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昆明信息港訊（昆明日報(bào) 記者李思凡）11月16日,2018中國國際旅游交易會(huì)在上海開幕,昆明展團(tuán)的石林、九鄉(xiāng)、云南民族村等經(jīng)典景區(qū)景點(diǎn)以及“慢氧·云安”康養(yǎng)旅游產(chǎn)品、“FUN馬純玩”品質(zhì)旅游品牌等一批旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)集中亮相,引來眾多海內(nèi)外專業(yè)買家對接、洽談;11月17日,昆明摘得《中國國家旅游》年度“最佳優(yōu)質(zhì)旅游城市”獎(jiǎng)……本屆旅交會(huì)期間,昆明充分展示加快推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級的新形象。
旅游業(yè)是促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)昆明經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。當(dāng)前,昆明正按照“國際化、高端化、特色化、智慧化”的發(fā)展目標(biāo)和全域旅游發(fā)展理念,充分發(fā)揮昆明資源和區(qū)位優(yōu)勢,緊盯重建良好市場秩序、重構(gòu)旅游誠信體系、提升旅游供給能力、完善旅游管理機(jī)制等重點(diǎn)工作,推進(jìn)“旅游革命”,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力打造成為國際知名的旅游目的地、國內(nèi)重要的旅游集散地、云南旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的示范地。
產(chǎn)品“革命”
提升旅游供給能力
今年9月發(fā)布的《昆明市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》明確,昆明將從打造品牌旅游目的地、打造高品質(zhì)旅游景區(qū)、完善自駕游線路服務(wù)配套、加快汽車旅游營地建設(shè)等多方面著手提升旅游供給能力。
昆明市旅發(fā)委主任楊明俊說:“沒有旅游產(chǎn)品,就無從談旅游。目前,昆明正結(jié)合‘世界春城花都、歷史文化名城、中國健康之城’ 三大城市品牌,不斷深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在提升傳統(tǒng)景區(qū)景點(diǎn)的同時(shí),加速旅游與大健康、大文化等產(chǎn)業(yè)的融合,全力打造旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,推動(dòng)旅游產(chǎn)品升級,提升旅游供給能力,實(shí)現(xiàn)從旅游中轉(zhuǎn)站、集散地向旅游目的地轉(zhuǎn)型?！?nbsp;
近期,帕塔拉·湖岸國際康養(yǎng)中心項(xiàng)目落地大漁片區(qū),項(xiàng)目一期總投資約12億元,建成后將對周邊大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成有效補(bǔ)充;緊扣中華民族文化傳承和復(fù)興之路的主題,融入古滇歷史文化、民族傳說等云南元素的美麗中國(昆明)文化科技旅游產(chǎn)業(yè)園在宜良啟動(dòng),將打造云、貴、川地區(qū)最大的文化科技旅游產(chǎn)業(yè)園。
圍繞旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,目前,昆明大力推進(jìn)全域旅游,從單個(gè)景區(qū)的發(fā)展向打造目的地模式轉(zhuǎn)變。昆明18個(gè)縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)中,石林縣申報(bào)國家全域旅游示范區(qū),13個(gè)縣區(qū)申報(bào)省級全域旅游示范縣區(qū),4個(gè)縣(區(qū))創(chuàng)建省級旅游度假區(qū),6個(gè)旅游小鎮(zhèn)全面加快建設(shè),打造一批品牌旅游目的地;石林、九鄉(xiāng)、云南民族村等傳統(tǒng)景區(qū),則正通過以多層次的產(chǎn)品、多層次的運(yùn)營增強(qiáng)和豐富游客體驗(yàn)感的方式,探索從單一依靠門票向綜合消費(fèi)轉(zhuǎn)變。
“通過旅交會(huì)這個(gè)平臺,我們不僅展示旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,也得以了解全國各地旅游發(fā)展的最新情況。下一步,我們將緊密結(jié)合市場需求進(jìn)行精準(zhǔn)招商,打造具有昆明特色的旅游產(chǎn)品,如通過舉辦國際性的花?？駳g節(jié)等活動(dòng),把‘春城無處不飛花’落到實(shí)處,讓游客不僅能看花、更能體驗(yàn)花。”楊明俊說,通過讓游客“吃上一頓好飯”“睡上一個(gè)好覺”“看上一場好戲”“玩出一種感覺”“得到一個(gè)心情”“獲得一些知識”“留下一個(gè)印象”,不斷豐富昆明旅游產(chǎn)品,以滿足廣大人民群眾不斷增長的多元、個(gè)性化旅游需求,加快推進(jìn)昆明旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
品質(zhì)“革命”
打出市場整治組合拳
除一批旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品外,多條上線“一部手機(jī)游云南”平臺的品質(zhì)旅游線路也亮相本屆旅交會(huì)。在旅游產(chǎn)品供給“革命”的同時(shí),昆明還全力推進(jìn)旅游品質(zhì)提升“革命”,通過對旅游市場整治、開展誠信評價(jià)、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,推進(jìn)誠信旅游、品質(zhì)旅游建設(shè)。
楊明俊說,為給旅游發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境,去年4月15日以來,昆明針對旅游市場特點(diǎn)和存在的主要問題,以“零容忍”的態(tài)度,不斷加大旅游市場綜合監(jiān)管力度,堅(jiān)決鏟除“不合理低價(jià)游”生存土壤,并形成旅游市場秩序整治合力,加強(qiáng)旅游市場秩序整治工作,并已取得明顯成效。
依托建立健全旅游市場整治綜合協(xié)調(diào)、案件聯(lián)合查辦、投訴統(tǒng)一受理、市區(qū)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的“1+3+N+1”旅游市場綜合監(jiān)管機(jī)制,昆明積極探索開展綜合監(jiān)管機(jī)制建設(shè),有力推動(dòng)旅游市場由旅游部門單一行業(yè)監(jiān)管向涉旅執(zhí)法主體多部門綜合監(jiān)管轉(zhuǎn)變,監(jiān)管的力度和效果得到大幅提升。
昆明還出臺7個(gè)方面共38條綜合整治工作措施,制定實(shí)施旅行社導(dǎo)游、涉旅購物場所、違法違規(guī)小廣告等專項(xiàng)整治工作方案,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域開展一系列整治工作。嚴(yán)管旅行社,“不合理低價(jià)游”現(xiàn)象顯著改善;嚴(yán)管導(dǎo)游人員,杜絕“強(qiáng)迫消費(fèi)”;嚴(yán)管購物店,遏制“灰色利益鏈”;整頓旅游景區(qū),優(yōu)化游覽環(huán)境;推動(dòng)旅行社行業(yè)規(guī)?；⒁?guī)范化、品牌化發(fā)展,目前正在研究扶持旅行社做大做強(qiáng)的相關(guān)配套政策。
與此同時(shí),昆明還實(shí)施旅游紅黑榜制度,全面規(guī)范旅行社、分社的經(jīng)營行為和導(dǎo)游人員的從業(yè)行為,引導(dǎo)旅游企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,提升游客滿意度和社會(huì)公信力。
在新云美國際旅行社創(chuàng)始人徐甘霖看來,云南旅游資源非常豐富,具有很大吸引力?！懊磕晡覀冃略泼牢挥谌珖鞯氐?0多個(gè)分公司都會(huì)輸送大量客人到云南、昆明旅游。目前,云南旅游正經(jīng)歷轉(zhuǎn)型陣痛期,但強(qiáng)有力的措施讓我們看到了云南、昆明對旅游市場整治的決心,也讓我們這些輸送客源到云南的旅行商有了很大信心?！?/p>
“昆明正依托科學(xué)化的管理、誠信化的經(jīng)營、大眾化的消費(fèi)和個(gè)性化的服務(wù),實(shí)踐誠信旅游、品質(zhì)旅游發(fā)展路徑,并借助‘一部手機(jī)游云南’這個(gè)全域旅游智慧化平臺,將品質(zhì)旅游產(chǎn)品推送給游客,讓游客得到最大的實(shí)惠、最優(yōu)的服務(wù)、最好的保障?！睏蠲骺≌f,“在展現(xiàn)昆明豐富旅游資源、旅游魅力的同時(shí),引導(dǎo)昆明旅游企業(yè)、從業(yè)者增強(qiáng)服務(wù)意識、質(zhì)量意識、標(biāo)準(zhǔn)意識和品牌意識,將昆明建設(shè)成為市場秩序良好、服務(wù)個(gè)性、監(jiān)督有力、實(shí)惠便利,充分展現(xiàn)歷史文化、山川河流和具有‘昆明味道’的國際知名旅游目的地。”
