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昆明信息港訊 記者合宇聰 今年以來，昆明市公安局盤龍分局黨委創(chuàng)新實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)“1＋10”機(jī)制，即“一套規(guī)定動(dòng)作”和“十大舉措”，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化作風(fēng)力度建設(shè)，監(jiān)督民警的儀容儀貌、言行舉止，受理對(duì)公安民警違規(guī)、違紀(jì)、違法等問題的舉報(bào)、投訴，當(dāng)好警隊(duì)的“啄木鳥”，確保盤龍公安隊(duì)伍的風(fēng)清氣正。
盤龍分局黨委副書記、紀(jì)委書記孫立新介紹，“一套規(guī)定動(dòng)作”是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任量化管理，實(shí)行廉政建設(shè)責(zé)任清單制度。按照日、周、月、季度、半年、年度6個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)分局黨委、黨總支（支部），班子成員，紀(jì)檢監(jiān)察室等責(zé)任主體在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)有了明確的規(guī)定。“十大舉措”即盤龍分局黨委制定了廉政談話提醒機(jī)制、隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)外監(jiān)督制度等十個(gè)制度文件，與“一套規(guī)定動(dòng)作”相互協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)力并服務(wù)于為盤龍分局黨風(fēng)廉政建設(shè)。
“1＋10”機(jī)制的推行，解決了以往分局涉案財(cái)物管理不規(guī)范、履職不到位、八小時(shí)以外管理薄弱等問題?！睂O立新說，扎緊了制度的“籠子”，扼住違法違規(guī)違紀(jì)的問題的“咽喉”。通過在隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督上下真功夫，履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，為打造一支打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬公安隊(duì)伍，發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)督部門應(yīng)有的作用。
“某派出所堵卡查緝點(diǎn)協(xié)警鄧某某在堵卡點(diǎn)玩手機(jī)游戲，堵卡點(diǎn)民警劉某某負(fù)有連帶監(jiān)管責(zé)任?！笔盏健豆捕讲旖ㄗh書》后，盤龍分局紀(jì)檢監(jiān)察室立即啟動(dòng)“1＋10”機(jī)制，通過約談、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)、警示、教育五同步，防患于未然，及時(shí)嚴(yán)防民警嚴(yán)重違法違紀(jì)和重大涉警負(fù)面輿情事件的發(fā)生。
部門領(lǐng)導(dǎo)半年內(nèi)被約談9次及以上就辭職
今年1月1日，盤龍警方出臺(tái)《黨委履行主體責(zé)任實(shí)施約談“四必須”制度》，作為“1＋10”機(jī)制的主要內(nèi)容之一，規(guī)定了黨委“四必談”的四種情形。
孫立新介紹，這個(gè)制度主要應(yīng)用于部門主要領(lǐng)導(dǎo)班子、派出所所長等人。目的是為防止民警發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)和重大涉警負(fù)面輿情事件，通過談話問責(zé)來實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職能?！安块T領(lǐng)導(dǎo)被分局黨委約談，會(huì)受到相應(yīng)的懲罰，如果半年內(nèi)被約談9次及以上，部門領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)得向分局黨委寫出辭職報(bào)告或被組織給予免職處理。”
據(jù)悉，目前，分局黨委共召開“四必須”黨委約談會(huì)16次，對(duì)39個(gè)部門76名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。為推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”具體化、規(guī)范化、常態(tài)化，出臺(tái)了《黨風(fēng)廉政談話提醒機(jī)制》，明確了交心激勵(lì)談話、提醒警示談話、告誡誡免談話、函詢談話的四種情形，通過約談、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)、警示、教育，不斷提升分局以黨建帶隊(duì)建促業(yè)務(wù)發(fā)展的水平。
盤龍分局黨委還針對(duì)責(zé)任落實(shí)上存在的“上熱、中溫、下涼”等問題，率先垂范，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置。今年2月，盤龍分局局長與部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，同時(shí)，對(duì)全局230名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案。
堅(jiān)決維護(hù)民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益 23人妨害公務(wù)被刑拘
近年來，公安民警在執(zhí)法過程中受到故意阻撓、暴力襲擊等不法侵害案件頻頻發(fā)生。為進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益工作，保障公安民警依法履行職責(zé)，盤龍分局黨委將維權(quán)工作納入了公檢法三長聯(lián)席會(huì)議機(jī)制協(xié)作范疇。
今年10月3日，某派出所接到報(bào)警，轄區(qū)KTV附近有人被醉酒人員毆打。民警立即出警趕到現(xiàn)場處置，在依法了解情況過程中，兩名嫌疑人趁民警不備毆打民警，致使民警鄭某嘴唇受傷出血，增援警力趕到后，將該兩名嫌疑人帶回派出所進(jìn)一步調(diào)查，派出所上報(bào)分局后，分局第一時(shí)間啟動(dòng)了“5＋1”機(jī)制，兩名嫌疑人被依法刑事拘留，及時(shí)維護(hù)民警的合法權(quán)益。
今年以來，分局及時(shí)有效地處置了24起民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益被侵害案件?！?4起維權(quán)案件都在第一時(shí)間得到快速處置，打擊和教育了34名違法犯罪嫌疑人，其中行政拘留8人，刑事拘留23人，教育警告3人”孫立新介紹，盤龍分局黨委還向被侵權(quán)民警發(fā)正名通知書24份，旗幟鮮明地維護(hù)了民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。
