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昆明信息港訊（昆明日報 記者孫瀟）“水質(zhì)未達(dá)到考核目標(biāo)或未完成年度污水治理任務(wù)的，將由上游被考核單位繳納生態(tài)補償金，分配給下游被考核單位用于滇池流域河道水環(huán)境保護(hù)治理……”2017年4月《昆明市全面深化河長制工作實施方案》出臺后，同月，昆明市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《滇池流域河道生態(tài)補償辦法（試行）》及5個配套文件，在滇池流域34條河道開展了河道生態(tài)補償工作，率先在全省推出河道生態(tài)補償機制。
河道生態(tài)補償試點開展一年多來，各相關(guān)縣區(qū)紛紛積極采取措施提升河道水質(zhì)，水環(huán)境保護(hù)治理工作得到了進(jìn)一步推動，水質(zhì)水量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)逐步完善，為今年1月至9月滇池總體水質(zhì)持續(xù)保持企穩(wěn)向好趨勢，外海、草海水質(zhì)均達(dá)到Ⅳ類起到了巨大推動作用。
34條入滇河道納入生態(tài)補償
河道就像湖泊的“血管”，是湖泊主要的補給水源，而河道水質(zhì)嚴(yán)重污染，“治水”就無從談起。
長期以來，昆明市堅持把加快滇池治理作為生態(tài)文明建設(shè)的著力點和突破口，全面推進(jìn)制度創(chuàng)新，強化措施、鐵腕治污，科學(xué)治水、綜合治理。在全面深化河長制工作中，為進(jìn)一步強化滇池流域水環(huán)境保護(hù)治理，落實滇池流域河道保護(hù)治理主體責(zé)任，在汲取國內(nèi)水環(huán)境區(qū)域生態(tài)補償先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，昆明市建立了滇池流域河道生態(tài)補償機制，并逐步向滇池流域外推行。
2017年4月11日，《滇池流域河道生態(tài)補償辦法（試行）》及5個配套文件正式出臺實施，除老運糧河暫不具備設(shè)置生態(tài)補償斷面以外，確定在34條河道、59個水質(zhì)、水量監(jiān)測斷面進(jìn)行生態(tài)補償。
按照補償辦法，水質(zhì)未達(dá)到考核目標(biāo)或未完成年度污水治理任務(wù)的，由上游被考核單位繳納生態(tài)補償金，分配給下游被考核單位用于滇池流域河道水環(huán)境保護(hù)治理；考核斷面出現(xiàn)非自然斷流的，按照每個斷面每月30萬元繳納生態(tài)補償金；未完成年度污水治理任務(wù)的，也需按年度未完成投資額的20%交納生態(tài)補償金……而這，在云南尚屬首次。
10縣區(qū)需繳納13億補償金
2017年4月20日，生態(tài)補償試點工作在新運糧河、西邊小河、新寶象河3條河道開展，并建設(shè)完成3條河道7個考核斷面水質(zhì)水量自動監(jiān)測站，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時上傳；在前期試點的基礎(chǔ)上，2017年7月1日，王家堆渠、烏龍河、大觀河、西壩河、船房河5條入草海河道也開始實施河道生態(tài)補償；2017年8月1日起，其余26條河道及支流溝渠全面實施河道生態(tài)補償工作。
昆明市滇池流域河長制辦公室統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自2017年4月啟動滇池流域河道生態(tài)補償工作至2018年8月，流域10縣區(qū)政府（管委會）共需繳納生態(tài)補償金13.16億元。其中，2017年4月至12月需繳納4.86億元，今年上半年已全部繳納到位；2018年1月至8月需繳納8.30億元，目前正在繳納中。
2017年滇池流域盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、晉寧區(qū)、度假區(qū)政府（管委會）向市政府繳納的首批生態(tài)補償金4.28億元（其余0.57億元為各縣區(qū)互繳），經(jīng)市政府批準(zhǔn)通過，全部用于市區(qū)兩級共62個滇池流域河道水環(huán)境保護(hù)治理項目。目前，補償金均已撥付到位，各項河道水環(huán)境保護(hù)治理項目也在有序推進(jìn)中。
根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測部門監(jiān)測情況，今年1-9月滇池總體水質(zhì)持續(xù)保持企穩(wěn)向好的趨勢，富營養(yǎng)化程度進(jìn)一步減輕，外海、草海水質(zhì)均為Ⅳ類，達(dá)到《滇池保護(hù)治理“三年攻堅”行動工作方案》及省考水質(zhì)目標(biāo)要求，而滇池流域河道生態(tài)補償機制的實施在推動滇池水質(zhì)改善中也起到了巨大的推動作用。
