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前吳村。清遠(yuǎn)的天空中仿佛還印著鳥(niǎo)飛過(guò)的影子,湖水波平如鏡,映著遠(yuǎn)山的倒影。“最憶門(mén)前鏡湖水”,這一方水,成為前吳村人新的鄉(xiāng)愁。
浦塘村。午后陽(yáng)光暖融融地灑落在雪白院墻上,村民們聚在文化大院里,拉著二胡,咿呀吟唱著古老婺劇。千年文脈,仿佛從時(shí)光深處復(fù)蘇。
魯家村。神氣的觀光小火車(chē)?yán)懥似?帶著游客在18個(gè)各具特色的農(nóng)場(chǎng)間穿行。這里有花海世界、百畝竹園,也有魯家豆腐魚(yú)
一
灣灣油茶店。一個(gè)周末的悠游時(shí)光,剛剛好。
行走在今天的浙江鄉(xiāng)村,就如同在詩(shī)韻丹青中徜徉。村里,綠意盎然,“屋舍儼然,有良田美池桑竹之屬”;村外,“碧水千塍共,青山一道斜”,好一個(gè)江山如畫(huà)!
這無(wú)數(shù)個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的村莊,從曾經(jīng)的“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”,嬗變?yōu)橐活w顆溫潤(rùn)而雋永的珍珠,只用了短短15年。而這孕育珍珠的母貝,叫做“千萬(wàn)工程”。
15年前,習(xí)近平同志在浙江工作期間,親自調(diào)研、親自部署、親自推動(dòng)“千萬(wàn)工程”在之江大地拉開(kāi)帷幕。
15年久久為功,“千萬(wàn)工程”花開(kāi)四野,不僅描繪了鄉(xiāng)村的美麗風(fēng)貌,而且重塑了業(yè)興民富、政通人和的鄉(xiāng)村模樣;不僅將浙江打造成城鄉(xiāng)共同繁榮的實(shí)景案例,而且提前演繹著整個(gè)中國(guó)鄉(xiāng)村振興、民族復(fù)興的未來(lái)。
二
浙江發(fā)展速度多少年來(lái)一直為人所稱道,但到了本世紀(jì)初,“灰犀?！钡娘L(fēng)險(xiǎn)也在逼近這個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑者——盡管當(dāng)時(shí)這個(gè)名詞還沒(méi)有出現(xiàn)。
有著“水晶之都”之稱的浦江縣,曾經(jīng)產(chǎn)出全球85%的人造水晶;然而,廢水、廢渣直接排進(jìn)河里,也讓浦江超過(guò)500條河變成了“牛奶河”“黑水河”。
淳安縣下姜村,村里伐薪燒炭,周邊的青山都沒(méi)了“帽子”。村里有150多個(gè)露天廁所,再加上家家戶戶散養(yǎng)生豬,整個(gè)村里臭氣彌漫、污水橫流,蚊蠅滿天飛。
“灰犀牛”笨重遲緩,你能看見(jiàn)它,卻好像還離得很遠(yuǎn);但如果不在意,一旦它向你狂奔而來(lái),就會(huì)猝不及防地被撲倒。人們現(xiàn)在用“灰犀?！毙稳菽切┤菀妆灰暥灰?jiàn)的大概率風(fēng)險(xiǎn)事件。
環(huán)境的污染、產(chǎn)業(yè)的粗放、生態(tài)的失衡,可以說(shuō),正是當(dāng)時(shí)浙江所面臨的“灰犀?！?。
被稱為“省級(jí)農(nóng)民”的顧益康回憶說(shuō),一次,他陪同時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平下村調(diào)研。習(xí)近平問(wèn),這樣的示范村,在浙江多不多,有多少?顧益康如實(shí)告知,不多。大約4000個(gè)村莊環(huán)境較好,剩余的兩三萬(wàn)個(gè)村莊環(huán)境普遍較差。
習(xí)近平一路聽(tīng),一路看,一路思考。2003年6月,一項(xiàng)名為“千村示范、萬(wàn)村整治”的工程,在浙江拉開(kāi)帷幕。習(xí)近平親自部署:全面整治1萬(wàn)個(gè)行政村,并把其中1000個(gè)左右的中心村,建成全面小康示范村。
自此,以“千萬(wàn)工程”為引領(lǐng),浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展踏上了一條嶄新的道路。
三
15年,不算長(zhǎng),也不算短。在歷史和人生的時(shí)間軸上,15年可以悠忽而過(guò),也可以刻下深深的印記。讓我們從一個(gè)歷史觀察者的視角,以歷史的理性看待“千萬(wàn)工程”。
“千萬(wàn)工程”當(dāng)然是民心工程,它體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨始終如一的初心和使命,體現(xiàn)了即便沒(méi)有一絲回報(bào)也不容推卸的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。這是“千萬(wàn)工程”最為深刻的本質(zhì)和最為核心的價(jià)值。
但從更宏觀的方面來(lái)看,“千萬(wàn)工程”更是一個(gè)“綱”,有一“綱”舉而萬(wàn)“目”張之效。從“綱”的視野來(lái)看,她是全面小康的基礎(chǔ)工程,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的龍頭工程,是優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)工程。這樣的定位和說(shuō)法還可以有很多,她還是統(tǒng)領(lǐng)生產(chǎn)生活生態(tài)的“三生”工程,是涵蓋“五位一體”總體布局的樣板工程、領(lǐng)跑工程、探索工程……
但歸根結(jié)底,“千萬(wàn)工程”是一個(gè)改造城鄉(xiāng)、重塑社會(huì)的筑夢(mèng)工程。
15年來(lái),“千萬(wàn)工程”塑造的萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村,成為產(chǎn)旅融合的典范,大幅提升了服務(wù)業(yè)在浙江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比值;“千萬(wàn)工程”為農(nóng)村居民帶來(lái)穩(wěn)定現(xiàn)金流,有效拉動(dòng)了消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的驅(qū)動(dòng)力;“千萬(wàn)工程”融合了城鄉(xiāng)邊界,釋放出更大空間,顯著提高了資金、人才等要素的效率;“千萬(wàn)工程”讓農(nóng)業(yè)與旅游的界線在模糊,農(nóng)村與城市的界線在模糊,農(nóng)民與市民的界線在模糊。
正在發(fā)生的變化一次次刷新著人們的初始認(rèn)識(shí),創(chuàng)造著一個(gè)個(gè)“沒(méi)想到和驚喜”:
“千萬(wàn)工程”是反哺“三農(nóng)”的投入,但沒(méi)想到和驚喜的是,她也是一項(xiàng)具有高回報(bào)率的投資;
“千萬(wàn)工程”是對(duì)農(nóng)村生活舒適度的改善,但沒(méi)想到和驚喜的是,她也是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展必備的基礎(chǔ)條件完善;
“千萬(wàn)工程”是讓世世代代生長(zhǎng)于斯的農(nóng)民獲得了更好的人居環(huán)境,但沒(méi)想到和驚喜的是,她也為在鋼筋水泥大樓打拼的城市人,提供了心靈的棲息所、精神的滋養(yǎng)地。
“千萬(wàn)工程”是生活投入,也是生產(chǎn)投資,還是生態(tài)保障。其發(fā)端于社會(huì)事業(yè),成長(zhǎng)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又升華于社會(huì)再造。在這里,我們感受到了“兩山”理論的萌發(fā),看到了“美麗經(jīng)濟(jì)”的實(shí)踐,也憧憬到了中國(guó)夢(mèng)在鄉(xiāng)村的起航。
如今,前吳村的“門(mén)前鏡湖水”,既是無(wú)邊美景,也是生產(chǎn)要素。沿湖木棧道一字排開(kāi)的高端民宿,一間房上千元的價(jià)格還經(jīng)常訂不到。這也許正是為當(dāng)年浦江縣痛下決心關(guān)停兩萬(wàn)多家小水晶作坊,埋下的最大“彩蛋”。
而作為“東南形勝,江吳都會(huì)”的杭州,一直不缺游客,但如今,更耐人尋味的數(shù)據(jù)是,每年1.6億游客中,有1/3人還要去往杭州的鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村旅游的潮流已經(jīng)勢(shì)不可擋。
如果說(shuō),直接的回報(bào)還在意料之中,而接下來(lái)的發(fā)展則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的預(yù)期。
15年前,浙江人一心一意埋頭做垃圾收集、衛(wèi)生改廁、河溝清淤、村莊綠化時(shí),也許并沒(méi)有想到,環(huán)境的改變會(huì)極大提振村民的“精氣神”。
而人心凝聚了,鄉(xiāng)風(fēng)民俗的積淀開(kāi)始蘇醒,鄉(xiāng)土文化的根脈得到滋養(yǎng),鄉(xiāng)村治理的格局正在重構(gòu),一場(chǎng)深層次的鄉(xiāng)村嬗變開(kāi)始在土地上生長(zhǎng)。
“千萬(wàn)工程”猶如生命體一樣開(kāi)啟了自我的更迭、自我的進(jìn)化,并沿著本身自在的發(fā)展邏輯,由單一走向綜合,由表象走向本質(zhì),由現(xiàn)實(shí)走向形而上。
回望15年歷程,可以說(shuō),“千萬(wàn)工程”對(duì)于浙江的意義,絕不是靜態(tài)的、局部的、片段的。在浙江發(fā)展面臨經(jīng)濟(jì)變革、社會(huì)轉(zhuǎn)型、文化復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)刻,“千萬(wàn)工程”是讓列車(chē)換道變軌的那個(gè)扳手。這一“扳”下去,列車(chē)大角度而又平穩(wěn)地進(jìn)入新的軌道,駛向更遠(yuǎn)的遠(yuǎn)方。
四
千百年來(lái),錢(qián)塘江在大地上逶迤而行,折成一個(gè)“之”字形,浙江因此得名,也因潮涌之勢(shì)生發(fā)著革新的偉力。
回溯15年歷程,可以說(shuō),“千萬(wàn)工程”盛開(kāi)在浙江這片土地上決非偶然,值得深思。
也許有人認(rèn)為,“千萬(wàn)工程”是臉面工程,但浙江經(jīng)驗(yàn)告訴我們:“臉面”是開(kāi)端,是破題,正是從臉面開(kāi)始,“千萬(wàn)工程”由表及里,最終實(shí)現(xiàn)表里兼顧。
“千萬(wàn)工程”也是從治污開(kāi)始的,逐步推動(dòng)人居條件與生態(tài)環(huán)境同步建設(shè);也是從“盆景”開(kāi)始的,一個(gè)個(gè)“盆景”連成片,就成了“風(fēng)景”;也是從“刷墻”開(kāi)始的,環(huán)境美成花園,游客就會(huì)像蜜蜂一樣被吸引過(guò)來(lái)。
“天下大事,必作于細(xì);天下難事,必作于易?！庇尚《?先易后難,小步快走,是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命、建設(shè)、改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)。革命年代“農(nóng)村包圍城市”如此,改革時(shí)期“摸著石頭過(guò)河”亦如此。
“千萬(wàn)工程”正是這一方法論的繼承、豐富和發(fā)揚(yáng)。她從農(nóng)村發(fā)脈,最終惠及城鄉(xiāng),是和平時(shí)期的“農(nóng)村包圍城市”;她是發(fā)展方向校正、發(fā)展路徑選優(yōu),是改革新階段的“摸著石頭過(guò)河”;她還是統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村建設(shè)的“頂層設(shè)計(jì)”,她是共產(chǎn)黨人歷久彌新的經(jīng)驗(yàn)集成與創(chuàng)新。
千秋大業(yè)不可能在一代人手上完成,浙江的經(jīng)驗(yàn)還在于堅(jiān)守“功成不必在我”的價(jià)值追求,踐行久久為功的方法路徑。
浙江人始終以“千萬(wàn)工程”的藍(lán)圖構(gòu)想為指引,不求急功近利的“顯績(jī)”,但求創(chuàng)造澤被后人的“潛績(jī)”。多年來(lái),歷任省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都擔(dān)任生態(tài)省建設(shè)、美麗浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),堅(jiān)持“一把手”抓、抓“一把手”,“千萬(wàn)工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)年年開(kāi),一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干。
15年來(lái),浙江人年年有重點(diǎn)、階段有提升,真心實(shí)意,真金白銀,真抓實(shí)干,真有成效。如今,以1000個(gè)示范村為基礎(chǔ),“千萬(wàn)工程”已經(jīng)推廣到全省2.7萬(wàn)個(gè)村,受益人口達(dá)3000萬(wàn)。
這是時(shí)間對(duì)堅(jiān)守者最大的褒獎(jiǎng),也是浙江經(jīng)驗(yàn)最簡(jiǎn)單、也是最難的“秘訣”。
五
進(jìn)入新時(shí)代,鄉(xiāng)村振興的樂(lè)章在原野上回響,中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)照耀著未來(lái)。
夢(mèng)想高懸夜空,然而路在何方?我們到底要建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村?怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村?錢(qián)從哪里來(lái)?靠什么人來(lái)建?建設(shè)鄉(xiāng)村又需要注意哪些問(wèn)題?時(shí)代之問(wèn)、人民之問(wèn)、發(fā)展之問(wèn),像一座座山橫亙?cè)谌藗兠媲啊?/p>
浙江“千萬(wàn)工程”15年的探索,可以說(shuō),正是鄉(xiāng)村振興的試驗(yàn)田,中國(guó)夢(mèng)的起手式。
中國(guó)幅員遼闊,區(qū)域之間發(fā)展從來(lái)不是齊頭并進(jìn)的,而是如同一級(jí)一級(jí)梯田一樣,呈現(xiàn)梯級(jí)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
如果能以更高遠(yuǎn)的視角俯瞰歷史長(zhǎng)河,就會(huì)發(fā)現(xiàn)2003年,“千萬(wàn)工程”啟動(dòng)之時(shí)的浙江,與今天的全國(guó)有著歷史的暗合。
15年前,浙江率先遭遇“灰犀?！睍r(shí),整個(gè)國(guó)家尚處在追求速度的發(fā)展階段;
15年后的今天,曾經(jīng)困擾浙江的問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)家的課題;而此時(shí)的浙江,已經(jīng)完成了先行先試的使命,找到了那把對(duì)的鑰匙;
而再過(guò)15年,中國(guó)的鄉(xiāng)村正在振興路上迅跑、民族復(fù)興也到了關(guān)鍵階段,也許,彼時(shí)的全國(guó)鄉(xiāng)村,正是今天浙江鄉(xiāng)村的樣子。
這是歷史的眷顧,“千萬(wàn)工程”所開(kāi)啟的大門(mén)里,陽(yáng)光明亮;“千萬(wàn)工程”所走過(guò)的道路上,鮮花滿徑……正是從這個(gè)意義上說(shuō),她是被實(shí)踐驗(yàn)收的試驗(yàn)田,也是預(yù)演未來(lái)的起手式。
這一試驗(yàn)田,這一起手式,可以說(shuō),既直面現(xiàn)實(shí)最迫切的問(wèn)題,又提綱挈領(lǐng)、以一帶十,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五位一體格局的建立;既推動(dòng)生產(chǎn)生活提升,又兼顧了人類發(fā)展與自然生態(tài)的和諧共處;既帶來(lái)鄉(xiāng)村嬗變,又打通了城鄉(xiāng)融合通道、一二三產(chǎn)轉(zhuǎn)化接口。
這一試驗(yàn)田,這一起手式必將為鄉(xiāng)村振興的迤邐畫(huà)卷落好第一筆墨,為中國(guó)夢(mèng)的宏大棋局布下第一顆子。
今年9月,聯(lián)合國(guó)將最高環(huán)境榮譽(yù)——“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”,授予浙江省“千村示范萬(wàn)村整治”工程,以表彰其卓越貢獻(xiàn)。
而4月,聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)兼環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任索爾海姆參觀走訪了浙江不少村鎮(zhèn)后,說(shuō)道:“我在浙江浦江和安吉看到的,就是未來(lái)中國(guó)的模樣,甚至是未來(lái)世界的模樣?！?/p>
這是中國(guó)再次為世界多樣化的發(fā)展貢獻(xiàn)的“中國(guó)智慧”與“中國(guó)方案”。
六
盡管浙江的“千萬(wàn)工程”探出一條可復(fù)制的道路,但是,中國(guó)疆域廣闊,各各不同,對(duì)于全國(guó)各地來(lái)說(shuō),更為重要的是在汲取經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,找到自己的路。
要借鑒浙江無(wú)規(guī)劃不建設(shè)的理念,但規(guī)劃不能照搬照抄,而要依據(jù)各地的資源稟賦、人文特征、歷史傳承做規(guī)劃。
有了規(guī)劃,才能有效優(yōu)化布局,配置資源,不能“只見(jiàn)新房不見(jiàn)村”,更不能想建哪就建哪。同時(shí),做規(guī)劃要放在區(qū)域環(huán)境的背景中,放在未來(lái)發(fā)展的態(tài)勢(shì)中,對(duì)村落建筑、產(chǎn)業(yè)布局、歷史文化等做整體性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、有針對(duì)性的規(guī)劃。
要體味浙江鄉(xiāng)村的詩(shī)情畫(huà)意,還要各有特色,各美其美。
美從不是千篇一律的,有纖秾之感,就有雄渾之勢(shì);有江南“小橋流水人家”的韻味,就有西域“古道西風(fēng)瘦馬”的蒼涼;有南國(guó)“蓮葉田田”的風(fēng)情,就有北地“馬鳴風(fēng)蕭”的錚骨。各美其美,才能匯成大美中國(guó)。
要學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”的推進(jìn)方式,但不能忽視條件的差異性,要從實(shí)際出發(fā),分類施策。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治上,上海浦東與甘肅民勤情況肯定是不同的,北京密云與云南騰沖走的路也不會(huì)一樣,把握好整治力度、建設(shè)廣度、推進(jìn)速度與各級(jí)財(cái)力承受度、農(nóng)民群眾接受度的關(guān)系,至關(guān)重要;不搞一刀切,不搞一陣風(fēng),不搞大拆大建,尤顯急切。
七
“一水護(hù)田將綠繞,兩山排闥送青來(lái)?！?/p>
我們期待著,所有散落在大地上平凡的村莊,都能擁有如此詩(shī)意的風(fēng)情;所有生活于此的善良人們,都能找到自己安身立命的歸屬。
愿鄉(xiāng)村從這片試驗(yàn)田奔向振興,歲月靜美,盛世安和;愿中國(guó)夢(mèng)以此為起手式,行云流水,步步生風(fēng),舞動(dòng)一個(gè)光耀的未來(lái)。
