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大力培育發(fā)展國內市場,進一步推進實體經(jīng)濟發(fā)展成為2019年經(jīng)濟工作的重要內容。記者在發(fā)改委、工信部,以及部分金融單位了解到,2019年全面推進實體經(jīng)濟發(fā)展的政策體系逐步成形。目前,各部門以及各級地方政府推進實體經(jīng)濟發(fā)展的政策開始陸續(xù)出臺,主要通過加大降成本力度、加強對實體經(jīng)濟金融支持,以及鼓勵創(chuàng)新等方式進一步推進實體經(jīng)濟發(fā)展。
日前,發(fā)改委、國家信息中心等部門組成調研組赴浙江、上海、廣東等地就推進實體經(jīng)濟發(fā)展,加快新舊動能轉換等課題進行實地調研,重點了解眾多實體經(jīng)濟、民營企業(yè)在推進改革和發(fā)展中的經(jīng)驗、存在的困難問題,以及相關政策建議。
工信部日前也加大了推進實體經(jīng)濟加快創(chuàng)新的支持力度。工信部表示,未來將全面推動以云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術與實體經(jīng)濟的深度融合。并且將努力營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快提升產(chǎn)業(yè)供給能力,推進助力我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。
實體經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展離不開資金的支持。金融監(jiān)管部門也加大了未來金融對實體經(jīng)濟的政策支持力度。2018年以來,包括中信銀行、平安銀行、興業(yè)銀行、華夏銀行、交通銀行等在內多家銀行的資本補充方案獲得監(jiān)管部門批準。其主要用于提升銀行信貸供給能力,引導銀行加大對實體經(jīng)濟融資支持。
中國人民銀行表示,未來將進一步加強金融對實體經(jīng)濟的支持力度。繼續(xù)深化金融體制改革,優(yōu)化融資結構和信貸結構,努力做到金融對民營企業(yè)的支持與民營企業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻相適應,通過綜合措施提升金融服務實體經(jīng)濟能力。
對此,中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長黃群慧說,改革開放40年來,中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)化進程不斷成功推進,很大程度上得益于把握產(chǎn)業(yè)升級的方向,不斷提出合意的產(chǎn)業(yè)政策,有效地促進了技術進步、提高了產(chǎn)業(yè)效率和促進產(chǎn)業(yè)結構高級化。
發(fā)改委主任何立峰日前表示,未來將加強頂層設計,扎實做好穩(wěn)金融、穩(wěn)投資等各項工作,多措并舉發(fā)展壯大實體經(jīng)濟尤其是先進制造業(yè),全力營造公平競爭市場環(huán)境,大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展,實施更大力度降成本舉措。
對此,專家們表示,為推進實體經(jīng)濟發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的速度,未來要進一步尊重市場決定資源配置的基本規(guī)律,營造不同所有制企業(yè)之間的公平競爭環(huán)境。進一步深化國有企業(yè)改革,化解制約國有企業(yè)發(fā)展的深層次矛盾與問題。同時,增強對民營企業(yè)的規(guī)范性經(jīng)營活動和生產(chǎn)性經(jīng)營活動的長期激勵,使民營企業(yè)的良性經(jīng)營行為長期化和穩(wěn)定化,以推進中國社會經(jīng)濟未來平穩(wěn)增長。
社科院工業(yè)所副研究員江飛濤認為,未來必須加快構建有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場制度體系,加快推進要素市場化改革,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。同時,建立健全知識產(chǎn)權制度,完善知識產(chǎn)權執(zhí)法體制,補充創(chuàng)新市場機制的不足。
發(fā)改委表示,2019年是全面建成小康社會關鍵之年,發(fā)改委將進一步完善市場機制,構建有利創(chuàng)新發(fā)展的市場制度體系,讓市場成為資源配置的主要手段。并以此推進實體經(jīng)濟,特別是制造業(yè)發(fā)展,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(經(jīng)濟參考報 記者李志勇)
