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昆明信息港訊 實習(xí)記者刁鳳云 通訊員趙學(xué)康 李雙平 11月5日上午，云南省交通運輸廳正式加掛云南省地方民航發(fā)展局、云南省地方鐵路發(fā)展局牌子，標志著云南綜合交通運輸改革發(fā)展由此步入新征程。云南省委、省政府決定開展縣域高速公路“能通全通”工程攻堅戰(zhàn)，確保到2020年125個縣市區(qū)通高速公路。截止2017年底，云南省公路通車里程24.25萬公里，129個縣有125個通二級及以上公路。
15年間交通投資突破千億大關(guān) 實現(xiàn)公路通車里程24.25萬公里
實現(xiàn)2020年縣域高速公路“能通全通”，這是改革開放40年來，云南高速公路建設(shè)規(guī)模最大的一次會戰(zhàn)。40年來，云南高速公路從無到有，一次次加速建設(shè)，一次次跨越發(fā)展。一條條高速公路穿越橫斷山、哀牢山、烏蒙山、高黎貢山，跨過金沙江、瀾滄江、怒江、紅河，成為見證祖國邊陲發(fā)展進步和富民興邊的歷史豐碑。
思小高速公路是中國目前惟一一條穿越熱帶雨林的高速公路，在整體設(shè)計上引入了“寧橋勿填、寧隧勿挖”的理念，真正做到“保護自然、回歸自然、融入自然、享受自然”。普宣高速北盤江大橋全長1341.4米，橋面到谷底垂直高度565米，相當(dāng)于200層樓高，比國外最高橋梁巴布亞新幾內(nèi)亞海吉焦峽谷大橋(管道橋)高出近100米，成為世界第一高橋。水麻高速公路沿線溝壑縱橫，滑坡、崩塌、危巖落石等不良地質(zhì)隨處可見，老店子1號、2號隧道采用螺旋展線升坡，成為螺旋式隧道，在全國高速公路中尚屬首例。保騰高速龍江特大橋全長2470多米，橋面離江面280米，是云南省首座特大跨徑鋼箱梁懸索橋，也是亞洲山區(qū)最大跨徑的鋼箱梁懸索橋。
1996年10月，云南第一條高速公路—昆明至嵩明高速公路建成通車，云南高速公路實現(xiàn)零的突破，邁入高速時代?！熬盼濉逼陂g，亞洲金融危機爆發(fā)，云南抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，加快公路建設(shè)步伐，多條高速公路相繼開工建設(shè)。2002年11月，云南出臺《關(guān)于加快公路建設(shè)的決定》，多條高速公路此后相繼建成通車。2013年，云南再次出臺了《關(guān)于進一步加快高速公路建設(shè)的實施意見》，開啟高速公路三年大會戰(zhàn)。2015年8月，云南省委、省政府決定繼續(xù)開展高速公路5年大會戰(zhàn)。2017年6月，云南省委、省政府決定在全省打一場縣域高速公路“能通全通”工程攻堅戰(zhàn)，確保到2020年125個縣市區(qū)通高速公路，全省高速公路通車里程達到1萬公里。
40年來，云南一、二級公路和農(nóng)村公路、運輸場站、港口碼頭等其他交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也發(fā)生了翻天腹地的變化。到2017年底，云南省公路通車里程24.25萬公里，其中高速公路5022公里、一級公路1354公里、二級公路11941公里、農(nóng)村公路19.58萬公里，內(nèi)河通航里程4294公里。全省129個縣有125個通二級及以上公路；14077個建制村全部通硬化路，通硬化路率達100%。公路通車總里程較1978年增長了5.8倍，內(nèi)河通航里程較1978年增長了3.4倍。2000年當(dāng)年交通投資首次突破百億元，達100.92億元，2015年當(dāng)年交通投資首次突破千億大關(guān)，達1012.03億元，從百億到千億的突破僅15年時間。
云南交通運輸構(gòu)建信息化服務(wù)體系 實現(xiàn)年客運量3.86億人
改革開放40年來，云南交通運輸服務(wù)不斷發(fā)展進步、不斷轉(zhuǎn)型升級，城鄉(xiāng)群眾由“出行難”、“乘車難”向“走得了”、“走得好”、“走得舒適”轉(zhuǎn)變。微信打開“昆明長途汽車票務(wù)”公眾號，再點擊查票購票，李先生不用一分鐘就順利買到了昆明前往瑞麗的汽車票。依托信息化技術(shù)，手機購票、網(wǎng)上購票等便捷方式正讓云南百姓坐汽車出行變得更加省心、更加舒心。
1983年在交通部“有路大家行車、有水大家行船”開放政策的號召下，云南省推動道路貨運由計劃經(jīng)濟向市場化發(fā)展，道路貨運業(yè)迎來了高速發(fā)展期，社會各界、大量個體私營貨運業(yè)戶迅速發(fā)展壯大。此后出現(xiàn)的夜班車、白夜班車及臥鋪車，更是改變了客車一律“晝行夜宿”的常規(guī)，極大提高了長途客運出行效率。
1997年，云南省交通廳提出“依靠高等級公路，發(fā)展高快客運”，高快客運和省際客運快速發(fā)展?！笆濉敝痢笆濉逼陂g，云南省道路客運進入快速發(fā)展期。跨省運輸方面，2003年11月，廣東、貴州、云南等九省市的交通部門協(xié)議組成泛珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)域道路運輸一體化聯(lián)合體，進一步促進了區(qū)域經(jīng)濟、區(qū)域交通旅游運輸?shù)陌l(fā)展。省內(nèi)運輸方面，“十五”末，以昆明為中心的高速公路快速客運已覆蓋到其他15個州、市。到2017年底，云南省道路客運線路班次為6557條，其中跨省351條，跨地市1113條，全省年客運量3.86億人，年旅客周轉(zhuǎn)量208.27億人公里，實現(xiàn)了旅客運輸服務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。
2017年，云南省人民政府發(fā)布了《云南省人民政府辦公廳關(guān)于推進旅游客運轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》和《關(guān)于推進道路客運轉(zhuǎn)型升級的實施意見》，以滿足人民群眾多樣化出行需求為目標，在旅游市場專項整治中對旅游客運轉(zhuǎn)型升級提出了明確的要求，積極推進道路客運供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、資源配置改革和監(jiān)管制度改革，提升道路客運發(fā)展質(zhì)量、服務(wù)效能和綜合治理能力，讓人民群眾共享更安全、更便捷、更經(jīng)濟、更舒適的出行服務(wù)。
40年來，云南道路貨運和水路客貨運輸也在不斷發(fā)展進步。
到2020年 實現(xiàn)4A級以上景區(qū)旅游公路達二級公路水平
改革開放40年來，旅游與交通相互融合、相互促進、協(xié)調(diào)共進。無論是云南建設(shè)旅游大省，還是云南旅游轉(zhuǎn)型升級，都折射出云南交通時代變遷?！败囋诼飞闲?，人在畫中游。”這是許多人走完思(茅)小(勐養(yǎng))高速公路后的感覺。而行走大(理)麗(江)高速公路，則能讓人感受蒼山、洱海、溫泉、雪山等眾多美景，成為名副其實的旅游黃金線。那些穿越峽谷、花海、湖濱、密林、江河湖泊的二級公路、農(nóng)村公路，更是成為游客流連忘返的旅游路。經(jīng)過整治提升，寬敞、干凈、整潔、舒心的云南高速公路服務(wù)區(qū)，不僅是過客?？啃菹⒌捏A站，也成為讓人賞心悅目的途中一景。
經(jīng)歷改革開放初期的艱難起步后，云南公路建設(shè)“八五”期間進入快速發(fā)展階段，“九五”期間繼續(xù)提速發(fā)展?！笆濉逼陂g，共完成交通建設(shè)投資790.75億元，是“九五”期間投資的2.07倍?！笆晃濉逼陂g，共完成交通建設(shè)投資2042.26億元，是“十五”期間投資的2.58倍?！笆濉逼陂g，先后開展了二級公路攻堅戰(zhàn)、高速公路3年會戰(zhàn)、綜合交通5年大會戰(zhàn)?！笆濉币詠硖貏e是黨的十九大以后，云南省開啟交通強國建設(shè)云南篇章新征程，打響了縣域高速公路“能通全通”工程攻堅戰(zhàn)，加快推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，交通扶貧脫貧攻堅全面推進。
目前，云南正積極構(gòu)建全域旅游交通體系，加快推進連接全省旅游度假區(qū)、旅游景區(qū)、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村的旅游公路和環(huán)線建設(shè)，開通主要景區(qū)的旅游專線、打通景區(qū)之間連接公路和旅游環(huán)線。到2020年，通往全省4A級以上旅游景區(qū)連接公路基本達到二級公路及以上水平。
依托運輸服務(wù)、綠色發(fā)展 賦予“最美交通”新名牌
2018年8月30日，在省交通運輸廳舉行的推進云南“最美交通”建設(shè)專題研討會上，廳黨組書記、廳長王云山要求全行業(yè)積極響應(yīng)黨中央和省委、省政府號召，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為，齊心協(xié)力建設(shè)“最美交通”，為把云南建設(shè)成為中國最美麗省份當(dāng)好先行。
與會人員在交流中表示，從改革開放40年的發(fā)展視角來看，云南“最美交通”建設(shè)已經(jīng)具備堅實基礎(chǔ)；從建設(shè) “美麗中國”的視角來看，需要“最美交通”建設(shè)有所作為；從“把云南建設(shè)成為中國最美麗省份”的視角來看，云南建設(shè)“最美交通”可以具備示范引領(lǐng)作用。云南建設(shè)“最美交通”堅持生態(tài)優(yōu)先，讓生態(tài)成為“最美交通”的最大責(zé)任，牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念，把生態(tài)保護貫穿于項目建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營及管理養(yǎng)護全過程。堅持綠色發(fā)展，讓綠色成為“最美交通”的鮮明底色。
省交通運輸廳黨組還提出，要以怒江美麗公路建設(shè)為樣板，建成一批“資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能高效、服務(wù)提升”的綠色公路示范工程。同時以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為抓手，將農(nóng)村公路打造成為旅游路、產(chǎn)業(yè)路、小康路。還要以“交通更順暢”為目標，樹牢“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的意識，努力維護好長江上游生態(tài)安全屏障，真正讓“一江清水出云南”。要堅持服務(wù)至上，讓服務(wù)成為“最美交通”的價值追求，做到內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象。
