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在12月25日國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國家市場監(jiān)管總局副局長馬正其介紹,40年來,我國市場主體數(shù)量增長了222倍,個(gè)體工商戶和私營企業(yè)分別增長516倍和342倍。下一步將促進(jìn)商事制度改革不斷深化拓展,2019年率先在自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)所有涉企行政審批事項(xiàng)按照“證照分離”改革模式進(jìn)行分類管理,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,確保2019年上半年在全國全面實(shí)現(xiàn)“企業(yè)開辦8.5天”的目標(biāo)任務(wù)。
“實(shí)踐證明,商事制度改革釋放了我國經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)藏著的巨大潛力,有力促進(jìn)了營商環(huán)境優(yōu)化?！瘪R正其介紹說,40年來,我國市場主體數(shù)量從改革開放初期的49萬戶,增長到2018年11月底的1.09億戶,增長了222倍。其中,實(shí)有企業(yè)達(dá)到3434.64萬戶。日均新設(shè)市場主體5.8萬戶,日均新設(shè)企業(yè)1.8萬戶。千人企業(yè)數(shù)量達(dá)24.7戶,較商事制度改革前的2013年11.36戶增長了117%。
世界銀行《2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示,我國營商環(huán)境總體評(píng)價(jià)在190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中位列46位,較去年上升32位,較2013年上升了50個(gè)位次。其中開辦企業(yè)便利度排名較去年大幅上升65位,排名28位,五年來累計(jì)上升130位,我國成為營商環(huán)境改善最大的經(jīng)濟(jì)體之一。
針對(duì)12月23日《外商投資法》(草案)提請十三屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議,馬正其指出,這有望替代“外資三法”成為外商投資領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律。草案明確,對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單制度,負(fù)面清單以外按照內(nèi)外資一致的原則實(shí)施管理。這是我國利用外資法律制度的的重大調(diào)整,將進(jìn)一步優(yōu)化外商投資企業(yè)設(shè)立程序,大幅提升外商投資便利化水平。
“下一步,將促進(jìn)商事制度改革不斷深化拓展,努力營造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境?！瘪R正其透露:“最近我們正在梳理500多項(xiàng)營業(yè)執(zhí)照后的審批事項(xiàng),按照‘證照分離’改革的四種方式進(jìn)行管理:一是直接取消審批;二是取消審批,改為備案;三是簡化審批,實(shí)行告知承諾;四是完善措施,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。對(duì)于大家提意見比較多的企業(yè)‘注銷難’問題,我們將繼續(xù)完善簡易注銷制度改革,試點(diǎn)將企業(yè)公告期由45天調(diào)整為20天,提高企業(yè)退出效率。”（經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 記者班娟娟）
