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天津開(kāi)發(fā)區(qū)慶盛道與集智道交口中船重工大廈一層,這里坐落著于家堡自貿(mào)區(qū)服務(wù)大廳(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)大廳)。這個(gè)進(jìn)駐有市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)、安全、海關(guān)、外匯管理、海事6家垂管部門(mén)的服務(wù)大廳,“承包”了天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中心商務(wù)片區(qū)46.8平方公里區(qū)域內(nèi)全部企業(yè)的所有市場(chǎng)主體登記、國(guó)際貿(mào)易行政服務(wù)事項(xiàng)等409項(xiàng)行政審批服務(wù),可說(shuō)是每家落戶企業(yè)的必到之處。
昨天早上9點(diǎn),當(dāng)記者“頂門(mén)”走進(jìn)服務(wù)大廳時(shí),廳內(nèi)只有不到十位等待辦事的市民,與傳統(tǒng)行政審批大廳一開(kāi)門(mén)便人滿為患的場(chǎng)景形成了鮮明對(duì)比?！拔覀儸F(xiàn)在共有三種取號(hào)方式,除現(xiàn)場(chǎng)取號(hào)外,還可通過(guò)微信公眾號(hào),在辦事當(dāng)天用手機(jī)遠(yuǎn)程取號(hào)或是進(jìn)行未來(lái)三天的預(yù)約取號(hào)。現(xiàn)在還早,很多預(yù)約好的辦事人還都沒(méi)來(lái)呢?！笨闯鲇浾叩囊苫?天津開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批局于家堡自貿(mào)區(qū)服務(wù)大廳企業(yè)聯(lián)審科負(fù)責(zé)人游艷津笑著解釋道。
這時(shí)一位女士走進(jìn)大廳,直奔設(shè)有8臺(tái)電腦的自助服務(wù)區(qū)?！澳?我姓趙,是來(lái)辦理公司注冊(cè)網(wǎng)上申報(bào)的?！壁w女士快人快語(yǔ),很快就與記者攀談起來(lái),“本來(lái)在家就能辦,想著在服務(wù)大廳遇到問(wèn)題隨時(shí)都能有工作人員進(jìn)行指導(dǎo),就到這來(lái)了。”
填寫(xiě)法定代表人姓名、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍,選擇行業(yè)、區(qū)域,確認(rèn)企業(yè)名稱,上傳身份證照片……跟隨系統(tǒng)一步步填寫(xiě),趙女士用了大約20分鐘就完成了全部申報(bào)?！皼](méi)想到系統(tǒng)設(shè)計(jì)成了‘選擇題’模式,除名稱等必須填寫(xiě)的事項(xiàng),其他的只要選出相應(yīng)選項(xiàng)即可,年輕人操作基本不需要指導(dǎo)?！壁w女士連稱方便,“后面我只要等通知過(guò)來(lái)取照就OK了?！?/p>
“趙女士剛使用的是天津市企業(yè)登記全程電子化服務(wù)平臺(tái),這是在我們大廳2016年自主研發(fā)的商事登記網(wǎng)上預(yù)審系統(tǒng)基礎(chǔ)上優(yōu)化升級(jí)而成的。初審?fù)ㄟ^(guò)后,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成一套登記材料,與企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)共同構(gòu)成了‘在家網(wǎng)上申報(bào)、后臺(tái)在線初審,股東一次簽字,到場(chǎng)直接辦結(jié)’的新模式。窗口受理時(shí)間也由原來(lái)的20分鐘縮短至5分鐘。如果選擇電子簽名,配合證照郵寄,甚至可以實(shí)現(xiàn)‘商事登記一趟不跑,營(yíng)業(yè)執(zhí)照輕松到手’”。天津開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批局于家堡自貿(mào)區(qū)服務(wù)大廳受理審批科負(fù)責(zé)人原守閩頗為自豪地告訴記者,“這也是服務(wù)大廳里等待的辦事人有所減少的原因之一,幾年前早上六七點(diǎn)就有不少人排隊(duì)的場(chǎng)面早已不復(fù)存在。
自2015年成立起,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)就建立了集中統(tǒng)一的行政審批機(jī)構(gòu),推行“一顆印章管審批”。5年來(lái),天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不斷堅(jiān)持制度創(chuàng)新,深入推動(dòng)“放管服”等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,形成了一批可復(fù)制可推廣的典范與經(jīng)驗(yàn),不斷促進(jìn)改革開(kāi)放紅利的持續(xù)釋放。
在企業(yè)設(shè)立登記制度改革方面,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)實(shí)施了“一照一碼”登記制度,將涉稅事項(xiàng)納入聯(lián)合審批,將負(fù)面清單以外的外商投資企業(yè)備案與企業(yè)設(shè)立合并受理,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)設(shè)立“一照一碼一章一票一備案”一天辦結(jié),大大提高了服務(wù)效率。僅于家堡自貿(mào)區(qū)服務(wù)大廳,就在全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中首創(chuàng)了“稅務(wù)綜合一窗”,可受理企業(yè)稅務(wù)6大類、192項(xiàng)常用涉稅事項(xiàng),企業(yè)辦稅不用再自行區(qū)分國(guó)稅、地稅,辦稅時(shí)間平均節(jié)約20%至30%;在全國(guó)首創(chuàng)了民辦非企業(yè)單位設(shè)立登記相關(guān)行政審批“多項(xiàng)合一”。改革后,企業(yè)需要提交的要件縮減到13個(gè),且由兩次提交申請(qǐng)變成一次報(bào)件,大大壓縮了申請(qǐng)和審批時(shí)間。(北方網(wǎng))
