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日前,教育部印發(fā)《關(guān)于做好2019年高校自主招生工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),從招生政策、招生程序、加強(qiáng)監(jiān)管三方面對(duì)高校自主招生(以下簡(jiǎn)稱“自招”)做出規(guī)范。通知要求,不得簡(jiǎn)單以論文、專利、中介機(jī)構(gòu)舉辦的競(jìng)賽(活動(dòng))等作為報(bào)考條件和初審?fù)ㄟ^(guò)依據(jù),要降低給予自招考生的優(yōu)惠分值,適度壓縮錄取人數(shù)名額,嚴(yán)格審核申請(qǐng)材料等。
被各界稱為“十嚴(yán)格”的自招新政,牽動(dòng)著無(wú)數(shù)家長(zhǎng)和教育工作者的神經(jīng):自招本來(lái)是高考之外走向高校的另一條通道,但入口收緊,考生將何去何從?
選拔優(yōu)異人才,回歸自招初衷
“可以說(shuō),‘三性兩突出’是《通知》的最大特點(diǎn)。”第十三屆全國(guó)政協(xié)委員、民盟中央教育委員會(huì)委員、天津市教育科學(xué)研究院副院長(zhǎng)李劍萍教授向科技日?qǐng)?bào)記者解釋道,新政更強(qiáng)調(diào)自招的科學(xué)性、公正性、規(guī)范性,突出招收有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生。
他表示,自招的初衷,一是擴(kuò)大高校自主權(quán),二是高校結(jié)合自身辦學(xué)定位和學(xué)科特點(diǎn),選拔優(yōu)異人才?！暗械母咝Ｔ趫?zhí)行過(guò)程中,沒(méi)有達(dá)到此目的,反而出現(xiàn)偏差甚至異化,出現(xiàn)一定程度的不公平、不公正、生源不符合要求等問(wèn)題。更嚴(yán)重的是,不規(guī)范的自招影響了高考公正性。”
“對(duì)此,《通知》能夠起到一定治理作用?！崩顒ζ挤Q,因?yàn)楸敬巍锻ㄖ反虺隽藥子浿厝?防范“三假”、要求“三減少”、實(shí)行“三取消”。即,防范考生申報(bào)材料中存在的論文、專利、競(jìng)賽造假現(xiàn)象;通過(guò)減少優(yōu)惠分值、減少招生名額、減少自招專業(yè),保證自招真正滿足學(xué)?！盎A(chǔ)學(xué)科和特色學(xué)科專業(yè)”選拔優(yōu)異人才的需要。
對(duì)查實(shí)提供虛假申請(qǐng)材料的學(xué)生,依照相關(guān)規(guī)定取消其高考相應(yīng)資格,入學(xué)后發(fā)現(xiàn)的取消其學(xué)籍,畢業(yè)后發(fā)現(xiàn)的取消畢業(yè)證、學(xué)位證。同時(shí),要求高校在自招過(guò)程中,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。
面對(duì)“十嚴(yán)格”,一些為自招鉚足勁的家長(zhǎng)不禁唏噓:自招這條路會(huì)不會(huì)被堵死了?
對(duì)此,李劍萍直言:“自招的初衷就是為了給予少數(shù)高校自主權(quán)去招收少數(shù)優(yōu)異學(xué)生,這并不是為絕大多數(shù)學(xué)生開的通道。”他認(rèn)為,自招出現(xiàn)問(wèn)題就是因?yàn)檫^(guò)于泛化。
制度不夠完善,自招陷入怪圈
但是,中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉有不同看法?！斑@是用一只手扳另一只手。沒(méi)有找準(zhǔn)問(wèn)題關(guān)鍵?！?/p>
在他看來(lái),高校自招最大問(wèn)題不是政府管得不夠嚴(yán),而是遭到過(guò)多干預(yù)。如不改變這一點(diǎn),門檻越高只會(huì)帶來(lái)尋租成本越高?！白哉斜緛?lái)是在高考之外開的一個(gè)小口,出現(xiàn)問(wèn)題就把它縮小,有些因噎廢食?！?/p>
儲(chǔ)朝暉強(qiáng)調(diào),優(yōu)質(zhì)生源對(duì)高校來(lái)說(shuō)好比農(nóng)民種地需要的好種子,種子沒(méi)選對(duì),很難見收獲。
他認(rèn)為,應(yīng)該擴(kuò)大自招規(guī)模,把口子開大,讓高校擁有更多“選種子”的權(quán)利?！敖I(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)制,政府確保自招過(guò)程更科學(xué)、嚴(yán)格即可?！?/p>
李劍萍則表示,自招只是高校自主權(quán)的一個(gè)方面,加之實(shí)踐過(guò)程中又出現(xiàn)一些問(wèn)題,所以政府加強(qiáng)監(jiān)管是必要的。“易陷入‘一抓就死一放就亂’的怪圈,主要是因我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)制度還不完善。在現(xiàn)階段,通過(guò)加強(qiáng)政府和社會(huì)監(jiān)督,是保證自招公平、公正的有效路徑?！?/p>
不少網(wǎng)友看到新政后表示,自招貓膩多,應(yīng)取消。儲(chǔ)朝暉反對(duì)堵住這個(gè)通道,“只需要把考試交給專業(yè)機(jī)構(gòu),把招生交給高校?！崩顒ζ家脖硎?自招不會(huì)取消,但要回歸初衷。
對(duì)于要走自招之路的學(xué)生,李劍萍和儲(chǔ)朝暉都建議慎重?！白哉袖浫∪藬?shù)少,存在較多不確定因素。”儲(chǔ)朝暉說(shuō)。
“自招本身不是給絕大多數(shù)學(xué)生開的通道,優(yōu)異人才畢竟是少數(shù)?！崩顒ζ急硎?高考除了自招的形式,還有保送生、藝術(shù)生、高水平藝術(shù)團(tuán)、高水平運(yùn)動(dòng)員、綜合評(píng)價(jià)等通道可走。如果走自招,一定要參加權(quán)威、有公信力的學(xué)科競(jìng)賽,同時(shí)誠(chéng)信報(bào)考。
值得注意的是,理科生有五大學(xué)科競(jìng)賽,對(duì)文科生評(píng)估較難。“競(jìng)賽受新政限制,對(duì)選拔文、史、哲等方面的優(yōu)異人才不太有利,此問(wèn)題需要解決?！崩顒ζ颊f(shuō)。
實(shí)際上,自招的“疏”與“堵”,折射的是育人的困惑和焦慮。中國(guó)科普研究所副所長(zhǎng)趙立新表示:“要減少焦慮和浮躁。人生是一次長(zhǎng)跑,不能因孩子在某一方面落后而焦慮,這不利于他們成長(zhǎng)。”(科技日?qǐng)?bào) 記者代小佩)
