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順著怒江往上游走,翻越高黎貢山,來到貢山獨(dú)龍族怒族自治縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)馬庫村,再向西兩公里,就是中緬邊境線,這里坐落著一所“國門小學(xué)”——馬庫小學(xué)。
獨(dú)龍族只有5000多人,獨(dú)龍江鄉(xiāng)一直是云南最為貧困落后的地區(qū),這里山高谷深,交通不便,辦學(xué)條件異常艱苦。為了馬庫村的17名學(xué)齡兒童,2015年9月,馬庫小學(xué)建成開課,猶如一道光,為孩子們帶來希望。
如今,這個(gè)昔日貧困、邊遠(yuǎn)的地方,學(xué)校里書聲瑯瑯、國旗飄揚(yáng)。馬庫小學(xué)只是云南基礎(chǔ)教育大發(fā)展大變革的一個(gè)縮影。改革開放40年,云南教育從實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo),到義務(wù)教育邁向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新征程,學(xué)生逐漸從“有學(xué)上”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧虾脤W(xué)”。
這40年,是云南教育事業(yè)發(fā)展最快、發(fā)展成果最豐碩的時(shí)期,云南基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)了大跨越。
辦學(xué)：把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置
教育強(qiáng)則國家強(qiáng),教育興則民族興。云南發(fā)展相對(duì)滯后,教育事業(yè)發(fā)展滯后是重要因素。
“優(yōu)先發(fā)展教育”成為云南擺脫落后面貌的優(yōu)先選項(xiàng)。在國家的大力支持下,全省推進(jìn)教育改革發(fā)展的大潮在彩云之南澎湃激蕩。
針對(duì)教育改革的難點(diǎn)、熱點(diǎn),我省進(jìn)行了務(wù)實(shí)精準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)。黨的十八大以來,我省圍繞搭建教育綜合改革主體框架的階段性目標(biāo),統(tǒng)籌改革方案制定和改革舉措落實(shí),共規(guī)劃啟動(dòng)90項(xiàng)改革任務(wù)。
“過去,學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施非常簡陋。而現(xiàn)在,我們建成了花園式學(xué)校?！?1年前,夏朝富高中畢業(yè)回到家鄉(xiāng)宣威市來賓街道,在普倉小學(xué)當(dāng)起了代課教師。他告訴記者,當(dāng)年老校長帶領(lǐng)大家挖土、栽樹,搞勤工儉學(xué),苦干實(shí)干。同時(shí),國家投入逐漸加大,辦學(xué)條件得到了極大改善。
重視教育,基礎(chǔ)為先。近年來,云南一直在穩(wěn)定增加教育投入,2017年,云南一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)增長率達(dá)14.42%,位列全國第3。
2014年省人民政府印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策和“校舍維修改造長效機(jī)制”,全力推進(jìn)“全面改薄”工程……一系列措施的出臺(tái)落實(shí),加快了全省教育資源的均衡配置。
“云南教育發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上,開啟了教育現(xiàn)代化建設(shè)新征程?！痹颇鲜〗逃龔d黨組書記、廳長周榮介紹,目前,全省教育事業(yè)黨建根本保證更加有力,教育現(xiàn)代化步履堅(jiān)實(shí),教育扶貧更加精準(zhǔn),教育改革開放活力不斷釋放,人民群眾的教育獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。
興教：讓每個(gè)孩子都能接受更公平教育
陳靜是從云縣走出來的布朗族之花。1979年出生的她,從云南師范大學(xué)畢業(yè)后,回到家鄉(xiāng)的職業(yè)學(xué)校教書,之后調(diào)往昆明民族中專任教,從沒離開過教育崗位,是云南教育改革的參與者、實(shí)踐者、見證者。
“讀書,改變了我的命運(yùn)?！标愳o認(rèn)真地回顧著她的“教育軌跡”與人生變化。
40年來,七彩云南,受益于教育的人千千萬萬,更好更公平的教育,惠及云南各族群眾。
2015年,全省義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場會(huì)召開,2016年省委、省政府制定《云南省貧困退出實(shí)施方案》……一項(xiàng)項(xiàng)政策指向最貧困、最偏遠(yuǎn)地區(qū),一件件實(shí)事破解最熱、最難問題。
40年前,云南人均受教育年限、“普九”等各項(xiàng)指標(biāo)均低于全國平均水平。經(jīng)過40年的發(fā)展,全省義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了由普及發(fā)展向均衡發(fā)展的轉(zhuǎn)變。義務(wù)教育鞏固率達(dá)93.5%,普通高中向特色化、多樣化發(fā)展轉(zhuǎn)型,全省以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建立,高等教育實(shí)現(xiàn)從注重外延規(guī)模擴(kuò)張向注重內(nèi)涵特色發(fā)展轉(zhuǎn)變……
教師是立教之本、興教之源。2015年底,省政府頒布了《云南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》,先后招聘6.2萬名特崗教師,極大地緩解了農(nóng)村教師緊缺、結(jié)構(gòu)不合理等問題。
“看到這些學(xué)生都考上好學(xué)校,我心里就特別高興。”洱源縣龍門完小海星校點(diǎn)教師楊金元說,“我會(huì)一直堅(jiān)守在這個(gè)山村小學(xué)。”
“我們一家五口都在這所學(xué)校工作?！背凼邪私擎?zhèn)中心小學(xué)黨支部書記杞成華,帶領(lǐng)全家當(dāng)人民的好老師。
“做好老師該做的事。”瀘西縣向陽鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)教師王洪青,把自己的一生都奉獻(xiàn)在了山區(qū)教育上。
赤子之心讓他們選擇留下和堅(jiān)守,正是這一批批鄉(xiāng)村教師默默奉獻(xiàn)、矢志奮斗,改變著一代代鄉(xiāng)村孩子的命運(yùn),改變著山鄉(xiāng)的面貌。
提起山村教師,洱源縣牛街鄉(xiāng)龍門村委會(huì)上星社村民李麗平樸實(shí)的言語道出了鄉(xiāng)親們的心聲:“對(duì)學(xué)生,老師就像對(duì)自己的娃娃一樣?！?/p>
李麗平的話,是對(duì)人民教師最樸實(shí)而又最真誠的贊揚(yáng)。
育人：讓每個(gè)孩子都能得到全面發(fā)展
教學(xué)質(zhì)量是教育的生命線,是辦好教育的永恒主題。
鄉(xiāng)村學(xué)校規(guī)模小、教師少,條件艱苦,沒有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施,跨年級(jí)、跨學(xué)科教學(xué)十分常見。為了提高教學(xué)質(zhì)量,不少鄉(xiāng)村老師想盡辦法,力爭把每一堂課講得更精彩、更生動(dòng)。
李貴琴是臨滄市臨翔區(qū)博尚鎮(zhèn)博尚完小的一名教師,多年來,她通過培訓(xùn)提升自己的教學(xué)能力,收看名師教學(xué)視頻,對(duì)照實(shí)際,總結(jié)出一套自己的教學(xué)方法,有效地提升了教學(xué)質(zhì)量,幫助大山里的孩子全面發(fā)展。
前進(jìn)的路上,不止李貴琴一個(gè)人在努力。
2016年2月,經(jīng)省委文化教育衛(wèi)生體制改革專項(xiàng)小組會(huì)議審議通過、省人民政府同意,省教育廳出臺(tái)了《云南省義務(wù)教育質(zhì)量提升計(jì)劃(2016-2020年)》,實(shí)施學(xué)區(qū)制改革、薄弱學(xué)校質(zhì)量提升、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校課程建設(shè)、高效課堂推進(jìn)、優(yōu)質(zhì)教育資源培育、依法治校和質(zhì)量保障體系建設(shè)等八大工程,全力提升我省義務(wù)教育階段學(xué)校教育質(zhì)量和整體辦學(xué)水平。
昆明市以學(xué)區(qū)化管理為抓手,通過兼并、合并、掛靠等形式,對(duì)區(qū)域內(nèi)學(xué)校資源進(jìn)行整合重組,采取“名校帶弱?！薄懊滦！薄懊裥！薄叭跣２?qiáng)?！钡确绞?充分發(fā)揮品牌學(xué)校的優(yōu)勢和輻射功能,帶動(dòng)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高,逐步縮小區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展差距。
地處西南邊疆的云南,群山環(huán)繞,交通不便,學(xué)校布局分散。為此,我省整合資源,加速推進(jìn)中小學(xué)校信息化發(fā)展。目前,70%的義務(wù)教育學(xué)校接入了互聯(lián)網(wǎng),建成多媒體教室10.8萬間,覆蓋65%的教室,大山里的孩子與世界實(shí)現(xiàn)了對(duì)接。
元江哈尼族彝族傣族自治縣龍?zhí)多l(xiāng)單咪祖小學(xué)是一所寄宿制學(xué)校,老師李付捌每天除了上好課外,還幫低年級(jí)的孩子洗臟衣服,晚上給孩子們蓋被子,照顧著孩子們的生活。
500余萬名小學(xué)生吃上營養(yǎng)餐、對(duì)寄宿生給予生活補(bǔ)助、幫助流浪兒童重返校園、安排56.23萬進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)、對(duì)全省41.47萬名農(nóng)村留守兒童建立檔案……義務(wù)教育學(xué)生關(guān)愛工程的實(shí)施,讓千千萬萬山村孩子在黨的陽光雨露下茁壯成長。
40年奮進(jìn),40載耕耘。
從城市到鄉(xiāng)村,教育改革發(fā)展的成績,映射在孩子們幸福的笑臉上。
新時(shí)代賦予新的使命。進(jìn)一步深化教育改革,推動(dòng)全省教育獲得新發(fā)展,讓更多的人通過知識(shí)改變命運(yùn),彩云之南正大步邁向未來,譜寫新的篇章。
速讀：
黨的十八大以來,云南省圍繞搭建教育綜合改革主體框架的階段性目標(biāo),扭住“人”“財(cái)”“治”3個(gè)改革重點(diǎn),分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力。
全省上下落實(shí)部署謀規(guī)劃,集中力量解決了一批制約教育發(fā)展的深層次、根本性問題,教育改革發(fā)展事業(yè)取得新成績。云南教育發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上,開啟了教育現(xiàn)代化建設(shè)新征程。
通過努力,已建立覆蓋各級(jí)各類教育的生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度,全省教育經(jīng)費(fèi)投入從2012年的866.98億元提高到2016年的1191.73億元,年均增長9.37%。5年來,累計(jì)向社會(huì)輸送大學(xué)畢業(yè)生80萬人、中職技能型人才95萬人,優(yōu)化了勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),提升了人力資源開發(fā)水平,為云南跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。(云南日報(bào) 記者尹朝平)
