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昆明信息港訊（昆明日?qǐng)?bào) 評(píng)論員）多年來，“臟亂差”幾乎成了城中村的代名詞，而現(xiàn)實(shí)之中，城中村也一直是消防安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)地區(qū)。針對(duì)城中村長(zhǎng)期存在的消防安全“亂象”，日前，昆明市召開全市城中村、出租房消防安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)上，發(fā)布了昆明有史以來最嚴(yán)的城中村管理規(guī)定，這個(gè)規(guī)定對(duì)昆明的城中村和出租房提出了“十個(gè)嚴(yán)禁”“十個(gè)必須”“十個(gè)提倡”；同時(shí)規(guī)定，凡達(dá)不到關(guān)要求的，一律停租甚至整個(gè)區(qū)域內(nèi)出租房全部停租！
城中村最嚴(yán)管理規(guī)定的出臺(tái)，以及達(dá)不到要求一律停租的剛性設(shè)置，集中反映了昆明有關(guān)管理部門下大力氣整治好城中村消防安全隱患的信心與決心，體現(xiàn)了有關(guān)部門不遺余力切實(shí)保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。從規(guī)定的具體條文中也可以看出，“十個(gè)嚴(yán)禁”“十個(gè)必須”“十個(gè)提倡”的規(guī)定，覆蓋面廣，針對(duì)性強(qiáng)，有許多在過去工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上做出的總結(jié)、完善和突破。人們有理由相信，只要把這個(gè)規(guī)定持之以恒地落到實(shí)處，昆明諸多城中村的消防“亂象”一定能得到根本改善，城中村內(nèi)廣大居民生命財(cái)產(chǎn)權(quán)益一定能得到更好的保護(hù)。
政策已出臺(tái)，效果看執(zhí)行。從這個(gè)角度上講，擺在全市面前的安全責(zé)任絲毫不容松懈，所要付出的努力絲毫不能減少。應(yīng)當(dāng)看到，“一律停租”的剛性規(guī)定固然為保障城中村消防安全設(shè)置一道不容后退的安全關(guān)口，但這個(gè)關(guān)口能不能起到預(yù)設(shè)作用，關(guān)鍵還得看能不能有效發(fā)現(xiàn)相關(guān)違規(guī)，能不能及時(shí)處理違規(guī)情況。由于歷史形成的種種原因，昆明的城中村范圍廣，占點(diǎn)多，其間的出租房更是星羅棋布，不可勝數(shù)。與城中村、出租房的龐大數(shù)量相比，相關(guān)管理部門的人力財(cái)力真可以稱得上是捉襟見肘。靠這點(diǎn)有限資源來執(zhí)行城中村“安全禁令”，還要做到空間上準(zhǔn)確及時(shí)，時(shí)間上的長(zhǎng)期有效，這其間的矛盾實(shí)在容易讓旁觀者在心中打上一個(gè)問號(hào)。
當(dāng)然，與漏哪里堵哪里相比，更符合社會(huì)整體利益的“安全路徑”，自然是廣大出租屋居業(yè)主能真正按照要求打理好自己房前屋后的安全環(huán)境，讓消防隱患徹底失去滋生的土壤。但問題在于，現(xiàn)在的城中村之所以消防安全亂象叢生，原因恰恰在于出租屋居主安全意識(shí)淡漠，只看到方便、省事、成本低，而看不到危險(xiǎn)和隱患。執(zhí)行“五清、三通、五設(shè)”也好，落實(shí)“十嚴(yán)禁、十必須、十提倡” 也罷，對(duì)于出租屋業(yè)主來說，都意味著要放棄一些業(yè)已習(xí)慣的“便捷”，花費(fèi)一些計(jì)劃之外的開銷。那么，在其安全意識(shí)沒有根本改善的情況下，我們又怎么能期待他們能積極生動(dòng)地搞好安全環(huán)境呢？
由此可以看出，為了保證“最嚴(yán)禁令”的實(shí)施效果，切實(shí)保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們還有更多的工作要做，更大的功夫要下。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步健全發(fā)揮基層組織堡壘作用，著眼近年來昆明各縣區(qū)在社區(qū)管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)下社會(huì)管理技術(shù)手段，積極創(chuàng)新城中村管理模式，夯實(shí)城中村消防安全組織基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)以出租屋租客為重點(diǎn)目標(biāo)，加大宣傳教育力度，推出獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)措施，持續(xù)有效提升他們維護(hù)自身安全的意識(shí)和能力，鼓勵(lì)引導(dǎo)他們主動(dòng)同影響威脅自身合法權(quán)益的安全亂象“作斗爭(zhēng)”，力爭(zhēng)使他們成長(zhǎng)為消防安全的宣傳員、監(jiān)督員。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮政府在信息、組織等方面的優(yōu)勢(shì)，積極為供需雙方提供政策支持，信息支持和資金支持，讓先進(jìn)有效的安防產(chǎn)品能夠走進(jìn)城中村開拓道路，作出示范，盡量降低城中村履行安全責(zé)任、開展安全建設(shè)的固有成本……
總之，以最嚴(yán)禁令打基礎(chǔ)，在禁令之外吃功夫，通過長(zhǎng)期不懈的努力，我們一定能構(gòu)建起長(zhǎng)期有效的“城中村”安全防線，治理好城中村消防“亂象”，切實(shí)保障廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全！
