冬日的異龍湖藍天白云,湖水清清,濃密的蘆葦昂首挺立,成群的候鳥飛翔嬉戲。石屏人深知,這迷人的“山水畫”來之不易:就在2013年,異龍湖遭遇了一場百年不遇的旱情,湖水一度干涸
2016年,紅河哈尼族彝族自治州和石屏縣打響異龍湖水體達標三年行動攻堅戰(zhàn),圍繞“保護優(yōu)先、發(fā)展優(yōu)化、治污有效”的思路,探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,異龍湖水質持續(xù)改善,三年行動取得階段成效。
壓實責任全力推進
異龍湖處于珠江支流的西部源頭,流域內人口密集,保護治理千頭萬緒,該如何下手?
紅河州和石屏縣提高站位,對異龍湖保護治理工作進行深入研究分析、系統(tǒng)梳理細化,筑牢攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想基礎。
為深入貫徹落實省委關于九大高原湖泊治理的決策部署,紅河州和石屏縣制定了《異龍湖流域水環(huán)境保護治理“十三五”規(guī)劃(2016-2020年)》《異龍湖水體達標三年行動方案(2016-2018年)》等系列措施,構建了黨政主要領導督戰(zhàn)指揮、縣級指揮部統(tǒng)籌調度、各級各部門各司其職、全縣干部群眾廣泛參與的網格化機制。
每隔幾天,松村村委會主任高福旺就會扛起鋤頭到山上走一圈。赤瑞海河周邊,一條條溝渠、管道縱橫交錯,密布在高高低低的山坡上,“大大小小的溝渠和管道約有10公里長,可以將農田退水集中收集、沉淀,再排放至調蓄帶、濕地凈化處理,防止面源污染。”高福旺的另一個身份是赤瑞海河的村級河長。
為讓河長制“落地生根”,石屏縣倒逼機制創(chuàng)新,動真碰硬,將環(huán)境保護納入縣級綜合目標考核、執(zhí)紀監(jiān)督、領導班子及領導干部研判重要內容,在全縣牢固樹立綠色發(fā)展的鮮明導向。2017年以來,四級河(湖)長常態(tài)化開展巡河巡湖,清理河道112公里,清理河道垃圾及淤泥近1000噸,封堵8個入河排污口。
理順了機制,治水形成了合力?!昂锏睦鴽]了,水變清了,小時候的異龍湖又回來了!”異龍鎮(zhèn)毛木咀村村民王澤偉說。
水岸共治精準發(fā)力
石屏縣因地制宜,水岸共治、標本兼治,從控源截污、節(jié)水補水、生態(tài)修復、科學監(jiān)管4個方面發(fā)力,多措并舉推進保護治理。
劃定紅線,明確保護范圍。修訂完善《異龍湖保護管理條例》,完成一、二級保護區(qū)邊界界樁設置,明確具體范圍界線。開展水域岸線保護專項行動,嚴懲各類違法違規(guī)行為,對污水直排行為“零容忍”。
控源截污,實施綜合整治。全面實施縣城城區(qū)截污治污,實現(xiàn)生產生活污水“零”入湖。關停和取締152家分散的豆制品加工企業(yè)(戶),改造擴建污水處理廠。對南岸臨水面山1300畝楊梅園實行休耕,開展環(huán)湖3.8萬畝農田測土配方施肥,關停禁養(yǎng)區(qū)內24個養(yǎng)殖場、改造限養(yǎng)區(qū)15個養(yǎng)殖場,在臨湖57個村組全面實行牲畜禁養(yǎng)、家禽限養(yǎng)。
北水南調,引來源頭活水。實施一批骨干水源連通工程,以及湖堤防滲、小岔河提水、水尾提水等重點工程項目建設,黃草壩水庫、阿白沖水庫、高沖水庫等3座骨干水庫向異龍湖實現(xiàn)有效補水。3年來,共向異龍湖實施工程性補水9500余萬立方米,向外排水1.6億立方米,逐步實現(xiàn)水體置換。
生態(tài)修復,強化濕地建設。加大退耕退塘還湖還濕力度,建成環(huán)湖、河道及河口濕地8000余畝,流域內以“湖濱濕地—河口濕地—生態(tài)庫塘—調蓄帶”為核心的生態(tài)濕地系統(tǒng)全面構建,湖濱區(qū)和主要入湖河流兩岸生態(tài)屏障體系初步建成,對異龍湖水環(huán)境持續(xù)改善發(fā)揮了重要的生態(tài)修復功能。
生態(tài)優(yōu)先環(huán)境改善
“水點瓊漿天下奇,火燒豆腐云外香?!敝两褚延?00多年歷史的豆腐產業(yè),已成為石屏縣年產值達20億元的經濟支柱。但一直以來“小、散、弱”的生產方式,對異龍湖的生態(tài)環(huán)境造成嚴重威脅。只有轉變發(fā)展方式,才能從根本上防止“鼓了錢袋,毀了生態(tài)”。
在石屏豆制品特色產業(yè)園,站在松村豆制品加工廢水處理站水池邊,記者看到,流入的污水烏黑、渾濁、伴著刺鼻的氣味,經過過濾、沉降、分解等多道環(huán)節(jié),流出的水已經變得清亮、無味?!芭c生活污水相比,豆制品污水中的氮、磷等含量要高出很多倍,不僅污染性更強,而且處理難度更大?!笔凉I(yè)園區(qū)管委會副主任張永輝介紹,這座為處理豆制品污水“量身定制”的廢水處理站,自2013年竣工后,又于2016年進行了擴建,不僅增大了建筑面積,還提升了處理工藝,“生產污水能實現(xiàn)全收集和全處理,出水水質達到一級B標,特別是化學需氧量和生化需氧量濃度下降100倍左右,有效保證了水質安全。”
石屏豆制品特色產業(yè)園是轉型發(fā)展的一個樣板。同時,建設中的石屏豆腐文化產業(yè)園將為規(guī)范豆制品企業(yè)管理、保護異龍湖生態(tài)、推動豆腐產業(yè)高質量發(fā)展發(fā)揮重要作用。“截至目前,分散在園區(qū)外的豆腐作坊已全部停工,將統(tǒng)一搬遷至石屏豆腐文化產業(yè)園。部分企業(yè)已陸續(xù)在園區(qū)內開展生產調試,配套的廢水處理廠投入試運行?!睆堄垒x告訴記者。
持續(xù)治理,帶來生態(tài)環(huán)境明顯改善,樹多了、草密了、水清了,好些年不見的紫水雞、野鴨、白鷺又回來了。晚上7點剛過,異龍湖國家濕地公園便熱鬧起來,不少居民來此散步、休息、賞景,享受清新空氣和優(yōu)美風光。
67歲的許銀偉幾乎天天都來這里鍛煉,他說:“生態(tài)環(huán)境的好壞與我們的生活質量息息相關,保護治理異龍湖是實實在在的民生工程?!?云南日報 記者李樹芬 朱海)