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昆明信息港訊（昆明日報 記者李雙雙 王姍 張麗亞 徐婕）“增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。”2018年，昆明以“補短板”為主線，民生亮點連連看，幸福工程挨個數，發(fā)展成果里的“民生含量”不斷增長。
2019年，昆明將如何繼續(xù)圍繞共享發(fā)展成果，在增進民生福祉上實現新突破，用幸福指數讓城市發(fā)展更有溫度？
讓孩子享受更優(yōu)質教育資源
“出路在教育?！苯逃秦P國運家運的百年大計，是寄托著億萬家庭對美好生活期盼的民生工程。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，越來越多的昆明娃娃享受到了更多的優(yōu)質教育資源。
2018年， 市委、市政府不斷加大開放辦教育力度，創(chuàng)新實施名校名師名校長“三名”工程，增強教育創(chuàng)新驅動能力，建立健全激勵體系，激發(fā)學校辦學活力，有效提高教育質量，著力提升教育品質。引進西南大學附屬學校、華東師大實驗學校等名校10所、名師68名、名校長10名，累計引入省外名校來昆合作或舉辦學校24所，累計新增優(yōu)質學位6萬余個，實現全國優(yōu)質教育資源不斷向昆明聚集。與此同時，加強本地名師隊伍建設，強化本地名校長隊伍培養(yǎng)。
今年，昆明將繼續(xù)推進“三名”工程，加大內培外引力度，確保年內引進名校4所、名師50名、名校長4名。與此同時，加速優(yōu)秀教師培養(yǎng)，加快推進城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質均衡，建立健全小學生課后服務制度，穩(wěn)妥推進中小學考試招生制度改革。推動普通高中優(yōu)質特色發(fā)展，有效增加優(yōu)質高中教育資源，確保全市高考一本上線率明顯提升。支持和規(guī)范社會力量興辦教育，加強對校外培訓機構的監(jiān)管治理，更好滿足群眾對優(yōu)質教育的迫切需要。
百姓家門口看名醫(yī)
統(tǒng)計顯示，通過實施《昆明市分級診療和雙向轉診制度實施方案》，2018年，市屬10家醫(yī)院全部開展了醫(yī)聯體、醫(yī)共體、專科聯盟試點，覆蓋519家醫(yī)療機構，14個縣（市）區(qū)。截至2018年11月，全市共有6367名家庭醫(yī)生，組建了家庭醫(yī)生簽約團隊2188個，簽約率53.94%。
不僅看病難、看病貴的問題得到緩解，隨著優(yōu)質醫(yī)療資源的不斷引入，更多昆明人在家門口就能看名醫(yī)，享受愈發(fā)優(yōu)質的醫(yī)療服務。昆明市第一人民醫(yī)院和北京安貞醫(yī)院合作醫(yī)院、北京中醫(yī)藥大學“朱立國工作室”、市中醫(yī)醫(yī)院康美智慧藥房已正式掛牌運營。市第一人民醫(yī)院、延安醫(yī)院入選全國第二批干細胞臨床研究備案機構，引進昆明長河天城康復醫(yī)院、云南博亞醫(yī)院等優(yōu)質專科民營醫(yī)院，優(yōu)質醫(yī)療資源不斷擴大。城市居民“15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務圈”初步形成，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保險制度、大病保險制度實現全覆蓋。
2019年，昆明將持續(xù)提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。通過深化公立醫(yī)院綜合改革，理順改制醫(yī)院管理體制，做好市第二人民醫(yī)院遷建工作；推進危重孕產婦和新生兒搶救中心建設管理；探索公安110與醫(yī)療衛(wèi)生聯動平臺建設；加快第三批縣級公立醫(yī)院提質達標建設；保障疫苗質量和安全，提升醫(yī)療急救能力水平和疾病預防控制能力。此外，還將持續(xù)引進高端優(yōu)質醫(yī)療資源，推動“互聯網+醫(yī)療健康”建設，推進家庭醫(yī)生簽約服務和醫(yī)聯體建設，切實提高醫(yī)療服務質量。
全面提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境
在去年10月全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周云南分會場上，各類展示項目紛紛登場，有的產品榮獲國際大獎，有的遠銷海外，有的為國內首創(chuàng)。同時，各類創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)論壇、項目路演更讓人感受到昆明濃濃的“雙創(chuàng)”氛圍。
獨木不成林，按照“政府主導、市場運作、社會參與、服務配套”的原則，搭建各類“四眾”平臺，率先在全省實現創(chuàng)業(yè)園區(qū)的全覆蓋。截至2018年10月，全市已經建成25家國家級眾創(chuàng)空間（全省占比75%），69家省級眾創(chuàng)空間（全省占比53%）及77家市級眾創(chuàng)空間；10個省級“雙創(chuàng)”示范基地（全省占比67%）；累計建成新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化服務平臺54個，園區(qū)孵化面積57萬平方米，入園創(chuàng)業(yè)企業(yè)4173個，累計生產經營額21.72億元，帶動就業(yè)2.8萬人。
此外，2018年，昆明新增城鎮(zhèn)就業(yè)16.5萬人，農村勞動力轉移就業(yè)17.9萬人。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入預計分別增長8.1%、8.9%。
2019年，昆明將繼續(xù)全面提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過繼續(xù)實施“百企萬崗”入昆計劃和“百千萬”勞務輸出工程，重點解決好高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農民工等群體就業(yè)。支持勞動密集型產業(yè)、服務業(yè)和小微企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，增強就業(yè)吸納能力。落實好“貸免扶補”、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策，推進創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，支持各類群體投身創(chuàng)業(yè)大潮。確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)13萬人，農村勞動力轉移就業(yè)15萬人。
百姓收到文化“大禮包”
2018年7月1日,擁有300多年歷史的文廟,在經過兩年多恢復性修建后,以嶄新的姿態(tài)展現在世人面前。就在文廟重新亮相的前一天,昆明洗馬河水系恢復及帶狀公園建設項目也正式完工,既有歷史文化底蘊又兼具自然山水園林特色的洗馬河公園正式向市民和游客開放。
作為國家首批公布的24個歷史文化名城之一，近年來,昆明不斷強化文化遺產保護利用。2018年昆明起草了《昆明市文化文物專項資金管理暫行辦法》，明確提出了市級文物保護利用資金和文化文物資金管理使用的規(guī)范、程序、要求，正式頒布實施《昆明市非物質文化遺產保護條例》，以地方立法的形式推動非物質文化遺產保護。同時，深入開展“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園活動”“送圖書、送演出、送電影進鄉(xiāng)村學校少年宮”活動，并指導推進非物質文化遺產系列紀錄片《昆明戲窩子》《守望昆明》《石林彝族大三弦舞》攝制工作，多舉措傳承歷史的“DNA”。
不僅如此，歷史文化名城昆明還積極開展文化惠民活動。以“春城文化節(jié)”為抓手，全市共組織開展各種文化惠民活動11600余場，惠及民眾450萬人以上。
新的一年，昆明人將收到更豐富的文化“禮包”。
2019年，昆明市“基層公共文化服務包”的資金將提高到人均17元。同時，昆明市還將繼續(xù)推進品牌文化活動“春城文化節(jié)”，把“春城文化節(jié)”培育成云南省群眾文化最高項目獎“彩云獎”，爭創(chuàng)全國群眾文化最高項目獎“群星獎”。此外，2019年，昆明市將繼續(xù)打造昆明城市社區(qū)“15分鐘體育健身圈”。至2020年，在昆明主城區(qū)建成設施便捷、功能完善、服務優(yōu)質的城市社區(qū)“15分鐘體育健身圏”，實現城市居民步行15分鐘就有健身活動的設施，就能享受全民健身服務。同步建設農村公共體育基礎設施，完成城鄉(xiāng)體育設施100%全覆蓋，實現城鄉(xiāng)群眾體育設施均衡發(fā)展的目標。
