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昆明信息港（昆明日?qǐng)?bào) 記者李雙雙）惡犬傷人、遛狗不拴繩、隨地排泄……近年來(lái)，不文明養(yǎng)犬以及由此引發(fā)的矛盾沖突頻頻引發(fā)關(guān)注。養(yǎng)犬，該咋看？不文明養(yǎng)犬，又該咋管？
隨著文明養(yǎng)犬問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵，杭州、連云港等地先后出臺(tái)“養(yǎng)狗令”。近期，昆明警方也在大力宣傳2008年就實(shí)施的《昆明市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》，提倡文明養(yǎng)狗，重申市內(nèi)禁養(yǎng)33種烈性犬。而昆明自11月21日以來(lái)已暫緩辦理養(yǎng)犬登記證。不僅如此，據(jù)相關(guān)部門(mén)透露，昆明正在研究進(jìn)一步規(guī)范文明養(yǎng)狗的管理辦法，細(xì)化監(jiān)管部門(mén)、養(yǎng)狗人、物業(yè)等各方責(zé)任。
走 訪(fǎng)
3類(lèi)不文明養(yǎng)狗行為最“討嫌”
寵物狗本來(lái)是人類(lèi)的玩伴，但很多不文明行為卻將這種和諧關(guān)系打破。那么，哪些不文明養(yǎng)狗行為最討人厭？連日來(lái)，記者走訪(fǎng)主城多個(gè)小區(qū)，采訪(fǎng)了多位市民。他們說(shuō)出了最“討嫌”的3類(lèi)不文明養(yǎng)狗行為。
1. 遛狗不鏟屎
家住翠湖附近的市民潘女士：“遛狗不鏟屎最?lèi)阑鹆耍?shù)多的地方常常藏有‘地雷’，有時(shí)‘吧唧’一下就走了‘狗屎運(yùn)’，很讓人討厭！”
2. 遛狗不牽繩
市民張林：“我自己家也養(yǎng)狗，但我還是最怕出門(mén)遛狗不牽繩的人，這樣對(duì)狗不安全，對(duì)路人也不安全?！?/p>
3. 深夜狗狂吠
家住某高層小區(qū)的周瑾：“工作一天回到家就想安靜地休息下，但小區(qū)里有很多養(yǎng)狗住戶(hù)，如果主人晚回到家寵物狗就會(huì)狂吠，而接著，小區(qū)里的狗基本都會(huì)叫，令人頭疼！”
疑 問(wèn)
文明“養(yǎng)狗令”為何難以落實(shí)？
針對(duì)不文明養(yǎng)狗現(xiàn)象，其實(shí)昆明早在2008年就頒布實(shí)施了《昆明市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》。其中，對(duì)市民圈養(yǎng)和收容犬只都有規(guī)定，并明確：市民攜犬外出，需為犬只束犬鏈、掛犬牌，并由具有完全民事行為能力的人牽引，約束好犬只，主動(dòng)避讓他人。違反上述規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令其改正；拒不改正的，處200元以上500元以下罰款。
但是，市公安局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月底，10年來(lái)，昆明共辦理46282個(gè)養(yǎng)犬登記證，而期間增加的寵物狗數(shù)量遠(yuǎn)高于這個(gè)數(shù)據(jù)。
為何“養(yǎng)狗令”難以落實(shí)？業(yè)內(nèi)人士分析，首先底數(shù)很難摸清，大部分狗都是“黑戶(hù)”，強(qiáng)制免疫更無(wú)從談起；其次，社區(qū)工作人員對(duì)不文明養(yǎng)犬行為缺乏足夠約束力，遇到問(wèn)題只能勸誡，無(wú)權(quán)處罰。另外就是與多頭執(zhí)法、執(zhí)法權(quán)限不清有關(guān)。
聲 音
文明養(yǎng)狗要先從管人做起
西山區(qū)南部動(dòng)物醫(yī)院院長(zhǎng)喬曉娟說(shuō)：“近年來(lái)，昆明人養(yǎng)狗的理念有了很大變化，從一開(kāi)始不主動(dòng)給狗打疫苗、辦狗證，到現(xiàn)在有了主動(dòng)防疫意識(shí)、主動(dòng)辦證，出門(mén)用牽引繩、帶鏟屎工具等，養(yǎng)狗人可以說(shuō)越來(lái)越文明了。”
養(yǎng)著一只6個(gè)月大比格犬的市民葉敏：“養(yǎng)犬登記證暫時(shí)不能辦，但新管理辦法出來(lái)后，作為一個(gè)養(yǎng)狗人一定會(huì)支持配合。這是為了狗好，也是為了讓養(yǎng)狗人跟不養(yǎng)狗的人能和諧相處。”
市社科院社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)高軍：“有規(guī)定難執(zhí)行，造成不文明行為者和守法者之間的不公平。養(yǎng)犬需嚴(yán)管，才能保證這座城市是文明、整潔、有序的，也才能保障養(yǎng)狗人與不養(yǎng)狗人之間的和諧共處。”
