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為有效破解官渡區(qū)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,于2016年10月成立了官渡電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,通過承接阿里巴巴實力產(chǎn)業(yè)群落地,帶動吸引一批電子商務(wù)培訓(xùn)、應(yīng)用、包裝、物流、貨代、電商代運營等上下游企業(yè)入駐官渡區(qū),形成電子商務(wù)行業(yè)聚群,聯(lián)動各行業(yè)發(fā)展具有示范帶動效應(yīng)的專業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。在加大行業(yè)培育力度的同時,堅持從組織、作用、保障等方面著手,打造官渡電商產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)發(fā)展之路。2018年官渡區(qū)成立了官渡電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)黨委,立足官渡電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園黨群活動服務(wù)中心,著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)筑“紅色家園”,把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;創(chuàng)新工作載體,打造“智慧家園”,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力;融合區(qū)域發(fā)展,凝聚“同心家園”,激發(fā)產(chǎn)業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)非公企業(yè)黨的建設(shè),形成了“組織+平臺+產(chǎn)業(yè)”的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)黨建工作模式,紅帆引領(lǐng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)商海競技。
一、 背景與起因
2016年4月以來,官渡區(qū)與國內(nèi)最大的電子商務(wù)企業(yè)——阿里巴巴集團(tuán)展開了合作交流,并在2016年南博會期間,與阿里巴巴集團(tuán)正式簽訂《昆明市官渡區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”B2B電子商務(wù)合作項目》協(xié)議,開始官渡電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),承接阿里巴巴集團(tuán)“實力產(chǎn)業(yè)群”落地。產(chǎn)業(yè)園采取“區(qū)政府+阿里巴巴+園區(qū)運營管理方”三方合作建設(shè)管理的方式:區(qū)政府提供企業(yè)辦公樓,承接產(chǎn)業(yè)園項目落地;云南北理電商產(chǎn)業(yè)園運營管理有限公司為平臺服務(wù)企業(yè),負(fù)責(zé)項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和園區(qū)日常運營管理等工作;阿里巴巴云南合作伙伴包括阿里國際站云南合伙人和內(nèi)貿(mào)B2B云南合作伙伴兩家企業(yè),具體負(fù)責(zé)園區(qū)電商產(chǎn)業(yè)鏈搭建、人才培訓(xùn)等工作。
園區(qū)于2017年3月9日正式揭牌運行,并成立了官渡電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園黨支部。為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上黨的組織建設(shè),2018年3月,官渡區(qū)“兩新”組織黨工委整合了我區(qū)4家已經(jīng)成立黨組織的電商企業(yè)成立了官渡區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)黨委,圍繞政治引領(lǐng)、人才培育、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)、行業(yè)經(jīng)營規(guī)范等方面,不斷提升黨的凝聚力,鞏固黨的基層基礎(chǔ)。在工作開展中主要履行強(qiáng)化黨組織政治功能、凈化網(wǎng)絡(luò)空間、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、引領(lǐng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等六大職責(zé)。產(chǎn)業(yè)黨委書記由區(qū)“兩新”組織黨工委副書記兼任,黨委委員由宣傳、商務(wù)、發(fā)改、科信、人社、市場監(jiān)管等部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和4個相關(guān)黨支部書記進(jìn)行擔(dān)任。把有關(guān)涉及電商發(fā)展的單位納入黨委成員,更好的為電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持、項目資金扶持,同時加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)黨委及4個支部也同時納入了街道區(qū)域化黨建聯(lián)合體成員單位,充分發(fā)揮企業(yè)、企業(yè)黨組織的自身優(yōu)勢資源,積極參與街道、社區(qū)服務(wù)與社會治理各類活動,有力推動全區(qū)電子商務(wù)企業(yè)跨越發(fā)展。
二、 做法與經(jīng)過
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)筑“紅色家園”,把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。通過構(gòu)建整體合一高度統(tǒng)籌的領(lǐng)導(dǎo)體制,將官渡電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園打造為引領(lǐng)發(fā)展,凝聚企業(yè)的“紅色家園”。一是抓組織建設(shè),產(chǎn)業(yè)黨建從“組織有形”到“工作有效”。整合4家電商企業(yè)黨支部成立了官渡區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)黨委,將網(wǎng)信(宣傳)、商務(wù)、發(fā)改、科信、人社、市場監(jiān)管等區(qū)屬職能部門納入組織體系,圍繞六大職責(zé),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上黨的組織建設(shè),融入街道區(qū)域化“黨建聯(lián)盟”,形成了“產(chǎn)業(yè)黨委—六大職責(zé)—區(qū)域化黨建聯(lián)盟—職能部門、企業(yè)黨組織”為主要構(gòu)架的“1+6+8+N”電商產(chǎn)業(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)體系。二是抓保障機(jī)制,讓產(chǎn)業(yè)黨建既“有錢干事”又“有地辦事”。在園區(qū)投資200余萬元建設(shè)占地500余平米的黨群活動服務(wù)中心,內(nèi)設(shè)“e”創(chuàng)空間、信仰呼吸空間、黨群活動服務(wù)驛站等黨建陣地,由區(qū)財政每年補(bǔ)助專項經(jīng)費,落實“15311”黨建工作經(jīng)費要求。三是抓企業(yè)出資人,讓產(chǎn)業(yè)黨建既“外力推動”又“內(nèi)力驅(qū)動”。強(qiáng)化思想引領(lǐng),加強(qiáng)對電子商務(wù)企業(yè)出資人的教育和服務(wù),引導(dǎo)支持黨建工作、與黨同心、干事創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)政治認(rèn)同、道路認(rèn)同、情感認(rèn)同;建立健全電商企業(yè)出資人激勵機(jī)制,保障政治待遇,選樹典型,厚植電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“紅色土壤”。
(二)創(chuàng)新工作載體,打造“智慧家園”,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。積極探索“線上+線下”相結(jié)合的智慧黨建之路,讓黨的旗幟在產(chǎn)業(yè)鏈上飄揚。一是黨建工作深入一線。開展“組織找黨員、黨員找組織,黨員找黨員”的“三找”活動,積極上門走訪,及時了解企業(yè)、黨員、職工訴求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決園區(qū)企業(yè)員工吃飯難、租房難等實際困難。二是紅色服務(wù)驅(qū)動發(fā)展。提供以雙創(chuàng)、電商專項、教育與人力資源、現(xiàn)代物流、投融資、信息為一體的六大紅色服務(wù)平臺。發(fā)放微型企業(yè)培育貸款300多萬元,提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼達(dá)160多萬;成立“眾策同輝”企業(yè)家聯(lián)盟,舉辦金融、財稅、知識產(chǎn)權(quán)等各類培訓(xùn)12期,培訓(xùn)600余人次。三是創(chuàng)新“智慧黨建”載體。建設(shè)集愛心購、先鋒之家、優(yōu)品集市于一體的“先鋒益享商城”線上平臺,搭建電商黨組織與扶貧地黨組織的橋梁,線上線下助力精準(zhǔn)扶貧。商城“找書記”、先鋒文化、網(wǎng)上黨組織等功能版塊與“官渡智慧黨建云”平臺有機(jī)結(jié)合,推動黨的組織和黨的工作在互聯(lián)網(wǎng)上的有效延伸。開通園區(qū)e站,為園區(qū)發(fā)展裝上科技助推器。
(三)區(qū)域融合發(fā)展,凝聚“同心家園”,激發(fā)產(chǎn)業(yè)責(zé)任當(dāng)擔(dān)。融入?yún)^(qū)域化黨建聯(lián)盟,圍繞黨組織這一“圓心”,共繪以“誠實守信、同心同向、共建共享”為半徑的“同心家園”?！罢\實守信”營造良性發(fā)展氛圍。在全市首家電商銷售平臺推出“紅網(wǎng)雙亮”活動,引導(dǎo)黨員經(jīng)營戶亮黨員標(biāo)識、亮服務(wù)承諾,營造規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營的良好氛圍。充分發(fā)揮電子商務(wù)消費維權(quán)服務(wù)站作用,切實維護(hù)消費者和企業(yè)的合法權(quán)益?！巴耐颉弊⑷爰t色發(fā)展基因。在園區(qū)同步開展群團(tuán)工作,大力實施青年、巾幗、人才、能人“四個先鋒對接”計劃,開展黨群聯(lián)誼、體育競賽、文藝匯演、“先鋒頌黨恩”、企業(yè)沙龍論壇等群團(tuán)活動40余場次,吸聚優(yōu)秀電商創(chuàng)業(yè)者、從業(yè)青年,培養(yǎng)入黨積極分子30余名?！肮步ü蚕怼比谌肷鐣?zé)任擔(dān)當(dāng)。面向全區(qū)共享開放園區(qū)活動陣地,搭建電商企業(yè)與各領(lǐng)域黨組織的聯(lián)誼互動的平臺。成立“電商先鋒”志愿服務(wù)隊,積極參與“黨建+河道治理”“黨建+創(chuàng)文”雙推進(jìn)、扶貧幫困等志愿、公益愛心活動1200余人次,向全社會持續(xù)傳遞電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)正能量。
(四)突出專業(yè)特色,構(gòu)建“人才驛站”,引領(lǐng)全省電商人才及產(chǎn)業(yè)建設(shè)。一是柔性引進(jìn)行業(yè)專家、精英,構(gòu)建“眾策同輝”導(dǎo)師團(tuán)隊。官渡電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園依托北京理工大學(xué)昆明孵化體系資源,整合北京中關(guān)村、北京理工大學(xué)等發(fā)達(dá)地區(qū)人才資源,以實際需求出發(fā),采取柔性引進(jìn)方式,促成電子商務(wù)行業(yè)專家、精英人士來昆開展教學(xué)、研討、交流、論壇等活動,為我省電子商務(wù)發(fā)展把脈、診斷,深入分析當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)人才發(fā)展面臨的新情況新問題,準(zhǔn)確研判互聯(lián)網(wǎng)人才隊伍建設(shè)的新趨勢新要求,探討提出今后一個時期互聯(lián)網(wǎng)人才治理的新思路新舉措,為促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng),推動全省互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新、健康、可持續(xù)發(fā)展提供堅實理論支撐和有效的思想引領(lǐng)。二是利用官渡電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園電子商務(wù)人才聚集優(yōu)勢,組織電子商務(wù)技術(shù)、物流、財稅、報關(guān)報檢、法律等方面專家,共同組建“眾策同輝”導(dǎo)師團(tuán)隊,借助導(dǎo)師豐富的實戰(zhàn)能力與經(jīng)驗,對園區(qū)各中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供導(dǎo)向性、專業(yè)性、實踐性輔導(dǎo)服務(wù)。在云南各個地州市共計舉行過200場以上的電子商務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)過萬人。三是依托園區(qū)合作伙伴、北京理工大學(xué)云南服務(wù)體系資源,通過項目化引進(jìn)、候鳥服務(wù)、師帶徒等方式,柔性匯聚業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍人才和高層次人才。四是通過申報人才工作項目,擴(kuò)大人才培養(yǎng)范圍。官渡區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和投資促進(jìn)局依托官渡電子商務(wù)人才培訓(xùn)基地申報“服務(wù)‘一帶一路’發(fā)展戰(zhàn)略,打造面向南亞、東南亞的電子商務(wù)人才聚集地”昆明市人才工作項目,被市委組織部列為重點項目。
三、 成效與反響
(一)黨員有組織,才能增加凝聚力。黨支部針對入駐企業(yè)不斷增多,人員流動不斷頻繁的特點,以“消滅空白點、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)有效性”為目標(biāo)。一是提升組織覆蓋,建立黨建工作與電商園區(qū)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步考核的“三個同步”工作機(jī)制,對入駐企業(yè)發(fā)放《黨建工作須知》,利用微信公眾號宣傳《致官渡區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園黨員的一封信》,挨家挨戶排摸企業(yè)黨員數(shù),對黨員組織關(guān)系和黨員職工情況進(jìn)行登記,促使黨員主動亮身份、找組織,讓電商黨員站出來,完善電商黨員信息庫。二是落實基礎(chǔ)黨務(wù)制度,黨支部用心搭建平臺,積極探索線上+線下的“智慧黨建”之路,建立健全“黨日五件事”工作制度,圍繞“學(xué)、會、做、工、課”的黨內(nèi)五件事,準(zhǔn)確把握電商企業(yè)特點,順勢而為,推進(jìn)組織工作覆蓋,以產(chǎn)業(yè)鏈為“線”,引導(dǎo)上下游企業(yè),及關(guān)聯(lián)企業(yè)員工積極參加黨組織活動。線上,通過“黨員微信群”和微信公眾號兩個“助手”,開通“黨員微課堂”、“黨員微心愿”等專欄,對黨員實行動態(tài)管理。線下,組織開展支部黨員活動,落實“三會一課”“黨員固定活動日”等制度,開展集中學(xué)習(xí)、專題討論、技能培訓(xùn)等活動,抓實黨內(nèi)組織生活,有效提高組織生活質(zhì)量,從而進(jìn)一步推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)工作,發(fā)揮園區(qū)工、青、婦群團(tuán)組織作用,建立“上下聯(lián)動、黨群聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動”的工作機(jī)制,確保黨的工作在新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)有型、有效覆蓋。
(二)員工有依靠,才能獲得歸屬感。官渡電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園以黨支部活動、項目為依托,成立“紅色家園”,設(shè)立了黨群活動服務(wù)驛站、“信仰呼吸空間”等功能室,充分發(fā)揮黨務(wù)工作承載基地的作用,圍繞提高黨員素質(zhì),組織開展多種形式的理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)等活動,切實做好管理教育服務(wù)黨員、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)凝聚職工、服務(wù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展等各項工作。針對園區(qū)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生較多的實際,園區(qū)精心打造了集社交、娛樂、休閑、消費等多種配套設(shè)施的創(chuàng)客空間,為企業(yè)員工提供讀書、運動健身、電子競技、心理減壓等服務(wù)平臺,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展?fàn)I造積極向上、溫暖人心的良好氛圍,讓黨員享受到組織提供的貼心服務(wù),切實讓園區(qū)的企業(yè)和員工找到歸屬感、獲得感、幸福感。
(三)企業(yè)有力量,才能提升競爭力。園區(qū)以電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)為中心,依托孵化服務(wù)平臺、商務(wù)服務(wù)平臺、人力資源服務(wù)平臺、物流服務(wù)平臺、投融資服務(wù)平臺以及資訊服務(wù)平臺的“六大平臺”,多位一體、互動協(xié)作,全力整合促進(jìn)電商發(fā)展各類資源,共同建設(shè)具有可持續(xù)發(fā)展能力的專業(yè)電商支撐體系。一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),“量身定制”解決難題。支部定期邀請市場監(jiān)管、金融、稅務(wù)、司法等部門上門服務(wù),定期組織銀企對接、政策咨詢、法律援助、財務(wù)培訓(xùn)等活動,為企業(yè)解決發(fā)展中的存在的困難和問題。二是發(fā)揮模范作用,提升企業(yè)內(nèi)在動力。在電商企業(yè)平臺上開展“紅網(wǎng)雙亮”活動,讓具有黨員身份的電商企業(yè)主在電商平臺上亮身份、亮承諾,設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”,鼓勵電商黨員以黨性“曬”誠信,以業(yè)務(wù)爭先進(jìn)。三是夯實培養(yǎng)土壤,打通人才輸送通道。官渡電商產(chǎn)業(yè)園先后成立了“雙創(chuàng)”基地、人才實訓(xùn)基地、人才工作示范基地,充分調(diào)動阿里巴巴(國內(nèi)/國外)兩個平臺的資源,建立園區(qū)電子商務(wù)人才導(dǎo)師隊伍,培養(yǎng)人才團(tuán)隊,引進(jìn)“百城千?！薄按逄耘嘤?xùn)推廣”等項目,大力推進(jìn)校企間合作,積極創(chuàng)建人才實訓(xùn)基地、打造人才團(tuán)隊、成立人才黨組織,努力實現(xiàn)人才資源與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深度融合。以人才培養(yǎng)、就業(yè)培訓(xùn)、高端電子商務(wù)人才引進(jìn)為目的,大力開展大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)、校園招聘、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)等,切實打通了“專業(yè)人才持續(xù)輸送、其他人才梯隊培養(yǎng)、各類人才互促交流”的內(nèi)外循環(huán)。
四、 經(jīng)驗與啟示
(一)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨建引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展,讓黨的主張成為網(wǎng)絡(luò)空間的最強(qiáng)音。按照中央和省、市、區(qū)部署,將互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作納入基層黨建工作大局統(tǒng)籌謀劃,積極探索務(wù)實有效的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織在促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(二)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實際,區(qū)“兩新”工委牽頭具體指導(dǎo),成立產(chǎn)業(yè)黨委,將相關(guān)部門納入產(chǎn)業(yè)黨委委員單位,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的責(zé)任體系,突出黨組織的政治功能,發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,把穩(wěn)企業(yè)發(fā)展的“方向盤”。
(三)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢,堅持線上線下相結(jié)合,采取靈活多樣的方式開展黨員教育服務(wù),把黨員緊緊凝聚在黨組織周圍,增強(qiáng)黨員黨性鍛煉、提升能力素質(zhì)、激發(fā)干事熱情。
