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部門之間協(xié)調(diào)協(xié)同需要配合意識，根源還是一種作風(fēng)表現(xiàn)。協(xié)調(diào)不夠，溝通不夠，其實還是因為解決問題的緊迫感不夠，一些領(lǐng)導(dǎo)干部把自己當(dāng)成“鐵路警察”，以管理為本位，以部門為中心，各司其職變成各管一段，這是官僚主義的一種新形態(tài)。
改革創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境，拼的是制度創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的政府服務(wù)是題中之義。近年來，武漢市探索創(chuàng)新的一系列實踐也證明：部門之間加強協(xié)調(diào)協(xié)同，能夠有效提升政府服務(wù)管理水平，破解改革發(fā)展中的重難點問題。
部門之間協(xié)調(diào)協(xié)同需要配合意識，根源還是一種作風(fēng)表現(xiàn)。協(xié)調(diào)不夠，溝通不夠，其實還是因為解決問題的緊迫感不夠，一些領(lǐng)導(dǎo)干部把自己當(dāng)成“鐵路警察”，以管理為本位，以部門為中心，各司其職變成各管一段，這是官僚主義的一種新形態(tài)。
就像有的網(wǎng)友所描述：坐出租車丟了錢包，到派出所報案，派出所警察定位出租車的位置，結(jié)果一看在別的轄區(qū)，就告訴報案人，不歸自己管。這正是各管一段的生動寫照。
“各管一段”，是因為分工僵化。每個人各司其職，原本也沒有什么錯。但是分工的目的是為了更好地解決問題，面對非常復(fù)雜的現(xiàn)實情況時，假如以分工為借口，不愿多做一點，最后就不能為群眾解決問題。
“各管一段”往往導(dǎo)致越位、缺位、錯位。有的地方“交叉監(jiān)管”，有的地方則成了都不管的“空白地帶”，無利不管、以審代管、多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)管等現(xiàn)象偶有發(fā)生。譬如有人投訴公共屋頂種菜，最后卻都不知道該哪個部門管。
一些管理部門之間的關(guān)系沒理順，管理的“最后一公里”就會出現(xiàn)中梗阻。基層就是服務(wù)人民群眾的“最后一公里”?；鶎咏鉀Q某個問題，可是很多處置權(quán)往往在上一級，并且牽涉多個部門，問題層層反映上去，各部門“神仙打架”，結(jié)果問題遲遲解決不了。矛盾化解在基層，并不意味著所有的矛盾都要由基層來解決。只有打破“各管一段”現(xiàn)狀，部門之間“同氣連枝”，才能破解基層治理中的許多難題。
有時候，是因為信息共享不充分，“信息孤島”問題客觀上會導(dǎo)致各管一段。過去，存在“信息孤島”，可能是囿于網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)；但是現(xiàn)在，社會已經(jīng)深度互聯(lián)網(wǎng)化了，擁有能夠輕松打破“信息孤島”的技術(shù)。各部門應(yīng)當(dāng)盡快推倒信息的“墻”，實現(xiàn)互聯(lián)互通，讓信息多跑路，群眾少跑腿。
最怕的則是各個部門“事不關(guān)己，高高掛起”，部門之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾之間缺乏換位思考。有這樣一個故事：環(huán)衛(wèi)工人把道路上的垃圾掃到了路邊的綠化帶上，園林工人把綠化帶的垃圾掃到了下水道里，市政工人把下水道的垃圾掏出來放在馬路上，垃圾兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)之后又回到了原點。就是這種“我管我的”部門本位思想，讓各部門的工作相互抵觸，甚至相互抵消，工作效果大打折扣。
部門本位思想，是以部門為中心，而不是以人民為中心，這不是官僚主義是什么？真正以人民為中心，是把老百姓的事當(dāng)成自己的事，從為人民群眾解決實際問題出發(fā)，這就要求各部門不能各搞各的，要多站到群眾的位置上想一想，多從大局出發(fā)，而不是死守自己的“分工”，如此才能更快一點、更好一點為人民辦事。
改革創(chuàng)新越是深入，越要警惕這類現(xiàn)象。打破“部門本位”思想，敢于擔(dān)當(dāng)，才能增強解決問題的緊迫感，真正做到以人民為中心。（長江日報 評論員華智超）
