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日前,昆明市政府常務(wù)會(huì)審議并原則通過了《昆明市城市生活垃圾分類管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》實(shí)施后,違反城市生活垃圾分類投放規(guī)定的單位最高將被處罰5萬元。
該《辦法》主要從分類標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工、分類設(shè)施的設(shè)置、分類投放、分類收集、運(yùn)輸與處理、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)定。
在有害垃圾、易腐垃圾、可回收物三種類別的基礎(chǔ)上,《辦法》細(xì)化了垃圾分類的類別和品種,在易腐垃圾種類中增加了“家庭產(chǎn)生的廚余垃圾”品種,并增加了“除可回收物、易腐垃圾和有害垃圾之外的城市生活垃圾”。城市生活垃圾分類設(shè)施的設(shè)置由縣(市、區(qū))政府、開發(fā)(度假)園區(qū)管委會(huì)、街道辦事處具體組織建設(shè)、設(shè)置。
生活垃圾分類投放實(shí)施管理責(zé)任人制度。實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人。未實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域分類確定,主要是:機(jī)關(guān)、學(xué)校等自行管理的場所,本單位為管理責(zé)任人;商場、集貿(mào)市場等經(jīng)營場所,經(jīng)營管理單位為管理責(zé)任人;機(jī)場、火車站、旅游景(區(qū))點(diǎn)等公共場所,管理單位為管理責(zé)任人;建設(shè)工程施工現(xiàn)場,施工單位為管理責(zé)任人;城市道路、公路、地下通道等,清掃保潔單位為管理責(zé)任人。按上述要求仍不能確定管理責(zé)任人的,由屬地街道辦事處明確。
按照《辦法》規(guī)定,有害垃圾應(yīng)當(dāng)定期收集,運(yùn)輸至指定的貯存處理點(diǎn),并采取有效污染防治措施防止二次污染;易腐垃圾應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清,按要求運(yùn)輸至指定場所,并通過生物處理等技術(shù)進(jìn)行資源化利用或者其他無害化方式處理;可回收物應(yīng)當(dāng)定期收集,由再生資源利用單位或者企業(yè)進(jìn)行回收利用處理,促進(jìn)再生產(chǎn)品直接進(jìn)入商品流通領(lǐng)域;其他垃圾應(yīng)當(dāng)通過焚燒或衛(wèi)生填埋等方式進(jìn)行無害化處理。
在處罰上,《辦法》新設(shè)兩項(xiàng)行政處罰:一是對(duì)違反城市生活垃圾分類投放規(guī)定投放垃圾的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)單位處以5000元以上5萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以200元以下罰款;二是管理責(zé)任人未按規(guī)定設(shè)置和管理分類收集容器的,責(zé)令限期改正,并可處2000元以上1萬元以下的罰款。
此外,《辦法》還指出,法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)一般工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、市政污泥、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物等廢棄物的管理有規(guī)定的,從其規(guī)定。餐飲業(yè)經(jīng)營者、單位食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾,以及大件垃圾的分類管理按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
昆明城市垃圾按4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分
生活垃圾分為有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、其他垃圾,具體按照以下標(biāo)準(zhǔn)分類:
一、有害垃圾,是指廢棄的電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、血壓計(jì)、溫度計(jì),藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等;
二、易腐垃圾,是指相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾及家庭產(chǎn)生的廚余垃圾,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等;
三、可回收物主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等可資源化利用的物質(zhì);
四、其他垃圾是指除可回收物、易腐垃圾和有害垃圾之外的城市生活垃圾。（云報(bào)客戶端 記者張雁群）
