黨的十九大以來,大理州以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,持續(xù)推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移,堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系,確保鄉(xiāng)村社會(huì)和諧有序。
夯實(shí)基層黨建,強(qiáng)堡壘興人才。扎實(shí)推進(jìn)“基層黨建鞏固年”工作,將1.3萬個(gè)基層黨組織列入黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建范圍;在全州5個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深度貧困村、與周邊州市交界地區(qū)結(jié)合部自然村創(chuàng)新開展“頂在前面、干在難處”黨建扶貧雙推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),以“脫貧前線黨旗紅”為抓手,充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)一線黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用;在全省率先開展貧困地區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),打造命名100個(gè)州級示范點(diǎn);嚴(yán)厲整治“村霸”及庸懶滑貪“四類村官”,持續(xù)加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度,累計(jì)整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織2488個(gè);深入實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程,加大從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人中培養(yǎng)選拔力度,優(yōu)化提升村黨組織帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì);加強(qiáng)村級后備干部隊(duì)伍建設(shè),出臺《大理州加強(qiáng)村(社區(qū))干部后備干部力量建設(shè)實(shí)施辦法(試行)》;加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興后備人才培養(yǎng),全覆蓋建立110個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部,重點(diǎn)吸收35歲以下農(nóng)村優(yōu)秀人才。
深化村民自治,搞試點(diǎn)推經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)鞏固和提升2014年以來全州自然村村民自治試點(diǎn)成果,充分發(fā)揮村民理事會(huì)和村民監(jiān)事會(huì)的作用,加強(qiáng)村級民主管理和民主監(jiān)督工作,進(jìn)一步強(qiáng)化村級自治組織自我監(jiān)督功能;完善村規(guī)民約,健全農(nóng)村紅白理事會(huì)運(yùn)行機(jī)制規(guī)范客事辦理,積極推行文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。
創(chuàng)新社會(huì)治理,保平安促和諧。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,加大侵財(cái)類犯罪打擊力度,開展重點(diǎn)地區(qū)集中整治,及時(shí)查禁“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全和農(nóng)村消防安全管理,完善城鄉(xiāng)社區(qū)防控網(wǎng)、重點(diǎn)人員治安防控網(wǎng)、公共安全視頻防控網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)等建設(shè),組建農(nóng)村聯(lián)防組織951個(gè)、農(nóng)村安全保衛(wèi)委員會(huì)2050個(gè);全面實(shí)行網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理,共劃分1143個(gè)一級網(wǎng)格、15698個(gè)二級網(wǎng)格;深化“平安家庭”“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),打造30個(gè)“平安家庭”示范村(社區(qū))創(chuàng)建點(diǎn);完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心和社會(huì)治理綜合服務(wù)中心的功能,最大限度把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。(大理日報(bào) 通訊員周應(yīng)良 見習(xí)記者李文祥)