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活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。實(shí)習(xí)記者周然/攝
昆明信息港訊 實(shí)習(xí)記者李貴芳 “從1994年至今，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)立法大致經(jīng)歷了三個(gè)階段?！?1月22日上午，中國(guó)信息通信研究院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心執(zhí)行主任方禹，在全國(guó)“網(wǎng)信普法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”昆明站活動(dòng)開幕式上這樣說。
方禹以《互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)現(xiàn)狀及重點(diǎn)立法情況》為題，現(xiàn)場(chǎng)開了一堂網(wǎng)信普法課。他指出，我國(guó)從1994年全面進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)，至今已20多年了，而真正開始互聯(lián)網(wǎng)立法，是在2000年左右，至今也快20年了，但究竟什么是互聯(lián)網(wǎng)立法，至今仍是困擾研究人員的一個(gè)問題。
方禹介紹，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)立法，先是圍繞電信立法，后來開始脫離電信服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)立法，從1994年至今，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)立法大致經(jīng)歷了三個(gè)階段，立法環(huán)境、主客體法律關(guān)系、線上線下的管理思路等，都產(chǎn)生了不同的變化。
他指出，“互聯(lián)網(wǎng)+”出現(xiàn)后，互聯(lián)網(wǎng)在與其他行業(yè)融合的過程中出現(xiàn)的問題，已經(jīng)成為社會(huì)問題。中央層面、行業(yè)主管部門隨后分別牽頭立法、出臺(tái)相關(guān)規(guī)范文件，《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)法》《電信法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電子商務(wù)法》等，逐漸形成了以憲法為根本，以傳統(tǒng)法律為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施立法、網(wǎng)絡(luò)信息立法、網(wǎng)絡(luò)管理立法等在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)法律體系。
方禹說，中國(guó)信息通信研究院也在不斷研究，于2017年出臺(tái)了《互聯(lián)網(wǎng)法律白皮書》，揭示了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)立法的現(xiàn)狀。
“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)，以及數(shù)據(jù)留存、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)管理在內(nèi)的數(shù)據(jù)安全管理等，都在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律體系的主要規(guī)范范圍內(nèi)?！狈接碚f，就全球來看，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全立法發(fā)展較快，并且比較全面，不過，要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全目標(biāo)，還需要繼續(xù)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，持續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)。
