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習近平總書記在上海考察時強調(diào)，要加強黨的基層組織建設，把資源、服務、管理下沉基層、做實基層。上海作為超大型城市，將城市基層黨建的重心落在街道社區(qū)，引領社會治理，讓群眾的獲得感、滿意度不斷增強。
今年94歲的李寶珍老人住在3樓，自從小區(qū)的老舊住宅加裝了電梯，老人一天下好幾趟樓，和鄰居們拉家常。
上海虹口區(qū)江灣鎮(zhèn)街道居民 李寶珍：沒電梯也下來，下來覺得累，現(xiàn)在有電梯了覺得方便多了，下來又跟人們說說話，老開心了。
而以前，這些老人，由于老舊住宅沒有電梯，很少下樓，他們被稱為“懸空老人”。在上海虹口區(qū)，“懸空老人”不在少數(shù)，據(jù)統(tǒng)計，虹口區(qū)60歲以上老年人占比高達近38%，80%以上多層住宅房齡超過20年。
上海虹口區(qū)江灣鎮(zhèn)街道居民 畢振華：平時我也不下來，我就請了一個鐘點工，給我買菜，給我燒燒飯，但是我看病還是要下去的，還是要下樓，所以我沒辦法，我真想有個電梯。
但老舊居民樓加裝電梯并不容易，按照規(guī)定，立項前要得到所在樓棟90%以上業(yè)主同意，并需要小區(qū)業(yè)主三分之二以上的同意。為此，虹口區(qū)方浜居民區(qū)黨總支推動成立了加裝電梯自治小組，由黨員帶頭，多次上門給居民做思想工作，使得加裝電梯能夠順利推進；在設計、施工、補貼等后續(xù)環(huán)節(jié)，黨總支和街道黨工委利用黨建平臺，協(xié)調(diào)多個政府職能部門，幫助自治小組解決了一系列問題。
上海虹口區(qū)江灣鎮(zhèn)街道方浜居民區(qū)黨總支書記 潘思蓉：通過我們平臺的搭建，一個是通過我們街道的扶持，以及居民區(qū)黨總支黨建引領，讓居民區(qū)自治在整個加裝電梯環(huán)節(jié)中，有一個良性的發(fā)展。
上海已經(jīng)有200多棟房屋完成加裝電梯的立項。為了幫助更多“懸空老人”下樓，今年3月，上海首家以加裝電梯為業(yè)務范圍的社會組織在虹口區(qū)成立，目前已經(jīng)為近20個樓棟居民加裝電梯進行指導和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮了基層治理的作用。
上海虹口區(qū)江灣鎮(zhèn)街道辦事處副主任 蒲裕蘭：培育出一支專門的、專業(yè)性的隊伍，不斷完善加裝電梯各項機制和流程，以及加快推進速度。
群眾需求在哪里，黨建工作就要跟進到哪里。在嘉興路街道的市民驛站社區(qū)食堂，每天中午都是滿滿當當?shù)娜?，大部分是老人和孩子?/p>
上海虹口區(qū)嘉興路街道居民 孫玉琴：我們就喜歡到這里來吃，我們心里面就覺得這是一個“放心食堂”
市民驛站還有日間托老所，高齡老人可以在這里得到文化娛樂和醫(yī)療保健等服務，為很多家庭解決了后顧之憂。
上海虹口區(qū)嘉興路街道居民 喻昌珠：這里生活我們一點也不寂寞，很開心，有的時候，我們?nèi)绻眢w不舒服了，我們老師就會叫醫(yī)生來，給我們看，還有時候到大醫(yī)院請醫(yī)生，給我們講健康講座。
2015年，上海市全面完成了街道體制改革，取消了街道招商引資職能，強化了街道社區(qū)黨組織的領導核心地位，使基層有職、有權、有物，打通了服務群眾的“最后一公里”。像虹口區(qū)，就設立了35個市民驛站，拓展了基層黨組織服務群眾的功能。
上海市虹口區(qū)嘉興路街道黨工委書記 白愛軍：能夠更精準地服務，另外一個就是能夠進行資源的有效整合，把共青團和婦聯(lián)一些工作能夠落到基層，為老百姓服務。
現(xiàn)在，上海2萬多個黨建服務中心站點與市民驛站、睦鄰家園、鄰里中心等融為一體，把各種為民服務送到群眾家門口。
上海市委組織部部務委員 楊小菁：進一步發(fā)揮黨組織的領導核心作用，最后形成項目落實到基層、服務到群眾百姓身邊。
