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昆明信息港訊 記者李紅鸞 近年來，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”已成為各級黨委政府和全社會的廣泛共識。對此，盤龍區(qū)高度重視，結(jié)合“放管服”改革工作，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新思路，依托區(qū)新政務(wù)服務(wù)大廳，創(chuàng)新開展“一網(wǎng)四中心”建設(shè)（即“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)中心+投資服務(wù)中心+公共資源交易中心+黨群服務(wù)中心”），推動跨部門、跨區(qū)域、跨層級信息共享，讓辦事群眾和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵，營造便捷、透明、公平、高效的營商環(huán)境，助推高質(zhì)量發(fā)展。
高位統(tǒng)籌，創(chuàng)新服務(wù)，“政務(wù)客廳”得到辦事群眾青睞
盤龍區(qū)按照“人性化、智能化、現(xiàn)代化”的理念，高標(biāo)準(zhǔn)打造盤龍區(qū)政務(wù)服務(wù)新中心。新中心”設(shè)有書香昆明、自助上網(wǎng)申報、母嬰關(guān)懷、第三方免費咨詢等人性化利民區(qū)域，同時搭乘“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作快車，推出網(wǎng)上預(yù)約辦理、自助辦理終端機、無聲叫號等“十大”便民舉措，打造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。除了硬件設(shè)施，盤龍區(qū)建設(shè)一支既具備互聯(lián)網(wǎng)思維與技能，又精通政務(wù)服務(wù)工作的專業(yè)化隊伍，提升為民服務(wù)能力。
硬件和軟件到位后，盤龍區(qū)嚴(yán)格落實“三集中、三到位”要求。將全區(qū)322個公共服務(wù)、行政審批及內(nèi)部審批事項，授權(quán)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、分中心、街道為民服務(wù)中心（站）辦理，其中區(qū)政務(wù)服務(wù)新中心進(jìn)駐辦理事項289項，實現(xiàn)了應(yīng)駐盡駐。
示范引領(lǐng)，深化應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)取得新進(jìn)展
2016年以來，盤龍區(qū)率先在全省開展“一窗式”三級聯(lián)動綜合辦理體系建設(shè)，形成了線上線下有機結(jié)合的便民利企政務(wù)服務(wù)新模式。盤龍區(qū)依托“數(shù)字盤龍”推動數(shù)據(jù)共享，通過運用大數(shù)據(jù)技術(shù)搭建了“一窗式”受理、電子證照等9大功能模塊，完成相關(guān)事項、辦事指南、電子證照等數(shù)據(jù)錄入，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)、管理服務(wù)數(shù)據(jù)池。
同時優(yōu)化辦件流程，將環(huán)保、民政、城管等19個部門涉及的43個窗口壓縮至8個窗口，134個事項實現(xiàn)了“一窗式”綜合辦理。盤龍區(qū)還全力推進(jìn) “最多跑一次”改革，向社會公布“最多跑一次”事項112項。
推行“一窗式”辦理以來，辦理時限和群眾辦事平均等待時長在原基礎(chǔ)上再下降20%，辦件好評率上升至99%，初步實現(xiàn)了變“群眾跑腿”為“信息跑路”、“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”的目標(biāo)，為辦事群眾和企業(yè)節(jié)省了大量成本。
不斷探索、積極作為，“3550”商事制度改革取得新成效
盤龍區(qū)改革的第一項措施就是營造良好的市場主體準(zhǔn)入環(huán)境。今年7月份以來，盤龍區(qū)印發(fā)了《盤龍區(qū)壓縮企業(yè)開辦時間工作方案》。為加快實現(xiàn)“3550”目標(biāo)中“開辦企業(yè)3個工作日內(nèi)完成”的目標(biāo)，實現(xiàn)企業(yè)開辦“只進(jìn)一門”、“只對一窗”，“綜合窗口”于2018年8月24日正式受理業(yè)務(wù)，截止目前，全流程辦結(jié)共受理44戶。
積極打造最快全程電子化平臺。將辦事大廳移到互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺，辦理流程更順暢，企業(yè)辦理公司注冊登記時限由原來的5個工作日壓縮到2個工作日。
整合資源、著眼便民，“第三方服務(wù)”讓群眾獲得方便
為深入貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于大力優(yōu)化營商環(huán)境的總體要求，拓寬服務(wù)渠道、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量。盤龍區(qū)政務(wù)服務(wù)中心自運行以來，不斷完善窗口設(shè)置，先后將工商登記注冊、公安出入境、人社（醫(yī)保、養(yǎng)老、居保）相關(guān)業(yè)務(wù)和稅費繳納等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的業(yè)務(wù)納入中心集中辦理。并引進(jìn)了南方電網(wǎng)、昆明通用水、免費法律、公證咨詢等服務(wù)窗口。
通過積極進(jìn)入“第三方機構(gòu)”入駐盤龍區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，達(dá)到最大程度的方便市民，讓市民在家門口“一站式”辦理便民事項，共享“放管服”發(fā)展成果。
強化監(jiān)管，主動打造 “互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”平臺
盤龍區(qū)打造“一張網(wǎng)覆蓋、一套制度規(guī)范、一庫專家共享、一本證書通用、全省數(shù)據(jù)匯聚、一個系統(tǒng)監(jiān)控”的“六個一”工作模式，健全完善工作流程。推動遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作常態(tài)化，通過拓展專家資源，實現(xiàn)省、市、區(qū)專家?guī)靺R聚形成綜合庫。出臺了《盤龍區(qū)公共資源交易信息公開實施意見》，實現(xiàn)公共資源交易信息“一網(wǎng)發(fā)布、一網(wǎng)通查” ，使公共資源交易更加規(guī)范、更加陽光。
并通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，進(jìn)行電子化投標(biāo)，依法必須招標(biāo)之外的項目全部進(jìn)入中介超市進(jìn)行選取，遠(yuǎn)程選取中介服務(wù)機構(gòu)、全過程不見面交易，提高了交易效率，確保了市場公平充分競爭。
強化“引領(lǐng)意識”，打造具有歸屬感的“互聯(lián)網(wǎng)+黨群服務(wù)中心”新環(huán)境
盤龍區(qū)結(jié)合“北京路黨建長廊”打造，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心掛牌成立黨群服務(wù)中心，設(shè)置了“黨員驛站”、“黨員之家”、黨員書屋、黨建示范展等活動載體，搭建黨員教育的“加油站”、黨群服務(wù)的“連心橋”。實施領(lǐng)誓人制度、服務(wù)響應(yīng)制度、“雙告知”制度（告知接受地黨的基層組織，告知黨員本人相關(guān)基本情況），對前來辦理轉(zhuǎn)接關(guān)系的黨員組織開展“六個一”活動（即，觀看一部黨建宣傳片、觀看一次黨建知識展覽、贈送一套學(xué)習(xí)材料、一本黨章、一枚黨徽、重溫一次入黨誓詞），增強黨員黨性修養(yǎng)，使黨組織的凝聚力和向心力進(jìn)一步提升。并充分利用“云嶺先鋒”APP、微信平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺等，加強黨員管理、信息發(fā)布與黨員教育培訓(xùn)，有效發(fā)揮黨組織和黨員的服務(wù)、帶動作用，拓寬服務(wù)渠道。
下一步，盤龍區(qū)將按照國務(wù)院和省市的決策部署，以“一網(wǎng)四中心”建設(shè)為抓手，以“人人都是投資環(huán)境、個個都是對外形象”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步營造“親”“清”政商氛圍，傾力打造一流營商環(huán)境，為全市營商環(huán)境持續(xù)提升作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
