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改革開(kāi)放40年來(lái),我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng),呈現(xiàn)出“五六七八九”的特征:貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)撐起中國(guó)經(jīng)濟(jì)“半壁江山”,已成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。
近年來(lái),昆明民營(yíng)經(jīng)濟(jì)按下“快進(jìn)鍵”,全社會(huì)形成了“沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展”的共識(shí),非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,實(shí)力不斷增強(qiáng),地位和作用發(fā)生了歷史性變化,已成為解決就業(yè)的主要渠道、財(cái)政收入的重要來(lái)源、自主創(chuàng)新的重要力量、縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。但與先進(jìn)地區(qū)相比,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在數(shù)量、質(zhì)量、速度、創(chuàng)新能力等方面,仍存在不小差距。從一個(gè)角度講,我們的發(fā)展活力不足,很大程度上是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力不足。
不過(guò),只要打出支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展“組合拳”,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)成為昆明未來(lái)發(fā)展的巨大“潛力板”。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以大有作為,也必須大有作為。眾所周知,民營(yíng)企業(yè)效率高、適應(yīng)市場(chǎng)能力強(qiáng),只要練好內(nèi)功,聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè),著力培育核心競(jìng)爭(zhēng)力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必將贏得更多發(fā)展機(jī)遇。而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,對(duì)昆明高質(zhì)量跨越式發(fā)展必將起著十分重要的作用。
可以說(shuō),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展不可替代的重要力量。而時(shí)下,受復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境影響,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨諸多困難和挑戰(zhàn),比較突出的有“五難”:融資難、降成本難、要素保障難、創(chuàng)新難、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難。有民營(yíng)企業(yè)家形容面前聳立著“三座大山”:市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。
民營(yíng)企業(yè)面臨的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)主要是營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題。雖然通過(guò)推進(jìn)“放管服”改革,但橫亙?cè)诿駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)中的各種“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”還沒(méi)有完全打破,辦事難、辦事繁,環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)等情況依然不同程度存在。更為重要的是,一些長(zhǎng)期制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的深層次問(wèn)題尚未得到根本解決,一些支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策還停留在口頭上。
發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),必須依靠良好的營(yíng)商環(huán)境作保障。改善營(yíng)商環(huán)境,是地方各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,也是最能彰顯作為擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)域。專(zhuān)家指出,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,實(shí)際上就是按照新發(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,從根源上、系統(tǒng)上,戰(zhàn)略性、前瞻性地解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本性問(wèn)題。
讓民營(yíng)企業(yè)有更大發(fā)展空間,必須以更有力的舉措、更高效的服務(wù)、更優(yōu)良的環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為企業(yè)松綁、為創(chuàng)新除障、為公平護(hù)航。要用真情實(shí)意、真金白銀、真招實(shí)抓幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“茁壯成長(zhǎng)”,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為跨越發(fā)展最具活力增長(zhǎng)點(diǎn),共同推動(dòng)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)。(昆明日?qǐng)?bào) 作者小丁)
