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京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國家發(fā)展改革委副主任林念修（張馨/攝）
1月11日，國新辦舉行河北雄安新區(qū)和北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)發(fā)布會。京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國家發(fā)展改革委副主任林念修在會上介紹，前不久，黨中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴大開放的指導(dǎo)意見》，具有非常重要意義。目前，雄安新區(qū)和北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)正在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進，北京非首都功能疏解正在積極穩(wěn)妥開展。交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域也實現(xiàn)了率先突破。北京城市副中心控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)黨中央、國務(wù)院批復(fù)實施并且公開發(fā)布。北京城市副中心行政辦公區(qū)一期工程基本建成，北京市完成了第一批市級機關(guān)向副中心搬遷，北京市四套班子在城市副中心正式掛牌。北京市通州區(qū)和河北省三河、大廠、香河三縣市協(xié)同發(fā)展也在積極推進。
林念修介紹，雄安新區(qū)設(shè)立近兩年來，頂層設(shè)計已經(jīng)基本完成，“1+N”規(guī)劃體系基本建立，“1+N”政策體系初步形成，雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)四梁八柱基本完成。（“1+N”規(guī)劃體系：“1”是雄安新區(qū)規(guī)劃綱要，“N”是雄安新區(qū)總體規(guī)劃、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動區(qū)控制性詳細規(guī)劃，另外加上26個專項規(guī)劃?！?+N”政策體系：“1”是《關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴大開放的指導(dǎo)意見》，“N”包括相關(guān)的配套實施方案，第一批已經(jīng)出臺了12個。）
林念修介紹，在這個過程中，一批看得準(zhǔn)、符合規(guī)劃方向的基礎(chǔ)性項目先行啟動，比如京雄城際鐵路，白洋淀治理、植樹造林工程等生態(tài)項目，包括雄安市民服務(wù)中心已建成并投入使用。這次出臺的《指導(dǎo)意見》，主要是“一個初心、一條主線、九大重點、四項措施”。
“一個初心”，就是始終堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位，建設(shè)北京非首都功能疏解集中承載地，是雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的初心，不能偏離。
“一條主線”，就是創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”，建設(shè)“廉潔雄安”，打造推動高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。
“九大重點”，就是明確了九個重點領(lǐng)域，提出了若干重點任務(wù)和政策舉措。九個重點領(lǐng)域是：創(chuàng)新驅(qū)動、城市治理、公共服務(wù)、選人用人、土地人口管理、生態(tài)環(huán)保、擴大開放、財稅金融、治理體制機制。圍繞這九個重點領(lǐng)域部署了具體任務(wù)和政策舉措，目的是構(gòu)建符合高質(zhì)量發(fā)展要求和未來發(fā)展方向的制度體系，推動新區(qū)在承接中提升，在改革創(chuàng)新中發(fā)展。
“四項措施”，就是要全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善實施機制，狠抓督促落實，加強協(xié)調(diào)配合。
林念修表示，今年是京津冀協(xié)同發(fā)展五周年，京津冀協(xié)同發(fā)展進入了攻堅克難的關(guān)鍵階段。雄安新區(qū)和北京城市副中心也從頂層設(shè)計階段轉(zhuǎn)向了實質(zhì)性的開工建設(shè)階段。下一步，將以更大的決心和勇氣，朝著既定的目標(biāo)一步步前進，努力深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展。
