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金秋十月，中國改革開放的先行地——廣東，再次迎來世界關(guān)注的目光。
改革開放40周年之際，習(xí)主席深入珠海、清遠(yuǎn)、深圳、廣州等地進行調(diào)研。6年前，黨的十八大后第一次出京考察調(diào)研，習(xí)主席選擇的也是廣東，他在這里發(fā)出了改革開放再出發(fā)的號令。
兩次來到改革開放最前沿，習(xí)主席都懷著對國防和軍隊建設(shè)的深邃思考，十分關(guān)注改革強軍進程。
首赴南粵，習(xí)主席視察原廣州軍區(qū)部隊時作出重要論斷：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個偉大的夢想，就是強國夢，對軍隊來講，也是強軍夢?！?/p>
再赴嶺南，習(xí)主席視察組建僅兩年多的南部戰(zhàn)區(qū)，要求戰(zhàn)區(qū)黨委適應(yīng)新體制新職能，加強戰(zhàn)區(qū)機關(guān)各級黨組織建設(shè)，增強領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗、指揮完成任務(wù)能力。
從軍區(qū)到戰(zhàn)區(qū)，一字之變，折射出我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、力量規(guī)模結(jié)構(gòu)等主要領(lǐng)域改革邁出歷史性步伐、實現(xiàn)歷史性突破、取得歷史性成就。
強國必強軍，強軍必改革。人民軍隊發(fā)展史就是一部改革創(chuàng)新史。40年來，人民軍隊從多次精簡整編到打破總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制，從改革開放之初的十一大軍區(qū)到今天的五大戰(zhàn)區(qū)，從上世紀(jì)80年代百萬大裁軍到新時代裁減軍隊員額30萬……伴隨著國家改革開放的偉大進程，軍隊改革聚焦構(gòu)建中國特色軍事力量體系，完善中國特色社會主義軍事制度，解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，解放和增強軍隊活力，大開大合、大破大立、蹄疾步穩(wěn)，人民軍隊體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新。
翻開40年波瀾壯闊的巨幅畫卷，改革強軍的歷史回響深遠(yuǎn)而悠長，響徹在強國強軍的偉大征途上：改革是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定人民軍隊未來的關(guān)鍵一招。
歷史關(guān)頭的偉大覺醒
歷史車輪滾滾向前，有些事件注定要被格外銘記，有些瞬間注定要載入史冊。
1985年6月4日，鄧小平在中央軍委擴大會議上伸出一根指頭——宣布中國人民解放軍減少員額100萬。人民軍隊就此踏上中國特色精兵之路。
2015年9月3日，習(xí)主席在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會上鄭重宣布：中國將裁減軍隊員額30萬。這一年，人民軍隊全面實施改革強軍戰(zhàn)略，在中國特色強軍之路上邁出關(guān)鍵一步。
任何一個歷史事件的發(fā)生都不是偶然的。站在新的歷史起點，回望一次次改革，人們不禁要問：在重大歷史關(guān)頭，人民軍隊靠什么實現(xiàn)了峰回路轉(zhuǎn)、涅槃重生？
6年之前那次南粵之行，一路上，習(xí)主席反復(fù)強調(diào)，改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創(chuàng)造?；赝?0年風(fēng)雨歷程，軍隊改革同樣是偉大覺醒的產(chǎn)物，是黨在重大歷史關(guān)頭把握建軍治軍規(guī)律作出的戰(zhàn)略抉擇。
改革開放之初，在國家和民族發(fā)展處于拐點之際，人民軍隊如何擺脫“文化大革命”帶來的困境，邁開大步輕裝向前？
鄧小平深刻洞察國際形勢的發(fā)展變化，作出“和平力量的發(fā)展超過戰(zhàn)爭力量的發(fā)展，我們有可能爭取一個較長的和平時期”的科學(xué)判斷，指出和平與發(fā)展是當(dāng)今時代主題。
黨中央對我軍建設(shè)的指導(dǎo)思想由此開啟戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，從立足于“早打、大打、打核戰(zhàn)爭”的臨戰(zhàn)準(zhǔn)備狀態(tài)轉(zhuǎn)到和平時期建設(shè)軌道上來。裁軍百萬，震驚了還處在冷戰(zhàn)中的世界。
上世紀(jì)90年代中期，黨中央提出“兩個根本性轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略思想，即軍事斗爭準(zhǔn)備由應(yīng)付一般條件下局部戰(zhàn)爭向打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變，我軍建設(shè)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。
在這個戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，1997年9月，黨中央宣布3年內(nèi)裁減軍隊員額50萬。2003年9月，黨中央決定2005年前再裁減軍隊員額20萬。
新時代，我國進入由大向強發(fā)展的關(guān)鍵階段，國防和軍隊建設(shè)如何應(yīng)對大變局、抓住大機遇、實現(xiàn)大發(fā)展？
黨的十八大以來，著眼應(yīng)對當(dāng)今世界前所未有之大變局、有效維護國家安全，著眼堅持和發(fā)展中國特色社會主義、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，著眼貫徹落實強軍目標(biāo)、履行好軍隊使命任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央放眼世界、縱觀全局、審時度勢，以巨大的智慧和勇氣推開了深化國防和軍隊改革的大門。
2013年11月，黨的十八屆三中全會召開。經(jīng)習(xí)主席提議，黨中央決定將深化國防和軍隊改革納入全面深化改革的總盤子，上升為黨的意志和國家行為。深化國防和軍隊改革單獨作為一個部分寫進全會《決定》，這在黨的歷史上是第一次。
2014年3月15日，新華社一條電訊傳遍國內(nèi)外——習(xí)近平擔(dān)任中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長。黨的總書記親自擔(dān)任深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長，這在黨的歷史上也是第一次。
兩個“第一次”傳遞出什么？有軍史專家稱，這充分彰顯以習(xí)近平同志為核心的黨中央把深化國防和軍隊改革擺在了黨和國家工作全局的突出位置，放在實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度來謀劃和推進。
圍繞推進國防和軍隊改革，習(xí)主席兩次主持中共中央政治局集體學(xué)習(xí)，3次主持召開軍委改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，多次當(dāng)面聽取有關(guān)大單位改革意見建議，親自組織研究改革重大問題。2015年7月29日，中共中央政治局常委會會議正式審定通過深化國防和軍隊改革總體方案。一整套解決深層次矛盾問題、有重大創(chuàng)新突破、體現(xiàn)人民軍隊特色的改革設(shè)計破繭而出。
2015年11月底，中央軍委改革工作會議在京舉行，我軍歷史上力度、深度、廣度空前的整體性、革命性變革拉開大幕。領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革率先展開，重在破除體制性障礙，立起了軍隊新體制的“四梁八柱”；一年后，軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革全面啟動，重在破解結(jié)構(gòu)性矛盾，實現(xiàn)我軍力量體系革命性重塑；今年11月中旬，中央軍委政策制度改革工作會議召開，重在解決政策性問題，部署推進軍事政策制度改革?！叭髴?zhàn)役”梯次接續(xù)、前后銜接、壓茬推進，軍隊改革向全面勝利的目標(biāo)邁出決定性步伐。
時光流逝，歷史見證。在“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”現(xiàn)場，川流不息的人群被兩部望遠(yuǎn)鏡吸引：一部是鄧主席觀摩華北大演習(xí)時使用的，一部是習(xí)主席今年4月12日在南海海域閱兵時使用的。
不同年代的兩部望遠(yuǎn)鏡，引發(fā)了參觀者的回望與思索，正是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心在重大歷史關(guān)頭登高望遠(yuǎn)、運籌帷幄，指引人民軍隊走上了一條中國特色強軍之路。
解放思想的自我革命
撬動歷史的，往往是敏銳而有力的思想杠桿。
1978年，中國改革開放元年。
這一年，在鄧小平等老一輩革命家直接推動下，一場真理標(biāo)準(zhǔn)大討論席卷中華大地，《解放軍報》在數(shù)月內(nèi)連發(fā)百余篇文章，引導(dǎo)全軍官兵打破頭腦中的思想枷鎖，恢復(fù)和發(fā)揚實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，為人民軍隊步入嶄新發(fā)展時期做好了思想上的準(zhǔn)備。
2014年，中國全面深化改革元年。
這一年，在習(xí)主席和中央軍委統(tǒng)一部署下，一場戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)大討論在全軍上下轟轟烈烈展開。“我軍根本職能是打仗，戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是軍隊建設(shè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。”習(xí)主席把練兵備戰(zhàn)作為重塑軍隊的戰(zhàn)略抓手，引領(lǐng)全軍把工作重心放到備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)上來。軍隊工作重心、職能本真的回歸，為我軍整體性革命性變革奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
兩個元年，兩次大討論，看似偶然卻昭示一個必然：思想是行動的先導(dǎo)，任何一次重大改革都離不開思想大解放。
軍事領(lǐng)域是競爭最為激烈的領(lǐng)域，也是最具創(chuàng)新活力、最需要思想解放的領(lǐng)域。改革開放40年，人民軍隊一路走來，改革創(chuàng)新從未止步，始終充滿蓬勃朝氣，功在與時俱進、解放思想，也難在與時俱進、解放思想。
與時俱進、解放思想，難在突破傳統(tǒng)思維的禁錮——
長期以來，我軍實行作戰(zhàn)指揮和建設(shè)管理職能合一、建用一體的體制，總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制根深蒂固，陸戰(zhàn)型的力量結(jié)構(gòu)，國土防御型的兵力布勢，重兵集團、以量取勝的制勝觀念早已深深烙入一代代官兵腦海。
步入21世紀(jì)，一些不合時宜的觀念桎梏依然橫亙在我軍面前：天天喊打仗，卻經(jīng)常以不打仗的心態(tài)準(zhǔn)備打仗；嘴上說體系，實際上往往是“村村點火、戶戶冒煙”；多年講聯(lián)合，依然脫不開“大陸軍”思維和狹隘軍種觀念……
2016年元旦剛過，習(xí)主席在改革啟動后第一次視察部隊就深刻指出：“改革是一場革命，這場革命是體制機制上的，也是思想上的?！彼Z重心長地說，要堅持解放思想、與時俱進，改轉(zhuǎn)并行，主動來一場思想上的革命，從一切不合時宜的思維定勢、固有模式、路徑依賴中解放出來，防止穿新鞋走老路、拿新瓶裝舊酒。
時隔兩個月，全軍團以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)開展“新體制、新職能、新使命”大討論，一場“轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方式”的“觀念突圍”拉開帷幕。
既轉(zhuǎn)“身子”，又換“腦子”。軍委機關(guān)各部門加緊厘清權(quán)責(zé)邊界，規(guī)范工作流程；各戰(zhàn)區(qū)從“形聯(lián)”走向“神聯(lián)”，聯(lián)合作戰(zhàn)值班、聯(lián)合作戰(zhàn)推演成為常態(tài)；在“脖子以下”改革中新調(diào)整組建的部隊，努力縮短磨合期，加速形成戰(zhàn)斗力……步入“新體制時間”的人民軍隊，開始了改革征程上的“二次創(chuàng)新”。
與時俱進、解放思想，難在推倒利益格局的藩籬——
1982年，醞釀裁撤鐵道兵和基建工程兵期間，一位老同志找到負(fù)責(zé)裁軍工作的副總參謀長何正文，怒氣沖天地說：“你知不知道鐵道兵的歷史，你這樣做，是要犯歷史性錯誤的！”
對于在戰(zhàn)火硝煙中誕生、從苦難中走向輝煌的人民軍隊來說，哪一支部隊不是戰(zhàn)功赫赫、威名遠(yuǎn)揚，哪一個部門機關(guān)不是歷史光榮、榮譽滿墻？有時候，直面改革的撤并降改，比直面戰(zhàn)場的炮火硝煙更加殘酷、更加艱難。
當(dāng)年，為解決軍隊存在的“腫、散、驕、奢、惰”問題，鄧小平一針見血地指出，精簡整編要用革命的辦法，用改良的辦法根本行不通。面對軍種裁撤的阻力，鄧小平的回答很干脆：“頭頭不通調(diào)頭頭?！?/p>
今天，面對進入深水區(qū)的國防和軍隊改革，習(xí)主席令出如山：“越是難度大，越要堅定意志、勇往直前，決不能瞻前顧后、畏首畏尾。只要全軍統(tǒng)一意志，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，就沒有過不去的火焰山！”
四總部、七大軍區(qū)一夜之間告別歷史舞臺，一面面曾轉(zhuǎn)戰(zhàn)南北的戰(zhàn)旗陸續(xù)退出我軍戰(zhàn)斗序列，30萬軍人戀戀不舍脫下軍裝……人民軍隊以自我革命的精神、壯士斷腕的勇氣邁上強軍興軍的嶄新征程。
與時俱進、解放思想，必須緊跟新情況、新問題不斷深入——
兵無常勢，水無常形。改革開放這40年，正是人類社會信息技術(shù)大發(fā)展的時期，伴隨而來的是新一輪的世界軍事革命風(fēng)起云涌。從馬島戰(zhàn)爭到海灣戰(zhàn)爭，從科索沃戰(zhàn)爭到伊拉克戰(zhàn)爭，隨著戰(zhàn)爭形態(tài)、作戰(zhàn)樣式不斷演進，黨中央、中央軍委對現(xiàn)代戰(zhàn)爭的認(rèn)識不斷深化，對軍隊建設(shè)特點規(guī)律的認(rèn)識也在持續(xù)深入。
20世紀(jì)70年代，在世界軍事革命大潮涌起之際，鄧小平就敏銳地指出，“現(xiàn)在是合成軍隊作戰(zhàn)，空中也有，地面也有，水里也有，不是過去小米加步槍了?！?/p>
正是在這一時期，以1981年9月華北大演習(xí)為標(biāo)志，諸軍兵種合同訓(xùn)練成為我軍軍事訓(xùn)練主要特點。同時，以陸軍集團軍組建為標(biāo)志，人民軍隊在合成化道路上跨出一大步。
進入20世紀(jì)90年代，隨著新時期軍事戰(zhàn)略方針的確立，我軍改革和建設(shè)進入立足信息化戰(zhàn)爭謀劃推進的新階段：軍種結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，陸軍比例進一步下降，組建改建大批高新技術(shù)部隊，全軍廣泛開展科技大練兵活動，多軍兵種聯(lián)合訓(xùn)練初見端倪。
進入新時代，面對世界“前所未有的大變局”和世界新軍事革命全方位、深層次發(fā)展帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，習(xí)主席深刻指出，“只有與時俱進、大力推進軍事創(chuàng)新，才能盡快縮小差距、實現(xiàn)新的跨越”。
幾年來，從制定新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，到提出軍隊建設(shè)“五個更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo)，從堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，到聚焦練兵備戰(zhàn)，推進軍民融合發(fā)展……一系列戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略舉措，標(biāo)志著我們黨對國防和軍隊建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達到一個新的高度。
與時俱進、解放思想，必須保持定力走好自己的路——
思想解放不等于“天馬行空”，必須堅持實事求是基礎(chǔ)上的破立并舉：該破的必須破，不破則衰；該立的必須立，不立則亂。
改革不是改向，變革不是變色。1986年，中央軍委擴大會議通過《關(guān)于新時期軍隊政治工作的決定》；1999年，全軍政治工作會議通過《關(guān)于改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下軍隊思想政治建設(shè)若干問題的決定》；2014年，古田全軍政治工作會議通過《關(guān)于新形勢下軍隊政治工作若干問題的決定》……縱覽3份《決定》，黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，是貫穿其中一條始終不變的紅線。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出一系列制度安排和戰(zhàn)略決策——軍委主席負(fù)責(zé)制寫入黨章；著眼強化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)重構(gòu)我軍作戰(zhàn)指揮體系和領(lǐng)導(dǎo)管理體系；武警部隊由黨中央、中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；軍隊全面停止有償服務(wù)；深化我軍黨的建設(shè)制度改革……無論思想如何解放、改革如何深入，人民軍隊的性質(zhì)、宗旨和本色始終不變。
聚焦打仗的精兵之路
軍隊是要打仗的。深化國防和軍隊改革，能打勝仗是起點，也是落點。
古往今來，亞歷山大“馬其頓方陣”的崛起、趙武靈王“胡服騎射”的革新、海灣戰(zhàn)爭掀起的世界新軍事革命……任何偉大的軍事變革，無不以提升戰(zhàn)斗力為“靶心”。
改革開放之初，鄧小平領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊精簡整編時講過，軍隊要“講質(zhì)量，講真正的戰(zhàn)斗力，搞少而精的、真正頂用的”。
進入新時代，習(xí)主席運籌謀劃新一輪改革時特別強調(diào)：“關(guān)于軍隊建設(shè)和改革，我想的最多的就是，在黨和人民需要的時候，我們這支軍隊能不能始終堅持住黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，能不能拉得上去、打勝仗，各級指揮員能不能帶兵打仗、指揮打仗?！?/p>
戰(zhàn)斗力！戰(zhàn)斗力！不同的歷史時空，一樣的目標(biāo)追求。改革開放以來，黨中央、中央軍委始終聚焦提升軍隊?wèi)?zhàn)斗力，向著能打仗、打勝仗的目標(biāo)，擘畫推進國防和軍隊改革。
這是一條領(lǐng)導(dǎo)指揮體制健全完善之路——
2016年1月16日零時，人們耳熟能詳?shù)纳蜿枴⒈本?、蘭州、濟南、南京、廣州、成都七大軍區(qū)停止行使指揮權(quán)，東部、南部、西部、北部、中部五大戰(zhàn)區(qū)開始運轉(zhuǎn)。
前后不到一個月時間，調(diào)整組建15個軍委機關(guān)部門，成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊，領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革跨出了石破天驚的一大步。
領(lǐng)導(dǎo)指揮體制是一支軍隊的“四梁八柱”，領(lǐng)導(dǎo)指揮效能直接關(guān)系戰(zhàn)場勝敗。改革開放以來的歷次改革整編，我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制一直因時而變、因勢而變。
變得更加精干。百萬大裁軍中，三總部帶頭，人員編制精簡將近一半；1997年裁軍50萬，部分總部、軍區(qū)和軍兵種機關(guān)的二級部被撤并。新一輪國防和軍隊改革，軍委機關(guān)部門人員又精簡了三分之一。
變得更加高效。改總部制為軍委多部門制，使軍隊最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)更好地集中于黨中央、中央軍委。建立軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的領(lǐng)導(dǎo)指揮新體制，既有利于軍委實施高效指揮，也有利于提高部隊建設(shè)效益。
變得更適應(yīng)未來作戰(zhàn)。未來作戰(zhàn)是諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)。2003年軍隊精簡整編，我軍設(shè)立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，開始了對聯(lián)合作戰(zhàn)的探索。新一輪改革健全了軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，組建了戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，建起了平戰(zhàn)一體、常態(tài)運行、專司主營、精干高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮新體系；建立新的聯(lián)勤保障體制，補上了人民軍隊聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制上的最后一塊短板。
這是一條軍隊規(guī)模減量增效之路——
今年7月，一則“全軍首次面向社會公開招考文職人員”的消息引起社會廣泛關(guān)注。一個月后，14萬余名考生報名走進了火熱的“軍考”考場。
文職人員走進部隊的大背景，是我軍規(guī)模結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。
長期以來，我軍官兵比例、部隊和機關(guān)比例不合理，“頭重腳輕尾巴長”等問題一直比較突出。一支軍隊，如果在規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成上落后于時代，落后于戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式發(fā)展，就可能喪失戰(zhàn)略和戰(zhàn)爭主動權(quán)。
40年來，國防和軍隊的一次次改革，也是一道道為軍隊“減脂增肌”、壯實身體的“加減法”。
減機關(guān)夯實基層。軍隊?wèi)?zhàn)斗力的基礎(chǔ)在基層。百萬大裁軍，團級以上單位減少4000多個；新一輪改革，團以上建制單位機關(guān)減少1000多個，“小機關(guān)帶大部隊”成為常態(tài)。
減現(xiàn)役增加文職。13年前，我軍開始實行文職人員制度，部分保障崗位由非現(xiàn)役人員擔(dān)任。新一輪改革，非戰(zhàn)斗機構(gòu)現(xiàn)役員額壓減近一半，建立統(tǒng)一的文職人員制度，進一步擴大文職人員編配范圍，將更多的兵力投入作戰(zhàn)崗位。
減“官”留“兵”。士兵是戰(zhàn)斗力的基本構(gòu)成，科學(xué)合理的官兵比例對提高戰(zhàn)斗力至關(guān)重要。百萬大裁軍后，76種職務(wù)由軍官改為士官擔(dān)任，官兵比例明顯下降。經(jīng)過新一輪改革，軍官數(shù)量減少30%，官兵比例進一步優(yōu)化。
與此同時，更多的“加減法”也在軍隊建設(shè)各個領(lǐng)域展開：全軍和武警部隊院校由77所減至43所，構(gòu)建起新型軍事人才培養(yǎng)體系；設(shè)立軍委科學(xué)技術(shù)委員會，重新調(diào)整軍事科研力量布局，組成“航母編隊”揚帆遠(yuǎn)航；成立中央軍民融合發(fā)展委員會，將軍民融合上升為國家戰(zhàn)略，全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合發(fā)展格局加快形成；隨著越來越多“20”系列新型武器裝備研制成功，老舊裝備加速淘汰，為新裝備入列“騰籠換鳥”……
這是一條力量編成優(yōu)化重塑之路——
如果說，領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革是“改棋盤”，那么，規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革就是“動棋子”。同樣的棋子，布局不同，產(chǎn)生的能量天差地別。
40年來，一場場宏大壯闊的閱兵式，見證了人民軍隊力量編成的變遷發(fā)展。
1984年國慶閱兵，受閱隊伍中首次出現(xiàn)了空降兵、武警等部隊，47個方陣中機械化部隊方陣數(shù)量過半。乘著改革開放的春風(fēng)，部隊不斷向機械化轉(zhuǎn)型。
1999年國慶閱兵，海軍陸戰(zhàn)隊、陸軍航空兵……一支支新軍勁旅威武亮相，52個方陣中步兵方陣僅2個。面對新軍事變革浪潮，部隊加速從人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。
2009年國慶閱兵，通信兵方隊、無人機方隊首次出現(xiàn)在國慶大典，新型中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈等大國長劍列陣。著眼打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭，人民軍隊?wèi)?zhàn)斗力新的增長點不斷涌現(xiàn)。
2017年建軍90周年閱兵，34個地面方隊和空中梯隊，按作戰(zhàn)編組列陣沙場，戰(zhàn)略支援部隊等新組建部隊全新亮相。矚望未來戰(zhàn)場，信息主導(dǎo)、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝等人民軍隊建設(shè)新的著力點更加鮮明。
閱兵場只是人民軍隊不斷改革重塑的一個縮影。
今天，我軍陸軍占全軍總員額比例首次下降到50%以下，“大陸軍”體制被打破；與之相對應(yīng)的是，戰(zhàn)略預(yù)警、遠(yuǎn)海防衛(wèi)、遠(yuǎn)程打擊、戰(zhàn)略投送、信息支援等新型作戰(zhàn)力量得到充實加強。
今天，陸軍18個集團軍已調(diào)整組建為13個集團軍。集團軍名字沒變，內(nèi)部編成卻已天翻地覆。自上世紀(jì)80年代，我軍組建合成集團軍以來，陸軍合成層級從軍到旅再到營，充實、合成、多能、靈活的部隊編成逐步形成。
不辱使命的歷史擔(dān)當(dāng)
改革，歸根到底是自我革命，是壯士斷腕，是換羽新生。
新一輪國防和軍隊改革啟動之初，習(xí)主席告誡全軍，軍隊要跟上中央步伐，以逢山開路、遇河架橋的精神，堅決推進軍隊各項改革。大家一定要有這樣的歷史擔(dān)當(dāng)。
取舍有大義，去留見丹心。改革開放40年，人民軍隊的每一次重大改革，都離不開忠誠使命的歷史擔(dān)當(dāng)，都伴隨著義無反顧的犧牲奉獻。
醞釀百萬大裁軍時，鄧小平說：裁軍是個得罪人的事，還是我來得罪吧，不把矛盾交給新的中央軍委主席。他還叮囑軍隊高級將領(lǐng)：怎么減法，請大家出主意，我只講總部帶頭。
百萬大裁軍的“主刀人”、時任副總參謀長何正文，首先動員自己的4個子女全都脫下了軍裝。高級干部的示范效應(yīng)，成為推動裁軍的強大動力。
改革強軍，強健的不僅是軍隊的“筋骨”，還有軍人的“肩膀”。面對撤并降改的“改革陣痛”，面對進退走留的“思想震蕩”，能不能直面挑戰(zhàn)、擔(dān)起責(zé)任，是檢驗革命軍人忠誠度、擔(dān)當(dāng)力的試金石。
這輪改革中，向軍旗敬最后一個軍禮的時候，原第31集團軍某團副團長吳鵬程忍不住淚流滿面。這淚水，既有對軍營和戰(zhàn)友的不舍，還有對父親吳海金的歉疚。
20多年前，為了支持部隊改革發(fā)展，時任某師師長的吳海金脫下了軍裝，把軍旅夢想寄托在獨生子吳鵬程身上。兒子也很爭氣，先后8次榮立三等功，還被評為“全軍優(yōu)秀參謀”。
“本來希望兒子在部隊干一輩子，彌補我的遺憾，沒想到他也遇上了改革。改革當(dāng)前，走留都是貢獻，真正的軍人必須經(jīng)得起這種考驗?！眳呛＝馂閮鹤拥倪x擇感到欣慰。
兩代軍人，用自己默默的“轉(zhuǎn)身”，換來了人民軍隊的“轉(zhuǎn)型”。
“若以小利計，何必披征衣?！泵恳淮诬婈牳母?，都有無數(shù)軍人像吳家父子一樣，有位置努力干好、換位置盡快適應(yīng)、沒位置堅決服從。留下是支持改革，離開同樣是支持改革！
面對改革調(diào)整，心中縱然有百般不舍、萬般留戀，當(dāng)那一天真的來臨，千軍萬馬沒有任何雜音。
上世紀(jì)80年代初，正在引灤入津工地上奮戰(zhàn)的鐵道兵第8師官兵，突然接到“集體轉(zhuǎn)業(yè)”的命令。官兵全力以赴“為鐵道兵寫好光輝歷史的最后一頁”，提前3個月完成穿山引水任務(wù)，創(chuàng)造了轟動全國的“引灤精神”。
1998年，濟南軍區(qū)某師已確定撤編，接到赴湖北長江抗洪命令后，官兵心無旁騖投入搶險，凱旋后毫無怨言加入到“裁減員額50萬”的行列。
這一輪改革中，作為全軍第一個因改革而移防的軍級單位，原第27集團軍奉命進駐幾百公里外的太原。剛安頓下來不久，又一道命令傳來，該集團軍面臨新的調(diào)整改革。無論轉(zhuǎn)隸移交、撤并降改，還是分流轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員，官兵哪里需要哪里去，打起背包再出發(fā)。
“流水的營盤鐵打的兵”。從關(guān)中平原到西北大漠，從天府之國到雪域高原，從江南水鄉(xiāng)到嶺南山區(qū)……新一輪改革中，隨著分流、調(diào)整、調(diào)動、轉(zhuǎn)隸，多少英雄部隊離開繁華都市移防偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多少熱血軍人告別父母妻兒走向陌生遠(yuǎn)方。
南部戰(zhàn)區(qū)陸軍機關(guān)干部幾乎全部來自異地，幾乎所有人與家屬、老人兩地甚至三地、四地分居。在過渡營區(qū)，某團干部家屬小孩未能搬走，“院里娃娃的爸爸在遠(yuǎn)方，遠(yuǎn)方娃娃的爸爸在院內(nèi)”成為特殊風(fēng)景。
不同的年代，同樣的選擇。一粒沙，一滴水，于歷史洪流不過是滄海一粟；一個人，一個家，于改革大潮不過是浪花一朵。但正是每一名軍人都交出了優(yōu)異的改革答卷，軍隊才能經(jīng)受住時代大考；正是每一名軍人的拼搏與付出，才鑄就了軍隊的輝煌、塑造著軍隊的未來。
征途漫漫，風(fēng)雨兼程。
改革開放40周年之際，習(xí)主席在波飛浪卷的中國南海邊向世界宣示：“中國改革不停頓、開放不止步，中國一定會有讓世界刮目相看的新的更大奇跡。”
我們堅信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，改革強軍、奮楫中流的人民軍隊，也一定會創(chuàng)造出“讓世界刮目相看的新的更大奇跡”。（解放軍報 記者歐燦 費士廷 尹航 王天益 新華社 記者黃書波）
