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很高興同香港、澳門各界代表人士見面。今年是改革開放40周年,我們要進(jìn)行一系列慶祝活動,同時要深刻總結(jié)改革開放的經(jīng)驗和啟示。在這個時機(jī),我們邀請香港、澳門各界代表組團(tuán)來內(nèi)地參觀訪問,并安排今天這樣的會見和座談交流,表明中央充分肯定港澳同胞在國家改革開放進(jìn)程中的作用和貢獻(xiàn)。在國家改革開放進(jìn)程中,港澳所處的地位是獨特的,港澳同胞所作出的貢獻(xiàn)是重大的,所發(fā)揮的作用是不可替代的。
今天在座各位,大多數(shù)在改革開放初期就到內(nèi)地投資興業(yè),從事捐資助學(xué)等社會公益活動。改革開放40年來,我國發(fā)展取得舉世矚目的歷史性成就,港澳同胞以及在香港、澳門的外資企業(yè)和人士也有一份功勞。對這一點,祖國和人民永遠(yuǎn)不會忘記。在這里,我向你們并通過你們,向一直以來關(guān)心、支持、參與國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的港澳同胞和社會各界人士,致以衷心的感謝和誠摯的問候!
剛才,兩位特首和幾位代表從不同角度談了很好的意見,從中可以感受到大家的拳拳赤子心、殷殷愛國情,感受到大家對國家改革開放的高度認(rèn)同,對“一國兩制”方針的高度認(rèn)同,對香港、澳門與祖國共命運(yùn)、同發(fā)展關(guān)系的高度認(rèn)同,也能感受到大家對祖國和香港、澳門未來的信心。大家提出的意見和建議也很好,我們會認(rèn)真研究。
1978年12月,在鄧小平同志倡導(dǎo)下,以中共十一屆三中全會為標(biāo)志,我們國家開啟了改革開放偉大歷程。國家改革開放從一開始就注入了香港、澳門活力元素。40年來,港澳同胞在改革開放中發(fā)揮的作用是開創(chuàng)性的、持續(xù)性的,也是深層次的、多領(lǐng)域的。
對這方面的情況,我是很了解的,我在福建、浙江、上海工作期間都親自謀劃和推動了大量內(nèi)地同香港、澳門的合作項目。2007年到中央工作后,我分管港澳工作,全面了解這方面的情況。在這個過程中,我結(jié)識了很多港澳朋友。
我總結(jié)了一下,港澳同胞和社會各界人士主要發(fā)揮了以下作用。
一是投資興業(yè)的龍頭作用。國家改革開放之初,港澳同胞率先響應(yīng),踴躍北上投資興業(yè),創(chuàng)造了許多“全國第一”,如內(nèi)地第一家合資企業(yè)、第一條合資高速公路、第一家外資銀行分行、第一家五星級合資飯店等?；粲|先生、何鴻燊先生1979年建的中山溫泉賓館開業(yè)后,我去參觀過,無論是硬件設(shè)備還是軟件服務(wù),都是當(dāng)時內(nèi)地招待所無法相比的。港澳同胞不僅為內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了資金,而且起到了帶動作用,吸引國際資本紛至沓來。長期以來,香港、澳門一直是內(nèi)地最大的投資來源地,到去年年底,內(nèi)地累計使用香港、澳門資金1.02萬億美元,占引進(jìn)境外資本總額的54%。
二是市場經(jīng)濟(jì)的示范作用。內(nèi)地剛開始搞改革開放時,很多人觀念還沒有完全轉(zhuǎn)過來,條條框框很多。許多香港、澳門有識之士率先向內(nèi)地介紹國際規(guī)則和有益經(jīng)驗。香港許多了解國際市場、熟悉國際規(guī)則的專業(yè)人士扮演了“帶徒弟”的“師傅”角色,為內(nèi)地企業(yè)改革、土地制度改革等提供了咨詢意見。梁振英先生1978年就到深圳、上海等地免費舉辦西方土地經(jīng)濟(jì)管理制度的講座,1987年參與編寫了深圳第一份也是全國第一份土地拍賣中英文標(biāo)書。梁定邦先生、史美倫女士幫助創(chuàng)建證券市場有關(guān)監(jiān)管制度,只拿“一元人民幣”的象征性年薪。港澳同胞為內(nèi)地市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
三是體制改革的助推作用。創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)這一重大決策充分考慮了香港、澳門因素。1979年廣東省委向黨中央建議,發(fā)揮廣東鄰近香港、澳門的優(yōu)勢,在對外開放上做點文章,讓廣東先走一步,在深圳、珠海和重要僑鄉(xiāng)汕頭劃出一些地方搞貿(mào)易合作區(qū)。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)辦過程中,從規(guī)劃到有關(guān)法律法規(guī)制定,再到各項事業(yè)興辦,都有港澳同胞參與和努力。
四是雙向開放的橋梁作用。國家改革開放初期,香港、澳門利用擁有歐美市場配額等優(yōu)勢,為內(nèi)地帶來了大量出口訂單。到上世紀(jì)90年代中期,香港80%以上的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到珠三角等地,促進(jìn)內(nèi)地出口導(dǎo)向型制造業(yè)迅速發(fā)展,助推內(nèi)地產(chǎn)業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。香港、澳門也是內(nèi)地企業(yè)境外融資和對外投資的窗口平臺。很多內(nèi)地企業(yè)通過香港逐漸熟悉和適應(yīng)國際市場,學(xué)會了在國際市場大海中游泳。目前,在香港上市的內(nèi)地企業(yè)已經(jīng)占香港上市公司總數(shù)的近50%,市值更是接近70%。
五是先行先試的試點作用。國家實行開放政策中,有不少是對香港、澳門先行先試,積累經(jīng)驗之后再逐步推廣。這既促進(jìn)了國家對外開放,又有效控制了風(fēng)險,也為香港、澳門發(fā)展提供了先機(jī)。比如,內(nèi)地服務(wù)業(yè)市場開放,就是先在CEPA框架內(nèi)基本實現(xiàn)廣東與香港、澳門服務(wù)貿(mào)易自由化,為全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式積累了經(jīng)驗。香港、澳門在國家金融領(lǐng)域開放中的試點作用更為突出。近年來推出的“滬港通”、“深港通”、“債券通”都是內(nèi)地資本市場開放的重要舉措。人民幣國際化也是從香港開始的。目前,香港擁有全球最豐富的離岸人民幣產(chǎn)品,是全球最大的人民幣離岸業(yè)務(wù)中心。
六是城市管理的借鑒作用。香港、澳門在城市建設(shè)和管理、公共服務(wù)等方面積累了比較豐富的經(jīng)驗,是內(nèi)地學(xué)習(xí)借鑒的近水樓臺。比如,上海虹橋機(jī)場引進(jìn)香港國際機(jī)場管理理念,短期內(nèi)實現(xiàn)了管理水平躍升,被評為“世界最快進(jìn)步機(jī)場獎”第一名;北京、廣州、深圳等多個城市的地鐵建設(shè)和管理借鑒了香港地鐵的先進(jìn)經(jīng)驗;內(nèi)地第一支救助飛行隊是在香港飛行服務(wù)隊手把手幫助下組建起來的。內(nèi)地通過學(xué)習(xí)借鑒香港、澳門的先進(jìn)做法和有益經(jīng)驗,有力提升了內(nèi)地城市建設(shè)和管理水平。
古人說:“恩德相結(jié)者,謂之知己;腹心相照者,謂之知心?！碧貏e值得肯定的是,廣大港澳同胞到內(nèi)地投資興業(yè),不只是因為看到了商機(jī),而且是希望看到內(nèi)地擺脫貧困、國家日益富強(qiáng)。大家無償捐助內(nèi)地的教科文衛(wèi)體和扶貧濟(jì)困等公益事業(yè),不只是為了行善積德,而且是基于與內(nèi)地人民的同胞之情。比如,邵逸夫先生對內(nèi)地公益捐款超過100億港元,田家炳先生為了捐助內(nèi)地教育慈善事業(yè)甚至賣掉自己的別墅,晚年租著公寓住。2010年青海玉樹發(fā)生大地震,香港“愛心義工”黃福榮先生冒著余震救人,不幸遇難。每一次內(nèi)地遇到重大自然災(zāi)害時,港澳同胞都是感同身受,最先伸出援手,表現(xiàn)出守望相助、血濃于水的同胞之情。
總之,40年改革開放,港澳同胞是見證者也是參與者,是受益者也是貢獻(xiàn)者。港澳同胞同內(nèi)地人民一樣,都是國家改革開放偉大奇跡的創(chuàng)造者。國家改革開放的歷程就是香港、澳門同內(nèi)地優(yōu)勢互補(bǔ)、一起發(fā)展的歷程,是港澳同胞和祖國人民同心協(xié)力、一起打拼的歷程,也是香港、澳門日益融入國家發(fā)展大局、共享祖國繁榮富強(qiáng)偉大榮光的歷程。
“任重而道遠(yuǎn)者,不擇地而息?！敝泄彩舜笠詠?我們高舉改革開放的旗幟,以前所未有的力度推進(jìn)全面深化改革,作出頂層設(shè)計,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域一共推出1600多項改革方案,其中許多是事關(guān)全局、前所未有的重大改革,如市場體制改革、宏觀調(diào)控體制改革、財稅體制改革、金融體制改革、國有企業(yè)改革、司法體制改革、教育體制改革、生態(tài)文明建設(shè)體制改革、黨和國家機(jī)構(gòu)改革、監(jiān)察體制改革、國防和軍隊改革等。每逢重要場合,我都要談改革、談開放,強(qiáng)調(diào)要敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘,拿出壯士斷腕的勇氣,把改革進(jìn)行到底。今年,我在博鰲亞洲論壇年會開幕式、首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式等場合都宣示了改革永不停步的決心。前不久,我去廣東考察,目的就是釋放新時代改革開放再出發(fā)的強(qiáng)烈信號,強(qiáng)調(diào)改革只有進(jìn)行時,沒有完成時。我在廣東特別講到,中國改革不停頓、開放不止步,中國一定會有讓世界刮目相看的新的更大奇跡!越是環(huán)境復(fù)雜,我們越是要堅持改革開放不動搖,絕不會回到關(guān)起門來搞建設(shè)的老路上去。中華民族要實現(xiàn)偉大復(fù)興,必須與時俱進(jìn)、不斷前進(jìn),也就是我們古人說的茍日新、日日新、又日新!
中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,意味著國家改革開放和“一國兩制”事業(yè)也進(jìn)入了新時代。新時代的顯著特征之一就是堅持改革開放。在新時代國家改革開放進(jìn)程中,香港、澳門仍然具有特殊地位和獨特優(yōu)勢,仍然可以發(fā)揮不可替代的作用。希望港澳同胞繼續(xù)以真摯的愛國熱忱、敢為人先的精神投身國家改革開放事業(yè),順時而為,乘勢而上,在融入國家發(fā)展大局中實現(xiàn)香港、澳門更好發(fā)展,共同譜寫中華民族偉大復(fù)興的時代篇章。
對香港、澳門來說,“一國兩制”是最大的優(yōu)勢,國家改革開放是最大的舞臺,共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略實施是新的重大機(jī)遇。我們要充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握香港、澳門在新時代國家改革開放中的定位,支持香港、澳門抓住機(jī)遇,培育新優(yōu)勢,發(fā)揮新作用,實現(xiàn)新發(fā)展,作出新貢獻(xiàn)。為此,我對大家提幾點希望。
第一,更加積極主動助力國家全面開放。在國家擴(kuò)大對外開放的過程中,香港、澳門的地位和作用只會加強(qiáng),不會減弱。希望香港、澳門繼續(xù)帶頭并帶動資本、技術(shù)、人才等參與國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和新一輪高水平開放。特別是要把香港、澳門國際聯(lián)系廣泛、專業(yè)服務(wù)發(fā)達(dá)等優(yōu)勢同內(nèi)地市場廣闊、產(chǎn)業(yè)體系完整、科技實力較強(qiáng)等優(yōu)勢結(jié)合起來,提升香港國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位,加快建設(shè)香港國際創(chuàng)新科技中心,加強(qiáng)澳門世界旅游休閑中心、中葡商貿(mào)合作服務(wù)平臺建設(shè),努力把香港、澳門打造成國家雙向開放的重要橋頭堡。
第二,更加積極主動融入國家發(fā)展大局。香港、澳門融入國家發(fā)展大局,是“一國兩制”的應(yīng)有之義,是改革開放的時代要求,也是香港、澳門探索發(fā)展新路向、開拓發(fā)展新空間、增添發(fā)展新動力的客觀要求。實施粵港澳大灣區(qū)建設(shè),是我們立足全局和長遠(yuǎn)作出的重大謀劃,也是保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定的重大決策。建設(shè)好大灣區(qū),關(guān)鍵在創(chuàng)新。要在“一國兩制”方針和基本法框架內(nèi),發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢,創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)要素流通。大灣區(qū)是在一個國家、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)、三種貨幣的條件下建設(shè)的,國際上沒有先例。要大膽闖、大膽試,開出一條新路來。香港、澳門也要注意練好內(nèi)功,著力培育經(jīng)濟(jì)增長新動力。
第三,更加積極主動參與國家治理實踐。香港、澳門回歸祖國后,已納入國家治理體系。港澳同胞要按照同“一國兩制”相適應(yīng)的要求,完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實施相關(guān)的制度和機(jī)制,提高管治能力和水平。同時,大家要關(guān)心國家發(fā)展全局,維護(hù)國家政治體制,積極參與國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè),自覺維護(hù)國家安全。港澳人士還有許多在國際社會發(fā)揮作用的優(yōu)勢,可以用多種方式支持國家參與全球治理。
第四,更加積極主動促進(jìn)國際人文交流。香港、澳門多元文化共存,是中西文化交流的重要紐帶。要保持香港、澳門國際性城市的特色,利用香港、澳門對外聯(lián)系廣泛的有利條件,傳播中華優(yōu)秀文化,宣介國家方針政策,講好當(dāng)代中國故事,講好“一國兩制”成功實踐的香港故事、澳門故事,發(fā)揮香港、澳門在促進(jìn)東西方文化交流、文明互鑒、民心相通等方面的特殊作用。
今天在座有不少港澳青年創(chuàng)業(yè)者,看到你們我很高興。青年興則國家興,青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。廣大港澳青年不僅是香港、澳門的希望和未來,也是建設(shè)國家的新鮮血液。港澳青年發(fā)展得好,香港、澳門就會發(fā)展得好,國家就會發(fā)展得好。要為港澳青年發(fā)展多搭臺、多搭梯,幫助青年解決在學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面遇到的實際困難和問題,創(chuàng)造有利于青年成就人生夢想的社會環(huán)境。
現(xiàn)在,我們前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,港澳同胞大有可為,也必將帶來香港、澳門發(fā)展新的輝煌。行百里者半九十。全體中華兒女要同心協(xié)力、堅忍不拔,風(fēng)雨無阻、勇往直前,矢志實現(xiàn)我們的目標(biāo)。希望廣大港澳同胞和社會各界人士同內(nèi)地人民一道,不斷開創(chuàng)“一國兩制”事業(yè)新局面,為創(chuàng)造港澳同胞更加美好的生活、為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而團(tuán)結(jié)奮斗!
