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11月29日,省十三屆人大常委會第七次會議表決通過了《云南省大氣污染防治條例》,該條例將于2019年1月1日起實施?！稐l例》明確,禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目?？h級以上人民政府可劃定禁止露天燒烤的區(qū)域。
城市可劃定高污染燃料禁燃區(qū)
《條例》明確,我省大氣污染防治應(yīng)當堅持保護優(yōu)先、規(guī)劃先行;源頭治理、綜合施策;公眾參與、社會監(jiān)督、損害擔責的原則。省人民政府制定大氣污染防治考核辦法,對大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況進行考核,并向社會公開考核結(jié)果。
如未達到大氣環(huán)境質(zhì)量標準,未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標,或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標,省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門將會同有關(guān)部門約談州(市)人民政府或者縣(市、區(qū))人民政府的主要負責人,并向社會公開約談情況。
向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。重點排污單位應(yīng)當按照規(guī)定安裝使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)施,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。如有違反,將由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,并處以2萬元以上20萬元以下罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治。
此外,城市人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū),并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求,逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)當在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。
建設(shè)工地要設(shè)噴淋設(shè)施 覆蓋裸露場地
《條例》明確,城市規(guī)劃區(qū)施工單位應(yīng)當制定工地揚塵污染防治方案,并公示施工現(xiàn)場負責人、環(huán)保監(jiān)督員、揚塵污染控制措施、舉報電話等信息,接受社會監(jiān)督;在施工現(xiàn)場周邊按照標準設(shè)置硬質(zhì)圍擋、采用噴淋等措施;對施工現(xiàn)場的物料堆放場所采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋等措施,對其他裸露場地應(yīng)進行覆蓋,對土石方、建筑垃圾及時清運并進行資源化處理;施工車輛應(yīng)當采取除泥、沖洗等除塵措施后方可駛出工地;道路挖掘施工應(yīng)當及時覆蓋破損路面,并采取灑水等措施防治揚塵污染;道路挖掘施工完成后應(yīng)當及時修復(fù)路面。如有違反,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門按照職責責令改正,處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5萬元以上10萬元以下罰款;拒不改正的,責令停工整治。
此外,對暫時不能開工的建設(shè)用地,建設(shè)單位應(yīng)當對裸露地面進行覆蓋;超過3個月的,應(yīng)當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。
禁止在居民住宅樓新建餐飲項目
餐飲行業(yè)在為人們生活帶來方便的同時,排放的油煙問題也困擾著人們的生活?！稐l例》提出,排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達標排放,并防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成影響。
同時,禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。縣級以上人民政府可以劃定并公布禁止露天燒烤的區(qū)域,任何單位和個人不得在禁止的區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。
值得注意的是,《條例》還鼓勵和支持學校、醫(yī)院、交通運輸場站等公共場所建筑物的業(yè)主單位或者經(jīng)營單位在室內(nèi)裝修竣工后,進行室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測,并在顯著位置公示監(jiān)測結(jié)果。（春城晚報 首席記者宋金艷）
