校外培訓(xùn)機構(gòu),一律停業(yè)整頓。整改不到位的,吊銷營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書,下同)和辦學(xué)許可證。
對未取得辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照的校外培訓(xùn)機構(gòu),一律停業(yè)整頓。對具備辦證條件的,指導(dǎo)其辦證;對不符合辦證條件的,責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置。對已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,但未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機構(gòu),一律限期整改。對具備辦證條件的,指導(dǎo)其辦證;對不符合辦證條件的,責(zé)令其在經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)。
對“超標(biāo)教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”的校外培訓(xùn)機構(gòu),一律限期整改,限期內(nèi)拒不整改的,吊銷辦學(xué)許可證。校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科知識培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、招生對象、進(jìn)度、上課時間等要向所在地縣級教育行政部門備案并向社會公布。
同時,嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機構(gòu)組織中小學(xué)生等級考試及競賽,對將校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的,一律追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。
校外培訓(xùn)機構(gòu)在學(xué)科知識培訓(xùn)中聘用不具備相應(yīng)教師資格的人員或聘用在職中小學(xué)教師從事培訓(xùn)活動的,一律停止其承擔(dān)的學(xué)科知識培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)。
對校外培訓(xùn)機構(gòu)存在一次性收費超過3個月、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)未公示等違規(guī)收費行為的,一律退費整改。對存在虛假廣告或招生宣傳不規(guī)范的,一律依法予以處罰。
對在職中小學(xué)教師誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)、到校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職等行為,嚴(yán)肅處理直至取消其教師資格。
本月25日前公布黑白名單
此次校外培訓(xùn)機構(gòu)集中整治攻堅月行動從11月5日開始,持續(xù)到12月5日結(jié)束。一個月的時間如何確保整治行動實施有效?
11月10日前,各地應(yīng)按照治理重點,集中對轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行全面排查,督促各校外培訓(xùn)機構(gòu)對照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),自查自糾,主動整改。同時,對今年以來接到的相關(guān)問題舉報投訴線索進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步明確集中整治的重點區(qū)域和重點任務(wù)。同時要設(shè)立集中整治投訴舉報電話和電子郵箱,主動受理投訴舉報。
11月15日前,各縣(市、區(qū))統(tǒng)一部署,組織教育、公安、民政、人社、工商(市場監(jiān)管)、安監(jiān)、城管和消防等部門對轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)逐一開展綜合執(zhí)法檢查。
11月20日前,市教體局會同相關(guān)職能部門對各縣(市、區(qū))集中整治工作開展情況進(jìn)行重點督查。
11月25日前,全面推行黑白名單制度,對集中整治中通過審批登記的校外培訓(xùn)機構(gòu),市及各縣(市、區(qū))公布名單及主要信息。對未經(jīng)批準(zhǔn)登記、違法違規(guī)舉辦的校外培訓(xùn)機構(gòu),予以嚴(yán)肅查處并列入黑名單。
12月5日前,市教育體育局牽頭對集中整治情況進(jìn)行評估。各縣(市、區(qū))教育行政部門結(jié)合集中整治過程中暴露出的突出問題,會同相關(guān)職能部門進(jìn)一步完善規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的規(guī)章制度,建立健全監(jiān)管責(zé)任體系和工作機制,切實加強對校外培訓(xùn)機構(gòu)的日常監(jiān)管。
支持規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展
實施意見提出,教育行政部門要加強中小學(xué)在職教師師德師風(fēng)建設(shè),對問題機構(gòu)做好分類,并將結(jié)果通報相關(guān)部門。工商部門、民政部門要對超范圍經(jīng)營的頒證機構(gòu)堅決取締。消防部門要及時受理機構(gòu)消防驗收申請,對不符合安全要求的依法依規(guī)處置。城管部門要對違規(guī)宣傳的機構(gòu)開具罰單。公安部門要維護聯(lián)合執(zhí)法行動秩序。
各地在開展校外培訓(xùn)機構(gòu)集中整治攻堅月行動中,要準(zhǔn)確把握政策界限,結(jié)合本地實際,突出治理重點,不搞“一刀切”。對培養(yǎng)學(xué)生興趣、發(fā)展學(xué)生特長、發(fā)展素質(zhì)教育、培訓(xùn)行為規(guī)范、手續(xù)完備的校外培訓(xùn)機構(gòu),要鼓勵支持其發(fā)展,要確保校外培訓(xùn)機構(gòu)審批、登記、培訓(xùn)等工作正常進(jìn)行。(安慶新聞網(wǎng) 作者白萍)
