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昆明信息港訊 記者昝娟娟 云南省政府辦公廳近日發(fā)布《關于擴大進口促進對外貿易平衡發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），其中提出，要加快建設跨境電子商務綜合試驗區(qū)，在大型商圈、社區(qū)、寫字樓等人流聚集區(qū)開設跨境電商進口直營店，構建國際商品交易和跨境電商線上線下（O2O）體驗模式。
進口與“走出去”相結合 支持民生產品進口
《實施意見》提出，要支持民生和發(fā)展所需產品進口。支持與人民生活密切相關的日用消費、醫(yī)藥和康復、養(yǎng)老護理等設備進口，滿足群眾消費升級需求。
積極擴大先進技術、關鍵裝備及零部件進口，支持云南省企業(yè)引進新材料、節(jié)能環(huán)保等先進技術和裝備，加快傳統(tǒng)產業(yè)技術改造升級，促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。
堅持進口與“走出去”相結合，支持省內企業(yè)到資源富集國家和地區(qū)投資，進行礦產、能源、農業(yè)、裝備技術生產和工業(yè)園區(qū)建設，開展國際產能合作，拓寬能源、原材料進口渠道。鼓勵有實力的企業(yè)在周邊國家建立農業(yè)生產基地、大宗農產品交易中心、倉儲中心和配送體系，開展農業(yè)種植加工、畜牧業(yè)養(yǎng)殖加工投資，充分發(fā)揮農產品國際貿易的積極作用，帶動相關產品進口，提高農業(yè)對外合作水平，拓展農業(yè)發(fā)展空間。
繼續(xù)發(fā)揮外資對擴大進口的推動作用，積極引導外資投向云南省8大重點產業(yè)和“綠色能源”、“綠色食品”、“健康生活目的地”三張牌有關產業(yè)。
利用區(qū)位優(yōu)勢組建一批跨國物流企業(yè)
發(fā)揮云南特殊區(qū)位優(yōu)勢，打造“永不落幕的南博會”。
打造以南亞東南亞進口商品為主的商品展示交易中心，設立南亞東南亞國家形象館和國別特色商品交易館，實現國家整體展示與特色商品交易結合，保稅商品展示和完稅商品銷售融合，“線上線下”并行，批發(fā)零售兼顧，建設集經貿、文化、旅游、投資、服務等于一體的雙向交流綜合功能平臺。
充分發(fā)揮南亞東南亞輻射中心作用。發(fā)揮云南在“一帶一路”建設中突出的區(qū)位優(yōu)勢，加快推進與周邊國家的政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通。鼓勵有實力的物流企業(yè)拓展國際業(yè)務，推動組建一批跨國物流企業(yè)。加快建設面向南亞東南亞的跨境物流公共信息平臺，推動實現區(qū)域內國際物流信息共享，跨境運輸車輛牌證互認。
加快建設跨境電子商務綜合試驗區(qū)
線上貿易方面，大力發(fā)展跨境電商，加快建設跨境電子商務綜合試驗區(qū)。
抓住中國（昆明）跨境電子商務綜合試驗區(qū)發(fā)展機遇，建立跨境電子商務進口信息共享、風險防范、電商信用、統(tǒng)計監(jiān)測等體系。鼓勵中國（昆明）跨境電子商務綜合試驗區(qū)與省內海關特殊監(jiān)管區(qū)、跨境經濟合作區(qū)等開放功能區(qū)協(xié)同發(fā)展，與其他省份綜合試驗區(qū)開展業(yè)務聯動。
完善跨境電商公共服務平臺功能，創(chuàng)新跨境電商企業(yè)對企業(yè)（B2B）和企業(yè)對客戶（B2C）監(jiān)管模式，優(yōu)化直購進口、保稅進口監(jiān)管流程，協(xié)同推進跨境電商制度創(chuàng)新。加快昆明國際郵件互換局、保稅物流中心、物流集聚園區(qū)、海外倉儲中心和配送網絡建設。優(yōu)選國際貿易與跨境物流融合企業(yè)運營跨境電商監(jiān)管場所，整合外貿、報關、倉儲、物流配送、金融等跨境電商有關資源，為跨境電商進口提供“一站式”服務。
依托昆明綜合保稅區(qū)、保稅物流中心，加快發(fā)展以保稅備貨、保稅展示交易、直購進口等為主的跨境電商交易。鼓勵本土企業(yè)與境外企業(yè)合作，建立保稅備貨倉庫，在亞馬遜、天貓國際、京東全球購等電商平臺設立南亞東南亞商品館，使昆明保稅備貨成為南亞東南亞進口產品的主要貨源地，形成跨境電商品牌聚合效應。在大型商圈、社區(qū)、寫字樓等人流聚集區(qū)開設跨境電商進口直營店，構建國際商品交易和跨境電商線上線下（O2O）體驗模式。
打造中國（云南）國際貿易“單一窗口”
在落實改善貿易便利化措施方面，《實施意見》明確了要優(yōu)化通關流程，加大力度改善營商環(huán)境。
推進全國通關一體化改革，積極與國家國際貿易“單一窗口”標準對接，打造具有國際先進水平的中國（云南）國際貿易“單一窗口”。創(chuàng)新開發(fā)邊民互市管理系統(tǒng)等云南特色應用服務平臺。開展海關“經認證的經營者”（AEO）國際互認。加快推動周邊國家食品農產品檢驗檢疫準入進程，推動口岸查驗監(jiān)管國際合作，提高進口貿易便利化水平。
落實降低部分商品進口稅率措施，減少中間流通環(huán)節(jié)，清理不合理加價。進一步優(yōu)化進口環(huán)節(jié)管理，清理減少不合理收費，降低進口環(huán)節(jié)交易成本。
加強外貿誠信體系建設和知識產權保護，維護公平競爭，推進以缺陷進口消費品召回體系為核心的進口消費品質量追溯體系建設，建立和完善進口消費質量安全投訴平臺。嚴厲打擊假冒偽劣商品，規(guī)范市場秩序。
