昆明信息港訊(昆明日報(bào) 記者孫瀟)近日,云南省政府印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),分別從促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展、扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、促進(jìn)各類群體參加培訓(xùn)、精準(zhǔn)實(shí)施就業(yè)幫扶、明確各方責(zé)任5個(gè)方面,細(xì)化出臺了20條具體措施。
支持幫助企業(yè)發(fā)展
提高穩(wěn)崗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):各地對不裁員或少裁員的失業(yè)保險(xiǎn)參保企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。全省27個(gè)深度貧困縣的失業(yè)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)企業(yè),穩(wěn)崗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的60%。
用失業(yè)保險(xiǎn)金支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展:2019年1月1日—12月31日,面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的失業(yè)保險(xiǎn)參保企業(yè),失業(yè)保險(xiǎn)返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定,或按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)確定。
發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用支持小微企業(yè):積極對接國家融資擔(dān)?;?引導(dǎo)更多金融資源支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全省各級政府性融資擔(dān)?;饝?yīng)優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供擔(dān)保支持,并相應(yīng)適時(shí)降低擔(dān)保費(fèi)率,以減輕企業(yè)融資成本,有效提高小微企業(yè)貸款可獲得性。
加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)政策:2019年1月1日起,我省符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件人員自主創(chuàng)業(yè)的,申請貸款最高額度可提高至15萬元。小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%(超過100人的企業(yè)達(dá)到15%)并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的小微企業(yè),按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息。
加大創(chuàng)業(yè)載體建設(shè):將重點(diǎn)支持各類市場主體和社會(huì)機(jī)構(gòu)在易地搬遷安置點(diǎn)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工集中、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和電商創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)較好的縣、市、區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間和新創(chuàng)天地,每年重點(diǎn)培育建設(shè)3個(gè)省級創(chuàng)業(yè)園示范基地,每個(gè)示范基地給予不超過500萬元的補(bǔ)助資金。并鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)將老舊商業(yè)設(shè)施、倉儲設(shè)施、閑置樓宇、過剩商業(yè)地產(chǎn)轉(zhuǎn)為創(chuàng)業(yè)孵化基地,符合條件并通過評審的最高給予200萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
加大對失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的支持力度:穩(wěn)定就業(yè)壓力較大的地區(qū),要充分利用各類可清騰的公共廠房、倉庫、校舍等現(xiàn)有資源,在租金、費(fèi)用等方面采取減免措施,有條件的地方可為失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)提供免費(fèi)經(jīng)營場地。
擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼范圍:2019年1月1日起實(shí)施“云南省萬名青年見習(xí)計(jì)劃”,就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼范圍擴(kuò)展至16—24歲失業(yè)青年。
提高就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):組織16—24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí),見習(xí)期限為3—12個(gè)月,并給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。2019年起,省級見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(包括離校未就業(yè)高校畢業(yè)生)從每人每月600元提高到700元;見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的見習(xí)單位,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可從每人每月700元提高到800元。
積極組織實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)
鼓勵(lì)困難企業(yè)積極開展職工在崗培訓(xùn):2019年1月1日—12月31日,困難企業(yè)圍繞我省8大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、五網(wǎng)建設(shè)、打造世界一流的“三張牌”需求和企業(yè)發(fā)展需要組織開展職工在崗培訓(xùn)的,所需經(jīng)費(fèi)按照規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。
用就業(yè)補(bǔ)助資金支持困難企業(yè)培訓(xùn):2019年1月1日—12月31日,困難企業(yè)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝松绮块T同意開展的在崗職工培訓(xùn),所需經(jīng)費(fèi)按照規(guī)定優(yōu)先從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支,不足部分經(jīng)所在地人社部門審核評估合格后,可從就業(yè)補(bǔ)助資金中按照每人不超過500元的標(biāo)準(zhǔn)予以支持。
給予失業(yè)人員培訓(xùn)補(bǔ)貼:支持普通高等學(xué)校、各類職業(yè)院校(含技工院校)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和符合條件的企業(yè)承擔(dān)失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。取得職業(yè)資格證書或技能等級證書的給予每人1000—2600元的補(bǔ)貼;參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書的給予每人600—1200元的補(bǔ)貼。
給予生活費(fèi)補(bǔ)貼:2019年1月1日—2020年12月31日,正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員參加職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,培訓(xùn)期間可給予每人每天200元生活費(fèi)補(bǔ)貼。生活費(fèi)補(bǔ)貼政策每人每年只享受1次,且不可同時(shí)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
放寬技術(shù)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件:2019年1月1日—2020年12月31日,將技術(shù)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件由企業(yè)職工參加失業(yè)保險(xiǎn)3年以上放寬至參保1年以上。
全方位開展精準(zhǔn)就業(yè)幫扶
實(shí)行失業(yè)登記常住地服務(wù):失業(yè)人員在常住地連續(xù)居留滿6個(gè)月的,可在常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記,申請享受當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策。按照規(guī)定依法享受重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。其中,大齡、殘疾、低保家庭等勞動(dòng)者可在常住地申請認(rèn)定為就業(yè)困難人員,享受政策咨詢、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)援助。
落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)待遇:正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的人員,除按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金外,其個(gè)人應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支,個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
保障困難群眾基本生活:生活困難的下崗失業(yè)人員將給予臨時(shí)生活補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人最高不超過3000元,每人只能享受1次。共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合縣級以上政府最低生活保障有關(guān)規(guī)定的家庭,將納入最低生活保障。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予臨時(shí)救助,一次性臨時(shí)救助資金一般不高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障年標(biāo)準(zhǔn)的3倍,特別困難的可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn),但1年內(nèi)臨時(shí)救助的次數(shù)一般不超過2次,累計(jì)臨時(shí)救助金額一般不高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障年標(biāo)準(zhǔn)的6倍。
此外,《實(shí)施意見》還對落實(shí)政府主體責(zé)任、明確部門組織協(xié)調(diào)責(zé)任、切實(shí)抓好政策服務(wù)、指導(dǎo)企業(yè)等各方履行社會(huì)責(zé)任等進(jìn)行了明確。