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人無信不立,國無信則衰?？蒲姓\信,是科技創(chuàng)新的基石,是科研人員必須堅(jiān)守的“生命線”,也是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)世界科技強(qiáng)國目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。
改革開放四十年來,我國初步構(gòu)建了以《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》為統(tǒng)領(lǐng)、約束與激勵并重的科研誠信制度體系,建立了科研誠信建設(shè)聯(lián)席會議制度,在科技管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都貫穿并強(qiáng)化科研誠信,形成了齊抓共管的科研誠信建設(shè)格局。
繼中國科學(xué)院學(xué)部和中國工程院設(shè)立科學(xué)道德建設(shè)委員會之后,我國科研誠信制度建設(shè)工作全面鋪開、縱深推進(jìn),相繼發(fā)布《國家科技計(jì)劃實(shí)施中科研不端行為處理辦法(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)我國科研誠信建設(shè)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》。在這些規(guī)章制度的保障下,我國科研誠信建設(shè)取得明顯成效。
但隨著科學(xué)技術(shù)的深入發(fā)展,科學(xué)道德問題日益凸顯。由于道德觀念和行為規(guī)范教育的缺位,我國違背科研誠信的行為仍時(shí)有發(fā)生。諸如偽造數(shù)據(jù)、資料或結(jié)果,在科研材料、設(shè)備或研究過程中作假,竊取他人的思想、方法、成果或文字等學(xué)術(shù)不端行為屢禁不止。
大規(guī)?！俺犯濉笔录?是“刺痛”我國科研誠信“神經(jīng)”的高頻詞。早在兩年前,清華大學(xué)11篇材料科學(xué)領(lǐng)域論文因?qū)W術(shù)不端遭到撤稿,2018年10月經(jīng)媒體曝光后才公開處理意見。去年,國際期刊《腫瘤生物學(xué)》一次性撤銷107篇中國論文事件,同樣讓人記憶猶新。
科研誠信制度建設(shè)涉及管理、評價(jià)、教育、懲治等方方面面,需要從前端治理到后端處理形成常態(tài)化的監(jiān)管體系。
加強(qiáng)科研誠信建設(shè),要深化科研管理體制改革,從機(jī)制上約束和規(guī)范科技計(jì)劃相關(guān)主體的行為,從源頭上預(yù)防和遏制科研和學(xué)術(shù)腐敗,營造良好學(xué)術(shù)環(huán)境,弘揚(yáng)學(xué)術(shù)道德和科研倫理。同時(shí),將科研誠信建設(shè)要求落實(shí)到項(xiàng)目指南、立項(xiàng)評審、過程管理、結(jié)題驗(yàn)收和監(jiān)督評估等科技計(jì)劃管理全過程;完善違背科研誠信要求行為的調(diào)查處理規(guī)則,建立健全學(xué)術(shù)期刊管理和預(yù)警制度等。
加強(qiáng)科研誠信建設(shè),要著力深化科研評價(jià)制度改革。此前,唯論文、唯獎項(xiàng)等單一量化、限制性的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),某種程度上加劇了學(xué)術(shù)不端行為的發(fā)生。要探索符合科研和人才成長規(guī)律的考核評價(jià)體系,突出品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向,真正建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效、影響為導(dǎo)向的分類評價(jià)制度,推行代表作評價(jià)制度,才能讓科研工作者潛心學(xué)術(shù)研究、競相發(fā)揮聰明才智。
加強(qiáng)科研誠信建設(shè),要給科技工作者和青年學(xué)子補(bǔ)上誠信教育缺失這一課,要將科研誠信建設(shè)的規(guī)章制度納入教育內(nèi)容。宣傳老一輩科學(xué)家腳踏實(shí)地、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的事跡,引導(dǎo)科研人員、高校教師、青年學(xué)生弘揚(yáng)科學(xué)精神、增強(qiáng)誠信意識,進(jìn)而做到知敬畏、守底線。當(dāng)科學(xué)道德精神及其行為規(guī)范內(nèi)化為價(jià)值觀念和習(xí)慣行為取向時(shí),科研人員才能自覺、主動地抵制學(xué)術(shù)不端行為,也才能讓自律和他律釋放出1+1大于2的震懾力。
加強(qiáng)科研誠信建設(shè),要加大對“踩紅線者”的懲處力度,讓失信者寸步難行。之所以學(xué)術(shù)造假呈現(xiàn)樹欲靜而風(fēng)不止的態(tài)勢,違規(guī)成本過低、處罰力度不夠是原因之一。堅(jiān)持零容忍,就要保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢,對嚴(yán)重違背科研誠信要求的行為依法依規(guī)終身追究,對嚴(yán)重違背科研誠信要求的責(zé)任者實(shí)行“一票否決”。長遠(yuǎn)來說,要開展對嚴(yán)重違背科研誠信要求行為的刑事規(guī)制理論研究,劃出不可越界的紅線,給出可落地的細(xì)節(jié)措施,使調(diào)查過程有效率,處罰結(jié)果有震懾力。
