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初冬時節(jié)的昆明,陽光和煦,微風輕拂,滇池大壩再度迎來了來自西伯利亞的老朋友——紅嘴鷗。在波光粼粼的水面上,海鷗或獨自覓食,或群起高飛,這靈動的美景吸引了各地游客在大壩邊觀景、喂鷗、拍照,展現(xiàn)出一幅人與自然的和諧畫面。
天藍、山綠、水清、環(huán)境美,這是游客對昆明的美好印象,也是昆明市民引以為傲的美麗鄉(xiāng)愁。
近年來,昆明市紀委監(jiān)委緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,堅決貫徹落實中央、省、市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,堅持問題導(dǎo)向,不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,為加快打造生態(tài)文明建設(shè)排頭兵示范城市和“美麗中國”典范城市、推進全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀律保障。
建立健全監(jiān)督機制 助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)
今年8月召開的昆明市生態(tài)環(huán)境保護大會明確提出,要正視昆明生態(tài)文明建設(shè)面臨的形勢,加強生態(tài)環(huán)境保護,打好污染防治攻堅戰(zhàn),全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平,加快把昆明打造成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵示范城市和“美麗中國”典范城市。
推動昆明市生態(tài)文明建設(shè)各項決策部署的貫徹落實,為打造生態(tài)文明建設(shè)排頭兵示范城市提供堅強紀律保障,是紀檢監(jiān)察機關(guān)新時代的職責所在,是必須嚴格遵守的政治紀律和必須嚴格落實的政治責任。為此,昆明市紀委監(jiān)委堅持以問題為導(dǎo)向,樹立“一盤棋”的工作理念,積極建立健全監(jiān)督執(zhí)紀問責工作機制,嚴格落實長效管理,健全問題線索移交機制。對中央環(huán)保督察組交辦的問題線索實行立項專辦,專門登記建檔,優(yōu)先辦理,及時作出結(jié)論,嚴肅進行處理。
建立工作聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。建立機關(guān)各部門、各派駐紀檢組橫向協(xié)作配合,與各縣(市)區(qū)紀委監(jiān)委、開發(fā)(度假)園區(qū)紀工委縱向聯(lián)動機制,積極協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門對省紀委轉(zhuǎn)辦交辦的問題線索逐一進行調(diào)查核實,依法依規(guī)嚴肅進行責任追究,邊督邊改,確保查處到位、整改到位、長效保持到位。
實行分級梳理重點督辦機制。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)按照分級負責的原則,督促各級各部門認真落實主體責任,把中央環(huán)境保護督察組、省紀委重點關(guān)注、群眾舉報事關(guān)民生問題作為重點督辦,先后轉(zhuǎn)交各縣(市)區(qū)紀委和市級職能部門重點關(guān)注督辦187件,已全部辦結(jié)。
強化直查直辦機制。對群眾長期投訴、反復(fù)投訴的突出環(huán)境問題,對中央環(huán)境保護督察反饋問題“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等形式主義、官僚主義問題的重點線索直查直辦,確保問責追責及時、到位。
建立通報約談機制。堅持對全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)處置問題線索及問責、追責情況進行通報和環(huán)保督察整改約談,指導(dǎo)督促推進責任追究工作。
劍指8類重點 為春城“顏值”保駕護航
惡臭、水體污黑、蒼蠅蚊子多,附近居民甚至都不敢開窗。這是曾經(jīng)的官渡區(qū)廣普大溝的狀況。4個月的專項綜合治理使這里煥然一新,河兩岸綠意蔥蘢,干凈清澈的河水讓人能見到河底長出的叢叢小草,河道兩邊聚集著一群群打太極、歡快彈唱的老年人……這是昆明市紀委監(jiān)委通過問題為導(dǎo)向,邊督邊改,推進生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)取得成效的又一個縮影。
當前,昆明市紀委監(jiān)委圍繞對“兩湖兩江”流域保護治理及修復(fù)、縣級以上集中式飲用水水源地保護、城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理及重點流域規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖整治、生態(tài)保護修復(fù)及自然保護區(qū)整治、固體廢物及重金屬污染防治、柴油貨車污染治理和黃標車淘汰、工業(yè)企業(yè)達標排放和磚瓦行業(yè)整治、城市揚塵綜合治理、油煙擾民和噪聲污染整治等“十大專項攻堅戰(zhàn)”,科學、精準、有效地開展生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責和調(diào)查處置,取得良好效果。
生態(tài)文明建設(shè),既是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。圍繞當前主要目標任務(wù),市紀委監(jiān)委緊緊抓住環(huán)保督察組反饋問題整改等重點環(huán)節(jié),加大力度對8種類型進行重點關(guān)注:貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署不力,致使本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源問題突出的;作出的決策嚴重違反生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī),造成嚴重后果的;未依法受理或者處理群眾關(guān)于環(huán)境污染的檢舉舉報,造成群眾長期投訴、反復(fù)投訴的;有問題不整改、大問題小整改以及整改不及時不到位和虛假整改的;在邊督邊改中搞“緊急停產(chǎn)、一律關(guān)停、先停再說”等“一刀切”簡單粗暴行為和敷衍應(yīng)對做法的;邊督邊改中工作責任落實不到位、表態(tài)多、行動少、落實差等形式主義、官僚主義問題的;交辦轉(zhuǎn)辦問題整改不力、問責追責不到位的;以及邊督邊改中弄虛作假,上報虛假整改情況、虛假問責追責情況和數(shù)據(jù)等,依法依紀嚴肅進行責任追究,積極回應(yīng)群眾關(guān)切。
今年以來,昆明市紀委查處了五華區(qū)桃園社區(qū)雙石巖渣土場整改不到位、盤龍區(qū)鑫安路汽修店廢氣揚塵污染、官渡區(qū)海河廣普大溝黑臭水體整治遲緩等一批群眾關(guān)注度高、社會影響大,嚴重損害生態(tài)環(huán)境的典型問題,相關(guān)部門積極整改,得到群眾一致好評。
截至目前,市紀委收到省紀委移交的中央環(huán)保督察組交辦轉(zhuǎn)辦的邊督邊改信訪舉報共791件,辦結(jié)791件,辦結(jié)率100%。全省公布的環(huán)評“未批先建”違法建設(shè)項目,涉及昆明市的34個項目已全部辦結(jié)。
“要讓春城昆明的天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好?！崩ッ魇屑o檢監(jiān)察機關(guān)將繼續(xù)強化環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,確保查處到位、整改到位,推動改善生態(tài)環(huán)境,為守護昆明綠水青山良好生態(tài)環(huán)境的“顏值”保駕護航。（云南日報 記者 張雁群/文 張彤/圖 美編趙行偉/制圖）
