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昆明信息港綜合 近日,云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣一網(wǎng)友在人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言說,他在騎摩托趕往鎮(zhèn)雄縣城的過程中,被赤水源鎮(zhèn)派出所民警攔住查車,要求安裝行車衛(wèi)士,收費300元?！靶熊囆l(wèi)士”是一款車輛防盜定位產(chǎn)品。由于他沒有選擇安裝,駕駛證和行駛證被扣留。
網(wǎng)友在人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言
官方回復(fù)
回復(fù)單位:鎮(zhèn)雄縣公安局
網(wǎng)民同志:您好!
留言收悉,現(xiàn)將您反映的問題回復(fù)如下:
一、“行車衛(wèi)士”安裝背景
昭通市 “行車衛(wèi)士”車輛防盜系統(tǒng)建設(shè)自2015年10月正式啟動以來,在摩托車、電動車的推廣應(yīng)用中初見成效,為預(yù)防車輛被盜和公安機關(guān)查破盜竊機動車案件起到了很大的作用。摩托車被盜案件發(fā)案率逐年下降,追回率、破案率明顯提升,已安裝行車衛(wèi)士的摩托車被盜后不能追回、不能破案的,保險公司已作出了相應(yīng)理賠,為保障人民群眾的財產(chǎn)安全上發(fā)揮著積極作用。
二、2018年全市公安機關(guān)“行車衛(wèi)士”的改革情況
一是“行車衛(wèi)士”車輛防盜系統(tǒng)由昭通市公安局主導(dǎo)、大理志昂保安服務(wù)有限責(zé)任公司昭通分公司承建、電信昭通分公司、移動昭通分公司、誠泰財產(chǎn)保險股份有限公司保障的警企攜手方式進行推廣建設(shè)。二是“行車衛(wèi)士”安裝套餐模式:摩托車、電瓶車車主自由選擇移動或電信客服端產(chǎn)品,使用期限2年,一次性繳納300元的費用后,移動用戶即可享受價值560元“行車衛(wèi)士”套餐:200元行車衛(wèi)士終端一個(包安裝+兩年的使用服務(wù))+40元兩年的保險服務(wù)(被盜行車衛(wèi)士正常工作且未追回的車主最高獲賠2000元)+價值320通信費用。電信用戶即可享受價值560元“行車衛(wèi)士”套餐:200元行車衛(wèi)士終端一個(包安裝+兩年的使用服務(wù))+40元兩年的保險服務(wù)(被盜行車衛(wèi)士正常工作且未追回的車主最高獲賠2000元)+每月只需繳納59元,即可享受電信99元全國不限量套餐優(yōu)惠,電信每月補貼40元,兩年合計補貼960元。三是接到行安裝行車衛(wèi)士的車輛被盜后,志昂保安公司積極配合公安機關(guān)開展被盜車輛追蹤,努力挽回人民群眾的財產(chǎn)損失;四是對公安機關(guān)立案15日后不能追回的,在60日后協(xié)調(diào)誠泰保險對車主進行賠付。
三、關(guān)于您反映收款收據(jù)開的是行車衛(wèi)士公司的名字問題
由于行車衛(wèi)士的材料、安裝等都由行車衛(wèi)士公司負責(zé),相關(guān)費用也是由其收取,公安機關(guān)只是協(xié)助宣傳推廣。
四、下步工作
為全力推進治安防控體系建設(shè),有效保護人民群眾財產(chǎn)安全,我局將繼續(xù)加大行車衛(wèi)士安裝的宣傳發(fā)動力度,進一步改進群眾工作方法,提升全民共建治安防控意識,積極參與治安防控工作。
經(jīng)核實,2018年10月18日,您駕駛摩托車途徑赤水鎮(zhèn)時接受了赤水源派出所的日常路檢路查工作,其間,執(zhí)法人員向您宣傳了安裝行車衛(wèi)士的優(yōu)勢,當時,您說您未帶錢,愿意將您的摩托車相關(guān)證件暫存派出所,便于辦理安裝登記相關(guān)手續(xù)。之后,您認為安裝摩托車行車衛(wèi)士每臺300元太貴了,不愿意,并自行到派出所將您暫存的摩托車相關(guān)證件領(lǐng)回。
感謝您對我們工作的支持與理解,祝您身體健康、生活愉快!!
那么,事實真相如何?
摩托車主是否有不安裝“行車衛(wèi)士”的自由呢?
鹽津縣車主：民警強制安裝,否則扣雙證
當?shù)孛窬瘺]有正面回應(yīng)
行車衛(wèi)士(資料圖)
“行車衛(wèi)士”是一款具備震動報警、定位跟蹤、軌跡查詢等功能的車輛防盜定位產(chǎn)品。在搜索引擎中搜索“行車衛(wèi)士”詞條,新聞主要集中在“行車衛(wèi)士”屢次幫助各地警方迅速找到丟失的摩托車、電動車,打掉盜竊團伙,以及各地警方如何大力宣傳推廣“行車衛(wèi)士”。
不過,云南昭通市多位摩托車主稱:
自己在行車過程中遭當?shù)嘏沙鏊窬瘡娭瓢惭b“行車衛(wèi)士”,并收費300元,如果不安裝,行駛證、駕駛證就要被扣。
昭通市鹽津縣一位摩托車主稱,自己在途徑廟壩鎮(zhèn)附近時看到兩名摩托車主和民警因為安裝“行車衛(wèi)士”的問題發(fā)生沖突,“我們這當?shù)氐呐沙鏊且寖擅ν熊囍靼惭b追蹤器,強制的裝東西,而且收300塊錢,如果不安的話就要扣駕駛證和行駛證。我也是受害者,我交了錢,還有(收據(jù))單子,我不交錢的話,還要去派出所接受處罰什么的?！?/p>
對此,鹽津縣廟壩鎮(zhèn)派出所民警并未做出正面回應(yīng)。
民警一:這個我不知道,有沒有文件、有沒有這個事,你去打市公安局的電話。
民警二:不要輕信網(wǎng)上的那些視頻,我們這邊已經(jīng)做出了處理,違法嫌疑人已經(jīng)行政拘留,我們這個處罰是公開的,你們是查詢不到的,在我們公安內(nèi)部是可以查詢到的?，F(xiàn)在發(fā)下來的(安裝行車衛(wèi)士)的文件,我們基層派出所也不知道是怎么回事。
鎮(zhèn)雄縣民警:強制安裝情況存在
而在緊鄰鹽津縣的昭通市鎮(zhèn)雄縣,也有多位網(wǎng)友反映,遭遇黑樹鎮(zhèn)派出所、赤水源鎮(zhèn)派出所民警攔路強制安裝“行車衛(wèi)士”的情況。
赤水源鎮(zhèn)派出所的民警表示,這種情況的確存在。
回復(fù)中還提到:“執(zhí)法人員只是宣傳了安裝行車衛(wèi)士的優(yōu)勢,這位網(wǎng)友自己說沒帶錢,愿意把摩托車相關(guān)證件暫存派出所,便于辦理安裝登記相關(guān)手續(xù)。之后,又認為安裝摩托車行車衛(wèi)士每臺300元貴了,不愿意,并自行到派出所將暫存的摩托車相關(guān)證件領(lǐng)回?！?/p>
截圖來自人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”
律師觀點
北京康達律師事務(wù)所律師韓驍認為:
首先當?shù)毓矙C關(guān)可以宣傳推廣類似產(chǎn)品,但沒有強制要求公民使用和購買的權(quán)力。
其次,公安機關(guān)以此為由對司機進行行政處罰是沒有法律依據(jù)的。即使當?shù)毓矙C關(guān)制定了相關(guān)的規(guī)范性文件要求強制使用該產(chǎn)品,這些規(guī)范性文件也是違反上位法的,是無效的。
韓驍律師表示:
如果當?shù)毓泊_實出現(xiàn)強制公民購買產(chǎn)品的行為,這侵犯了其作為消費者享有的自主選擇權(quán)和公平交易權(quán),還涉嫌違反《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定。
昭通市公安局回應(yīng)
情況確實存在
停止鹽津縣的行車衛(wèi)士宣傳推廣工作
11月21日晚間,昭通市公安局相關(guān)負責(zé)同志對此事做出了回應(yīng)。
公安機關(guān)相關(guān)負責(zé)人:
今年確實是存在這種情況,鹽津縣某派出所的協(xié)警在安裝過程中,對行車衛(wèi)士的了解不是很深,有粗暴的行為,鹽津縣公安局目前已經(jīng)停止了安裝工作。我們已經(jīng)要求縣上不能強行安裝,采取自愿的原則,不能讓老百姓引起(負面)的反響,這個對我們公安機關(guān)也不好。
昭通市公安局相關(guān)負責(zé)同志表示,鹽津縣已經(jīng)全面停止行車衛(wèi)士的推廣,但鎮(zhèn)雄縣等地的情況,他們目前尚不掌握。
GPS、“行車衛(wèi)士”若能起到防盜、失竊后便于破案,車主們花點錢安裝確有好處。本是一件惠民的好事,執(zhí)行時卻變了味兒:
即便是交警也不可以隨意攔截車輛,派出所出于非警情目的的攔截,就更不可以。為了向車主推銷產(chǎn)品而攔截車輛,涉嫌濫用警權(quán)。
不論出于任何目的,政府部門都不可以充當商業(yè)推銷員。“行車衛(wèi)士”即便確實好,當?shù)毓矙C關(guān)建議車主安裝,也應(yīng)建議他們自行采購。
