返回頂部
滇池度假區(qū)已成為主城區(qū)基礎設施配套完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、投資環(huán)境優(yōu)良、宜居宜業(yè)的區(qū)域。 本版圖片由滇池度假區(qū)管委會提供
撈漁河濕地公園。
大漁立交。
公園1903。
昆明信息港訊 昆明日報記者繆亞平 通訊員張楠 冬日暖陽下，海埂大壩上來自西伯利亞的紅嘴鷗自由地飛翔，游人歡聲笑語，構成一幅“人鷗同樂”的和諧畫面；走進云南民族村（國家4A級景區(qū)）、云南民族博物館，一天之內可以領略云南25個少數(shù)民族的風土人情、風俗文化以及地道美食，少數(shù)民族風情游讓人流連忘返……
改革開放40年來，全市城鄉(xiāng)經濟建設和社會發(fā)展取得了重大成就。坐落于西山之畔、滇池之濱的昆明滇池國家旅游度假區(qū)（下稱滇池度假區(qū)）順應時代潮流，從無到有、從小到大、從弱到強，現(xiàn)已成為主城區(qū)基礎設施配套完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、投資環(huán)境優(yōu)良、宜居宜業(yè)的區(qū)域，在全國國家級旅游度假區(qū)中獨樹一幟，被譽為人居生活“第三空間”。
“國際最佳旅游度假勝地”“中國最具投資價值旅游度假區(qū)”“2014‘美麗中國’十佳度假區(qū)”“中國養(yǎng)老養(yǎng)生示范基地”“中國最美生態(tài)休閑旅游目的地”……一個個含金量十足的榮譽，是滇池度假區(qū)堅持“規(guī)劃引區(qū)、生態(tài)立區(qū)、產業(yè)強區(qū)、旅游興區(qū)、文化活區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，實踐“1238”工作思路，深入踐行“團結、務實、創(chuàng)新、奉獻”度假區(qū)精神的最佳詮釋。
奮進新時代，改革立潮頭！滇池度假區(qū)將以黨的十九大精神為引領，圍繞把云南建成“民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”和昆明加快建設立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市的奮斗目標，努力建成國內一流、國際知名的休閑度假旅游目的地和全域旅游示范區(qū)。
深化改革 增強經濟發(fā)展的動力活力
中國改革開放40年的經驗證明，改革是開放的推手，開放是改革的平臺。自1992年成立以來，滇池度假區(qū)立足發(fā)展實際，緊緊圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的理念，通過一批具有“度假區(qū)特色”的改革舉措，突出精準發(fā)力，務求改革實效，堅持目標導向和問題導向，統(tǒng)籌推進重點領域改革，探索出一條旅游度假型園區(qū)全域旅游和全域城市化協(xié)調發(fā)展的新路子。
2014年，是滇池度假區(qū)的改革之年。同年9月，滇池度假區(qū)管委會成立了全面深化改革領導小組，改革者們圍繞度假區(qū)開發(fā)建設的中心工作和發(fā)展中的難點，以及群眾關心關注的問題，謀劃和布局改革，繼續(xù)把改革開放作為破解經濟社會發(fā)展難題的關鍵舉措。
經濟領域改革是本輪改革的突破口。著力于促進經濟發(fā)展、結構調整、城鄉(xiāng)一體化、城市管理等重點領域，滇池度假區(qū)從推進轄區(qū)國有企業(yè)改革、招商引資及項目落地、產業(yè)結構調整和支持企業(yè)發(fā)展等方面，穩(wěn)增長、促發(fā)展。一系列改革創(chuàng)新舉措，有力促進了經濟持續(xù)健康發(fā)展。
在改革中，滇池度假區(qū)堅持走創(chuàng)新之路，加大了開放型經濟體制改革力度。以大漁片區(qū)產業(yè)項目招商和落地為突破口，抓好項目前期工作，精心策劃包裝項目，圍繞主題娛樂項目開展招商，制作《產業(yè)項目招商手冊》，與冠江集團、美國派拉蒙影業(yè)公司（中國）投資集團、綠地（香港）集團公司等知名企業(yè)對接，圍繞度假區(qū)核心產業(yè)項目精準招商。
全面深化改革的成效是顯而易見的。從數(shù)據(jù)來看，1992年全區(qū)產業(yè)增加值1578萬元（即第三產業(yè)增加值），到2017年共完成產業(yè)增加值184億元，其中第三產業(yè)增加值175億元；1992年全區(qū)服務業(yè)總收入595萬元，到2017年實現(xiàn)服務業(yè)總收入613億元；1992年全區(qū)旅游收入6297萬元、接待游客173.3萬人次，到2017年旅游收入26億元、接待游客1582萬人次；1992年規(guī)模以上固定資產投資13億元，到2017年規(guī)模以上固定資產投資完成145億元。
生態(tài)建設 “十三五”城市綠化覆蓋率超60%
滇池度假區(qū)轄區(qū)內風景名勝眾多，風景秀麗，集旅游觀光、休閑度假于一身，成了中外游客體驗“民族風情”和“健康時尚”的首選之地，也是廣大市民親近滇池、享受生活的必達之地。
自1992年建區(qū)之初，滇池度假區(qū)就將“生態(tài)立區(qū)”確定為全區(qū)科學發(fā)展的核心戰(zhàn)略，把綠色理念貫穿于發(fā)展中，堅持實行城市生態(tài)綠化綠線管理，全面綜合整治8條入滇河道，建設滇池湖濱生態(tài)帶，努力實現(xiàn)經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善同步提升。
圍繞實現(xiàn)“森林式、環(huán)保型、園林化”的生態(tài)建設目標，滇池度假區(qū)努力打造成宜旅、宜居、宜業(yè)的生態(tài)示范區(qū)，進一步擦亮了金字招牌。特別是滇池湖濱已初步構建了一條平均寬度約200米、區(qū)域內植被覆蓋率超過80%的閉合生態(tài)帶，形成了一條以自然生態(tài)為主、結構完整、功能完善的湖濱生態(tài)綠色屏障。2016年，滇池濕地被央視評為“中國最美濕地”。
一直以來，滇池度假區(qū)管委會堅持建管并重，試行城市生態(tài)綠化綠線管理，嚴格執(zhí)行“綠色圖章”審批制度，較早引入園林綠化養(yǎng)護市場化運作，配以完善的監(jiān)管機制，有效地維護了滇池度假區(qū)多年來的園林綠化生態(tài)建設成果。
在道路綠化方面，滇池度假區(qū)因地制宜地以喬木、灌木、花草等多種形式、多層次的綠化，在道路中央綠帶、機非隔離帶及路側綠帶選擇多種鄉(xiāng)土樹種，以大中小型喬木、灌木球體、綠籬、灌木地被構成層次豐富、配置結構合理的道路綠帶。
其中，紅塔西路是昆明冬櫻花最集中的一條景觀大道。在長約2公里的道路兩側種植了677株冬櫻花及部分桉樹、垂絲海棠，每年12月中下旬至春節(jié)冬櫻花盛開之時，美不勝收。
“十三五”期間，滇池度假區(qū)將新增綠地面積100公頃以上，建成區(qū)綠地總面積1200公頃以上，城市綠化覆蓋率60%以上，人均綠地面積66平方米以上。
全域旅游 2020年將實現(xiàn)旅游總收入42.5億元
一直以來，滇池度假區(qū)結合旅游業(yè)的發(fā)展定位，樹立“大旅游、大市場、大產業(yè)”的觀念，不斷豐富“國家級旅游度假區(qū)”金字招牌的內涵和外延，將旅游業(yè)作為全區(qū)發(fā)展中最重要的增長極，鞏固以“高原康體休閑”“民族文化”兩大品牌為支撐的旅游文化產業(yè)，努力構建以“國家級旅游度假區(qū)”品牌為核心、“D帆船”集體商標營銷為支撐，旅游休閑度假產業(yè)、文化體育創(chuàng)意產業(yè)、金融商貿服務產業(yè)、總部經濟基地四大產業(yè)類型齊頭并進的度假旅游產業(yè)融合集聚的發(fā)展新格局。
其中，海埂片區(qū)形成了體驗云南25個少數(shù)民族風情和高原體育訓練、康體休閑度假兩大特色品牌。2017年，云南民族村被評為全國民族團結進步示范景區(qū)；大漁片區(qū)建成1個18洞高爾夫球場、大漁婚博園、撈漁河濕地公園等休閑度假場所。
良好的生態(tài)環(huán)境也為滇池度假區(qū)發(fā)展大健康產業(yè)創(chuàng)造了先天優(yōu)勢。在昆明加快發(fā)展大健康產業(yè)、打造“中國健康之城”的機遇下，滇池度假區(qū)積極落實昆明發(fā)展大健康產業(yè)的具體要求，主動與綠地、美國派拉蒙等知名企業(yè)開展投資洽談。目前，相關項目正在有序推進中。
按照《昆明滇池國家旅游度假區(qū)全域旅游發(fā)展實施意見》，滇池度假區(qū)將圍繞“中國一流的國際度假旅游目的地和全域旅游示范區(qū)”，加快大漁片區(qū)開發(fā)建設，推進海埂片區(qū)品質提升，重點發(fā)展休閑度假、康體養(yǎng)生、高端商務、民族文化產業(yè)，努力建成體現(xiàn)昆明“世界春城花都、歷史文化名城、中國健康之城”的展示地，打造成為昆明市建設區(qū)域性國際中心城市的全域旅游示范區(qū)、滇中生態(tài)文明建設排頭兵新窗口的綠色發(fā)展樣板區(qū)、引領中國西部民族團結進步的旅游度假核心區(qū)、中國面向南亞東南亞輻射的國際化高原湖濱休閑度假中心。
到2020年，全區(qū)實現(xiàn)旅游總收入達到42.5億元，年均增長26%以上，接待旅游人次達到2500萬人次，力爭創(chuàng)建1個國家級濕地公園，新增1個5A級景區(qū)。新建旅游廁所全部達到3A級標準。
全域城市化 完善社會保障和公共服務體系
2009年，是滇池度假區(qū)建區(qū)以來重要的一年。這一年，滇池度假區(qū)全面實施實體化管理。同時，通過深入開展調查研究，廣泛聽取各方意見，圍繞海埂片區(qū)提升改造和大漁片區(qū)開發(fā)建設，確定了以海埂片區(qū)“城中村”重建改造和大漁片區(qū)“遷村并點”大漁欣城建設為主要內容的全域城市化發(fā)展任務，力爭在全市率先一步實現(xiàn)全域城市化。
隨著全域城市化的推進，滇池度假區(qū)先后投入超過100億元，建成大漁片區(qū)連接主城和行政中心的環(huán)湖東路、古滇路南段、漁浦路三條主要道路，環(huán)湖東岸截污干渠工程、撈漁河污水管網工程以及配套的撈漁河污水處理廠已投入使用，完成大漁欣城周邊中心小學、衛(wèi)生服務中心、大漁公園等多個配套設施項目建設。
按照“?；?、全覆蓋、可持續(xù)”的要求，滇池度假區(qū)重點以非公企業(yè)從業(yè)人員、個體工商戶、“農轉非”人員為主，提高失業(yè)、養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險的覆蓋率，穩(wěn)步建立健全社會保障體系和公共服務體系。
在海埂街道金河社區(qū)，一棟棟嶄新的現(xiàn)代樓房拔地而起，優(yōu)美的居住環(huán)境、完善的配套設施，讓入住的居民滿心歡喜；在大漁欣城，周邊幼兒園、學校、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、農貿市場配套齊全，居民在家門口就能享受到便捷的生活服務。
在推進全域城市化的同時，滇池度假區(qū)發(fā)展空間從過去的10平方公里拓展到47.5平方公里，產業(yè)經濟也以兩位數(shù)的增幅在持續(xù)增長。
站在新的歷史起點上，滇池度假區(qū)將找準著力點，選準突破口，加快推進海埂片區(qū)“城中村”重建改造、大漁片區(qū)“遷村并點”和“四退三還一護”，加速推進園區(qū)基礎設施、生態(tài)環(huán)境、社會保障和公共服務，在全市率先實現(xiàn)全域城市化，為昆明在全省率先全面建成小康社會、加快建設區(qū)域性國際中心城市作出應有的貢獻。
文化創(chuàng)意 突出資源優(yōu)勢鑄產業(yè)品牌
每年12月24日，公園1903都會成為昆明樂迷們的狂歡之地。隨著五百里音樂節(jié)的連續(xù)落地，滇池度假區(qū)已經成為全市最新最潮的文化地標，五百里城市音樂節(jié)也是轄區(qū)內最具代表性的文化活動品牌之一。
建區(qū)以來，滇池度假區(qū)一直都把文化產業(yè)發(fā)展放在重要位置。2009年，“文化活區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略納入全區(qū)發(fā)展規(guī)劃，將文化產業(yè)的發(fā)展提到了一個全新的高度。經過多年發(fā)展，目前滇池度假區(qū)文化產業(yè)業(yè)態(tài)比較豐富，形成旅游文化產業(yè)、餐飲文化產業(yè)、康體文化產業(yè)、影視文化產業(yè)等代表性的產業(yè)類型，產業(yè)效益初顯。
目前，滇池度假區(qū)轄區(qū)內有以云南民族村、海埂公園、滇越鐵路主題公園、撈漁河濕地公園等為代表的旅游文化項目，云南海埂會堂、袁曉岑藝術園為代表的會展文化項目，以昆明故城、西貢碼頭、茶文化大觀園為代表的餐飲文化項目，以海埂國家體訓基地、紅塔體育訓練基地、滇池高爾夫為代表的體育文化項目。
在街道社區(qū)，滇池度假區(qū)大力整合區(qū)內文化資源，開展豐富多彩的文藝演出活動。其中，海埂片區(qū)“魅力海埂 耀動滇池”和大漁片區(qū)“激情大漁 華麗蝶變”基層文化活動，將群眾喜聞樂見的文藝活動延伸至社區(qū)。
近年來，滇池度假區(qū)還出臺了《關于進一步加快文化產業(yè)發(fā)展的實施意見（試行）》，每年從財政預算中安排500萬元的文化產業(yè)發(fā)展專項資金，用于促進文化創(chuàng)意產業(yè)升級，扶持文化創(chuàng)意、軟件信息服務與新媒體技術、文化創(chuàng)意與設計服務、區(qū)域特色鮮明創(chuàng)意企業(yè)等符合轄區(qū)主導產業(yè)發(fā)展方向和招商條件的企業(yè)發(fā)展，并將成長型文化企業(yè)納入全區(qū)文化產業(yè)發(fā)展專項資金支持范圍。
“十三五”期間，度假區(qū)將立足自身實際，打造以創(chuàng)意文化、歷史文化、民族文化資源為基礎的特色文化品牌，突出資源優(yōu)勢，以項目建設帶動文化產業(yè)集聚，以資源優(yōu)勢打造文化產業(yè)精品，以文化特色鑄就文化產業(yè)品牌。到2020年，實現(xiàn)文化產業(yè)年增加值10億元以上，文化產業(yè)增加值占第三產業(yè)增加值超過5%。
