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據(jù)教育部網(wǎng)站消息,13日,教育部召開新聞發(fā)布會(huì),介紹基礎(chǔ)教育階段有關(guān)熱點(diǎn)難點(diǎn)工作進(jìn)展,教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示,截止12月12日,全國現(xiàn)已整改24.8萬所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),整改完成率達(dá)到90%。
用好組合拳 切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)
減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。教育部加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、民政、人社、應(yīng)急管理等部門的協(xié)調(diào),采取了一系列重要舉措,通過開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理、清理規(guī)范競(jìng)賽活動(dòng)、推動(dòng)落實(shí)課后服務(wù)、提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量等綜合施策持續(xù)推進(jìn)改革。
截至12月12日,全國共摸排40萬所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)存在問題機(jī)構(gòu)27.3萬所,現(xiàn)已整改24.8萬所,整改完成率達(dá)到90%。廣東、西藏、廣西、浙江、上海、甘肅、安徽、寧夏、河南、福建、江蘇、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、山西、四川等14地整改完成率達(dá)到95%,取得了重要階段性成果。
教育部將進(jìn)一步加大督查力度,推動(dòng)地方完善課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障政策,支持中小學(xué)普遍開展課后服務(wù),切實(shí)解決好“三點(diǎn)半”難題。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),北京、浙江、安徽、廣東等13個(gè)省份出臺(tái)了課后服務(wù)實(shí)施辦法;南京、杭州等18個(gè)省會(huì)城市和計(jì)劃單列市印發(fā)了具體實(shí)施意見;北京、天津、濟(jì)南、青島、沈陽、長春、武漢等城市已基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)小學(xué)課后服務(wù)全覆蓋;24個(gè)大城市(4個(gè)直轄市、5個(gè)計(jì)劃單列市、10個(gè)副省級(jí)省會(huì)城市和福州、南昌、鄭州、長沙、貴陽)總體上有近七成的小學(xué)開展了課后服務(wù)。
此外,清理規(guī)范競(jìng)賽活動(dòng)也是今年教育工作的重頭戲之一。 呂玉剛表示,目前,教育部正在進(jìn)行面向中小學(xué)生的全國性競(jìng)賽的清理認(rèn)定工作,主要遵循這樣幾個(gè)原則:第一,資質(zhì)必須符合條件,主辦方必須是在中編辦、民政部登記管理的正式機(jī)構(gòu);第二,導(dǎo)向必須正確,認(rèn)真貫徹全國教育大會(huì)精神,體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向,原則上不舉辦義務(wù)教育階段的競(jìng)賽活動(dòng);第三,數(shù)量要嚴(yán)格控制,特別是對(duì)學(xué)科類競(jìng)賽數(shù)量要大幅壓縮;第四,堅(jiān)持公益性,競(jìng)賽一律不得收費(fèi),不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁成本。經(jīng)過認(rèn)定之后,清單之外的全國性競(jìng)賽活動(dòng),將一律不得組織進(jìn)行。同時(shí),要求各地也要認(rèn)真制定區(qū)域內(nèi)競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法,健全工作機(jī)制,嚴(yán)格把關(guān),加大查處力度,切實(shí)規(guī)范面向中小學(xué)生的各類競(jìng)賽活動(dòng)。
“下一步,教育部要進(jìn)一步加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理力度,切實(shí)解決校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在安全隱患、無證無照、超標(biāo)超前教學(xué)等突出問題,確保年底前完成集中整改工作。同時(shí),還要通過深化招生考試改革、提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、提高課后服務(wù)水平、轉(zhuǎn)變家長教育觀念、克服‘劇場(chǎng)效應(yīng)’、完善政府教育評(píng)價(jià)等途徑,深化綜合施策,用好組合拳,經(jīng)過一段時(shí)間持續(xù)改革發(fā)力,切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)。”呂玉剛表示。
公平完善就近入學(xué) 治理義務(wù)教育“擇校熱”
自2014年起,教育部啟動(dòng)了義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革,以促進(jìn)教育公平為導(dǎo)向,強(qiáng)化地方政府和學(xué)校招生入學(xué)責(zé)任,按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo),推動(dòng)各地形成公平完善的就近入學(xué)規(guī)則。
一是推進(jìn)免試就近入學(xué)全覆蓋。二是均衡配置教育資源。三是統(tǒng)籌保障不同群體入學(xué)。目前,隨遷子女80%進(jìn)入公辦學(xué)校就讀,另有7.5%享受政府購買民辦學(xué)校學(xué)位服務(wù)并全部納入生均公用經(jīng)費(fèi)和兩免一補(bǔ)補(bǔ)助范圍,兩者之和已經(jīng)接近義務(wù)教育階段學(xué)生在公辦學(xué)校就讀比例。盲、聾、培智三類兒童義務(wù)教育入學(xué)率已達(dá)到90%。四是全面推行陽光招生。五是嚴(yán)格落實(shí)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求。
北京市教委副巡視員馮洪榮介紹,2018年,北京市全市100%的公辦小學(xué)和初中劃片就近入學(xué),小學(xué)和初中就近入學(xué)比例分別保持在99%和96%以上,全市義務(wù)教育就近入學(xué)成果進(jìn)一步鞏固。2019年北京市將取消特長生招生,進(jìn)一步規(guī)范寄宿制招生,到2020年寄宿招生將實(shí)行登記派位入學(xué)。結(jié)合校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作,治理各種與招生入學(xué)掛鉤的行為,繼續(xù)積極優(yōu)化形成更加公平完善的入學(xué)規(guī)則,確保義務(wù)教育入學(xué)工作平穩(wěn)有序。
此外,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全國24個(gè)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)比例達(dá)到98%。調(diào)查顯示,97.5%的新入學(xué)學(xué)生對(duì)就讀學(xué)校表示滿意,83%的家長認(rèn)為近兩年當(dāng)?shù)卣猩雽W(xué)工作有明顯改進(jìn),突出感受是入學(xué)機(jī)會(huì)更加公平,跨區(qū)域擇校、“共建生”擇校、擇校亂收費(fèi)、無學(xué)籍招生等突出問題得到有效遏制,人民群眾對(duì)招生入學(xué)工作滿意度進(jìn)一步提升、獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革 積極化解義務(wù)教育大班額
教育部將消除義務(wù)教育大班額作為推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,特別是解決“城鎮(zhèn)擠”突出矛盾的重要任務(wù)。截至今年10月底,義務(wù)教育大班額比例為8.1%;超大班額比例為1.2%。大班額、超大班額數(shù)量比2017年分別減少了18.9%和48.7%,為近10年來最大降幅,為2020年底基本消除大班額創(chuàng)造了有利條件。
河南省教育廳副巡視員張濤表示,河南是教育大省,義務(wù)教育學(xué)校數(shù)、在校生數(shù)居全國第一位。河南省委、省政府高度重視消除義務(wù)教育大班額工作,通過實(shí)施擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源,推行“名校+新校”、“名校+弱校”、“中心校+村小”、“學(xué)校聯(lián)盟”、“學(xué)區(qū)制”“一校多區(qū)”等多種辦學(xué)模式,全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)等舉措,五年來全省大班額逐年下降優(yōu)化優(yōu)質(zhì)教育資源配置。
教育部負(fù)責(zé)人表示,下一步,為確保如期平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)消除大班額工作目標(biāo),將進(jìn)一步強(qiáng)化政府發(fā)展義務(wù)教育主體責(zé)任,加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌,加大對(duì)大班額問題嚴(yán)重的貧困縣支持力度,督促縣級(jí)政府合理規(guī)劃義務(wù)教育學(xué)校布局,優(yōu)先保障學(xué)校建設(shè)用地。加快推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育短板,提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,穩(wěn)定鄉(xiāng)村生源,促進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。(央廣網(wǎng))
