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黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,云縣按照省、市的安排部署,不等不靠,先行先試,形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村合力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作格局。
完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作格局?？h級(jí)成立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、人才振興、公共服務(wù)提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升和人居環(huán)境提升等9個(gè)專項(xiàng)小組,組建縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作辦公室。建立縣為責(zé)任主體、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為實(shí)施主體、村級(jí)為建設(shè)主體的三級(jí)責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制,列出責(zé)任清單抓落實(shí)。
推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有序銜接,提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“一五三”工作思路。利用好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的交匯期,把當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)與長遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村振興目標(biāo)緊密結(jié)合,以脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)齊鄉(xiāng)村短板,以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成效。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“一五三”工作思路,即:圍繞鄉(xiāng)村全面振興這一目標(biāo),全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大工程”,全面推進(jìn)公共服務(wù)提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、人居環(huán)境提升“三大行動(dòng)”。
夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力提升農(nóng)村基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力以抓黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。用活縣級(jí)“一事一議”財(cái)政資金,制定以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,采用“政府引導(dǎo)、群眾投勞”“縣國投+”方式等模式,集中精力抓鄉(xiāng)村道路改造,用三年時(shí)間著力推進(jìn)“廁所革命、污水革命、垃圾革命”,打一場基礎(chǔ)設(shè)施提升五年攻堅(jiān)戰(zhàn)。打造提升“茶、果、糖、菜、藥、畜”六條產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施農(nóng)業(yè)“造鏈”工程、農(nóng)村電商工程,農(nóng)業(yè)科技工程。找準(zhǔn)資源優(yōu)勢,搶抓農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大機(jī)遇,狠抓質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),突出綠色、有機(jī)重點(diǎn),大力實(shí)施“云縣名優(yōu)品”創(chuàng)建工程。大力推進(jìn)“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”工程,鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市市民、企業(yè)家、黨政干部、技能人才、大學(xué)生、社會(huì)賢達(dá)等,返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實(shí)業(yè),利用當(dāng)?shù)刭Y源,帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。健全自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系,把制度鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村、德行鄉(xiāng)村建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理有效的工作抓手。以農(nóng)村垃圾、污水治理和糞污治理提升為主攻方向,有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理。按照“集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類”四種類型分類施策,實(shí)施村莊改造工程,全面提升村莊整體風(fēng)貌,建設(shè)田園小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村田園綜合體。以“山地森林化、田地林網(wǎng)化、村莊園林化、道路林蔭化、庭院花果化”要求,開展全域綠化。到2020年創(chuàng)建森林村莊300個(gè)、示范精品森林村莊12個(gè)以上。發(fā)動(dòng)群眾開展村莊綠化美化,開展庭院綠化示范戶創(chuàng)建活動(dòng),打造36個(gè)“鮮花盛開的村莊”。
以規(guī)劃為引領(lǐng),規(guī)劃編制從形式和內(nèi)容上把住“全域規(guī)劃”和“多規(guī)合一”兩個(gè)關(guān)鍵?！叭蛞?guī)劃”,以2020年為目標(biāo),以全縣194個(gè)建制村為單位,一村一個(gè)規(guī)劃,統(tǒng)籌域內(nèi)各項(xiàng)建設(shè),力爭今年內(nèi)完成,明年起實(shí)施一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一個(gè)規(guī)劃;按照一村一特、以業(yè)為基、以水為魂、以山為景、錯(cuò)落有致、環(huán)境優(yōu)美、協(xié)調(diào)一致、功能齊備的原則,全面提升鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等,明確要求編制集土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、林地與耕地保護(hù)、產(chǎn)業(yè)、交通、集鎮(zhèn)等為一體的“多規(guī)合一”規(guī)劃。
抓好“個(gè)十百”示范引領(lǐng),縣抓1個(gè)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓1個(gè)示范村、每個(gè)村抓1個(gè)個(gè)示范自然村(組),全縣抓好1個(gè)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、12個(gè)示范村、194個(gè)示范自然村(組)。在做實(shí)“四個(gè)清單”、發(fā)動(dòng)群眾、規(guī)劃引領(lǐng)、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面進(jìn)行示范,確保全縣鄉(xiāng)村振興看有榜樣、干有標(biāo)桿、學(xué)有參考。(臨滄日?qǐng)?bào) 特約記者王應(yīng)良)
