返回頂部
昆明信息港訊（昆明日?qǐng)?bào) 記者杜仲瑩）日前，市委正式印發(fā)關(guān)于建立市人民政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的意見(jiàn)。據(jù)悉，今后市政府每年6月將向市人大常委會(huì)報(bào)告上一年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況。
綜合報(bào)告與專項(xiàng)報(bào)告相結(jié)合
市政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的建立，將增加國(guó)有資產(chǎn)管理公開(kāi)透明度、提升國(guó)有資產(chǎn)管理公信力，加強(qiáng)人大監(jiān)督，管好人民共同財(cái)富，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。根據(jù)意見(jiàn)要求，市政府在每年6月將向市人大常委會(huì)報(bào)告上一年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況。市政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的年度報(bào)告采取綜合和專項(xiàng)報(bào)告相結(jié)合的方式。綜合報(bào)告將全面反映全市各類國(guó)有資產(chǎn)基本情況，包括年末國(guó)有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動(dòng)、收益、負(fù)債等基本情況；專項(xiàng)報(bào)告分別反映地方企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）、地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、市及市以下各級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)、全市國(guó)有自然資源等國(guó)有資產(chǎn)管理情況。各類國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告要匯總反映全市情況，還要報(bào)告加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理的措施、成效，存在困難、問(wèn)題等。在每屆市人大常委會(huì)任期內(nèi)，屆末年份市政府向市人大常委會(huì)提交書(shū)面綜合報(bào)告并口頭報(bào)告；其他年份在提交書(shū)面綜合報(bào)告的同時(shí)，就1個(gè)專項(xiàng)情況進(jìn)行口頭報(bào)告。
建立全口徑國(guó)有資產(chǎn)信息共享平臺(tái)
要根據(jù)各類國(guó)有資產(chǎn)性質(zhì)和管理目標(biāo)，確定全市及市級(jí)各類國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告重點(diǎn)。依法明確和規(guī)范報(bào)告范圍、分類、標(biāo)準(zhǔn)。按國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理，制定完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度，確保國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告結(jié)果完整、真實(shí)、可靠、可核查。加快編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告和自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，并報(bào)市人大常委會(huì)備案。組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查核實(shí)和評(píng)估確認(rèn)，建立全口徑國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和全口徑國(guó)有資產(chǎn)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門單位互聯(lián)互通，全面完整反映各類國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置和效益等基本情況。同時(shí)，審計(jì)部門將依法加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督，在每年報(bào)告審計(jì)工作和審計(jì)查出問(wèn)題整改情況時(shí)，報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)的審計(jì)結(jié)果及其整改情況。市人大常委會(huì)主任會(huì)議可要求市政府安排審計(jì)部門對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的國(guó)有資產(chǎn)、資源實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，并向市人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果。
監(jiān)督將側(cè)重11方面內(nèi)容
市人大常委會(huì)將把聽(tīng)取審議市政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告納入年度監(jiān)督工作計(jì)劃，精心組織審議，推進(jìn)公開(kāi)透明，實(shí)行全方位監(jiān)督。市人大常委會(huì)視情況可綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)、滿意度測(cè)評(píng)、質(zhì)詢和特定問(wèn)題調(diào)查等方式，可聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，必要時(shí)依法作出決議。市政府要在決議規(guī)定期限內(nèi)，將執(zhí)行決議情況向市人大常委會(huì)報(bào)告。
市人大常委會(huì)在審議市政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告，開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督時(shí)，將側(cè)重貫徹落實(shí)中央和省委、市委有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)重大決策部署和方針政策情況；有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況；市人大常委會(huì)有關(guān)決議、決定和審議意見(jiàn)落實(shí)情況；完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，落實(shí)中央和省委、市委有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)改革的情況；國(guó)有資本服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，提供公共服務(wù)、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支撐科技進(jìn)步、保障國(guó)家安全等情況；國(guó)有資本保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失制度的建立和完善，國(guó)有企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算等國(guó)有資產(chǎn)處置以及國(guó)有資產(chǎn)收益分配情況；推進(jìn)綠色發(fā)展和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵發(fā)揮作用的情況；有關(guān)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況；有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)的重要變化和主要原因；社會(huì)普遍關(guān)注的有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究解決情況；其他與國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)的重要情況等11方面內(nèi)容。
市人大常委會(huì)辦公廳將在市人大常委會(huì)會(huì)議后20日內(nèi)，將國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告及審議意見(jiàn)、市政府對(duì)審議意見(jiàn)研究處理情況或執(zhí)行決議情況的報(bào)告，向市人大代表通報(bào)并向社會(huì)公布?？h（市）區(qū)政府，自2019年起每年要向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況。
