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11月25日,被列為中國(guó)科學(xué)院戰(zhàn)略性先導(dǎo)項(xiàng)目“美麗中國(guó)”研究示范基地的“高原湖庫(kù)水生態(tài)修復(fù)研究中心”在通?？h舉行揭牌儀式。(11月26日 云南日?qǐng)?bào))
“高原湖庫(kù)水生態(tài)修復(fù)研究中心”由中國(guó)科學(xué)院昆明動(dòng)物研究所、通海縣杞麓湖保護(hù)管理局和云南亞美湖泊水質(zhì)治理有限公司聯(lián)合成立。旨在以先進(jìn)科研力量與技術(shù)優(yōu)勢(shì),為杞麓湖綜合治理提供支撐。
云南九大高原湖泊包括滇池、洱海、撫仙湖、程海、瀘沽湖、杞麓湖、異龍湖、星云湖和陽(yáng)宗海。2017年上半年,撫仙湖和瀘沽湖水質(zhì)保持Ⅰ類,洱海水質(zhì)為Ⅱ類,陽(yáng)宗海水質(zhì)為Ⅲ類,程海水質(zhì)為Ⅳ類,滇池、星云湖、杞麓湖水質(zhì)由2015年劣Ⅴ類好轉(zhuǎn)為Ⅴ類,滇池30年來(lái)首次達(dá)到Ⅴ類。
環(huán)境保護(hù)治理是一個(gè)系統(tǒng)工程也是社會(huì)工程。完全靠政府投入,未必能夠起到生態(tài)向好和文明意識(shí)向上的雙重作用。環(huán)境治理保護(hù)引入市場(chǎng)機(jī)制,政府出資出策,研究機(jī)構(gòu)出技術(shù)也出資,企業(yè)出資也出技術(shù)。由政府、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)組成融合體,類似于一個(gè)組織管理上的“PPP”,融合小局利益,形成大局合力,達(dá)成目標(biāo)利益。
云南在高原湖泊保護(hù)治理方面不乏模式探索。譬如洱海主要入湖河道綜合治理的PPP模式:項(xiàng)目由政府授權(quán)水務(wù)局作為實(shí)施機(jī)構(gòu),授權(quán)大理市蒼洱水資源保護(hù)有限責(zé)任公司作為政府出資代表,與社會(huì)資本方,共同組建項(xiàng)目公司。洱海保護(hù)治理也有研究機(jī)構(gòu)的身影,這次“高原湖庫(kù)水生態(tài)修復(fù)研究中心”的成立,是“洱海模式”上的一個(gè)優(yōu)化創(chuàng)新。還有,由昆明市滇池流域河長(zhǎng)制辦公室考核統(tǒng)籌的“滇池流域河道生態(tài)補(bǔ)償工作”也是一個(gè)很好的內(nèi)部營(yíng)銷激勵(lì)機(jī)制。
云南建設(shè)“中國(guó)美麗省”,九大高原湖泊生態(tài)更向好,需要更多的內(nèi)部營(yíng)銷激勵(lì)機(jī)制,需要更多責(zé)、權(quán)、利分工明確的“政產(chǎn)研”融合體。(昆明信息港 評(píng)論員張成軍)
