昆明信息港(昆明日報 記者董宇虹)上月,在武漢召開的第六屆中國國際友好城市大會上,昆明接過沉甸甸的大會傳承物,成為2020年第七屆中國國際友好城市大會舉辦城市,也是繼北京、上海、成都、廣州、重慶、武漢之后舉辦大會的城市。同時,在這個大會上,昆明再次獲得“國際友好城市交流合作獎”,這是自獎項設(shè)立以來昆明連續(xù)第六次獲得該獎項。
?減少友誼空白點(diǎn)
?2020年昆明友城將達(dá)25對
?從1981年締結(jié)第一個國際友城以來,昆明的國際“朋友圈”不斷擴(kuò)大,到目前已締結(jié)國際友城22對、友好交流城市18對,遍布世界五大洲,位居全國前列,在西部城市中排名前三。
?“朋友圈”的版圖還在擴(kuò)大。昆明市外事僑務(wù)辦公室副主任汪浩介紹,今年以來,我市友城締結(jié)工作又取得新的進(jìn)展,昆明與日本高山市有望在年內(nèi)簽署正式友城協(xié)議,成為昆明第23對友好城市。與德國迪岑巴市正式締結(jié)友好城市的市級審批手續(xù)已完成,按照程序完成審批后,昆明與歐洲的友城又將增添新的成員。
?巴西塞古魯港市政府、阿根廷拉普拉塔市政府即將與我市簽署發(fā)展友好城市關(guān)系意向書,進(jìn)一步彌補(bǔ)與非洲、南美洲等友城布點(diǎn)較少國家的空白。此外,我市積極與印尼泗水市、美國圣地亞哥市等城市對接,拓展“走出去”“引進(jìn)來”的深度和廣度。
?為進(jìn)一步提升城市國際化水平,昆明制定了增加和優(yōu)化友城數(shù)量及布局的目標(biāo),到2020年友城數(shù)量達(dá)到25對,2025年達(dá)到30對,到2030年達(dá)到35對。在布局上,將不斷延伸與東南亞南亞重要城市的友好關(guān)系,利用地緣、人緣優(yōu)勢開展互利合作;同時,進(jìn)一步拓展與“一帶一路”沿線國家城市的友城布局,為配合國家總體外交和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推動我市對外開放作出積極貢獻(xiàn)。
?從藤澤市到高山市
?昆明與日本友城合作成果豐碩
?在日本東京附近的一個小城里,有一塊日本人民為中華人民共和國國歌曲作者聶耳豎立的紀(jì)念碑。這塊紀(jì)念碑,成為聯(lián)系中日人民友好情誼的紐帶。
?這座小城便是昆明締結(jié)的第一座友好城市——藤澤。1935年,躲避追捕暫居于此的聶耳在游泳時不幸溺水身亡。音樂帶來的共鳴、對藝術(shù)家離世的惋惜,將兩個相隔千山萬水的城市緊緊聯(lián)系了起來。得知聶耳所作《義勇軍進(jìn)行曲》成為中國國歌,藤澤市民發(fā)起了紀(jì)念聶耳活動,并于1954年在聶耳遇難的湘南海灘建立了一座紀(jì)念碑。1963年,藤澤市民還自發(fā)成立了“聶耳紀(jì)念碑保存會”。在聶耳紀(jì)念廣場附近還有一處藤澤市民捐建的“和平像”。
?有了深厚的民間交往基礎(chǔ),1981年,在雙方政府及民間組織的推動下,昆明市與藤澤市正式締結(jié)為友好城市,藤澤市也成為昆明“朋友圈”里的第一個友城。30多年來,雙方在文化、教育、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域開展了卓有成效的合作。在中日友好邦交的國際背景下,昆明與日本友城合作結(jié)出累累碩果,今年內(nèi)有望與日本高山市簽署正式友城協(xié)議。
?發(fā)揮地理優(yōu)勢
?與南亞東南亞城市交往密切
?毗鄰南亞東南亞,讓昆明成為西南乃至中國與南亞東南亞國家交往的節(jié)點(diǎn)城市。作為云南的省會城市,昆明主動融入和服務(wù)“一帶一路”,22對友好城市和18對友好交流城市中,有10余對為南亞東南亞國家的城市。
?早在1999年,昆明就與泰國清邁建立了友城關(guān)系,清邁成為昆明在南亞東南亞的第一座國際友城。如今,昆明與清邁的交往已成為民間交往的范本,雙方人民到彼此的城市學(xué)習(xí)、經(jīng)商,人文、經(jīng)濟(jì)方面的交往密切。“幾乎不用政府部門牽頭推進(jìn),民間的交往已成為常態(tài),這也是友城工作想要看到的一種結(jié)果?!蓖艉普f。
?牽手清邁之后,昆明與泰國曼谷、越南峴港、柬埔寨金邊等城市陸續(xù)建立了友城關(guān)系。其中,與緬甸曼德勒市和仰光市的友城關(guān)系為中緬友城數(shù)量之首;與孟加拉國吉大港市是中孟兩國唯一一對友城,與印度加爾各答市是中印兩國首批三對友城之一。目前,老撾、緬甸、泰國、越南、柬埔寨、馬來西亞、孟加拉國7國駐昆總領(lǐng)館以及涵蓋15個國家的3個簽證中心落戶昆明,推動了更深層次的合作。
?加強(qiáng)全方位交往
?明年將推進(jìn)“教育國際化”
?友城工作是昆明對外開放的一項內(nèi)容之一。過去,提到外交,更多的是指國家與國家層面的外交模式。隨著城市發(fā)展的多元化,地方外交開始發(fā)揮作用,服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,推動各國之間的民間交往,助推國家與國家之間的“大外交”。
?在昆明市外事僑務(wù)辦公室等部門的協(xié)調(diào)下,昆明與世界各國間在政府、民間等領(lǐng)域的交往日益密切。近年來,市外事僑務(wù)辦公室積極組派專業(yè)人員赴國際友城參加國際會議和專業(yè)會展、論壇、體育賽事及文藝演出,例如土耳其安塔利亞“第五屆城市規(guī)劃與科技展”、越南峴港“越南中西部經(jīng)濟(jì)走廊博覽會”、日本藤澤“湘南市民馬拉松”等活動。
?昆明也把外國友人“請進(jìn)來”,借助友城代表團(tuán)來昆訪問以及南博會、國際旅交會、農(nóng)博會等契機(jī),舉辦“南亞、東南亞友城專題研討會”“市長論壇”等活動,建立與南亞東南亞友城長效對話交流機(jī)制。圍繞“一帶一路”倡議,昆明舉辦了中印瑜伽節(jié)、海外昆明周、中國-上合青年交流中心、南僑機(jī)工歷史品牌打造等特色品牌活動。
?2016年起,昆明市連續(xù)舉辦4次國際友城研討會,并發(fā)布昆明倡議,還因勢利導(dǎo),于2017年成立了以昆明為發(fā)起地的國際友城旅游合作聯(lián)盟,秘書處設(shè)立在昆明,已開展實質(zhì)性工作。2018年,昆明國際商事仲裁服務(wù)中心正式掛牌成立,與馬來西亞商事仲裁服務(wù)中心、印度律師協(xié)會簽署合作協(xié)議。目前我市正積極與省友協(xié)配合,爭取中國-南亞文化論壇落戶昆明。
?2019年,昆明還將推動“教育國際化”,在成立旅游聯(lián)盟、商事仲裁的基礎(chǔ)上,在教育方面加強(qiáng)友城間的合作,創(chuàng)立昆明市政府獎學(xué)金、友城交流基金等,加強(qiáng)友城間政府和民間往來。汪浩介紹,此前來自捷克、瑞士的醫(yī)學(xué)專家曾到昆明參觀學(xué)習(xí),對中醫(yī)文化很感興趣,這也是未來昆明推廣中華傳統(tǒng)文化的重要領(lǐng)域。此外,“昆明市國際友城館”“昆明市國際友誼林”等標(biāo)志性、功能性國際交流窗口也在積極籌建中,將成為市民了解并參與昆明對外開放、交流工作的一個窗口。