2018年10月,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,為新時代黨支部建設提供了基本遵循。昆明市西山區(qū)以黨支部規(guī)范化建設為抓手,在貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》中積極探索,勇于實踐,圍繞基本組織、基本制度、基本活動、基本隊伍、基本保障“五個基本”,落細落實黨支部建設各項工作任務,推動全面從嚴治黨要求落實到每一個支部、每一名黨員。
健全基本組織,完善組織體系。一是抓實組建工作,擴大組織覆蓋面。創(chuàng)新組織設置方式,采取聯(lián)合組建、行業(yè)統(tǒng)建、項目帶建等多種方式,累計新建黨支部620余個,做到了應建盡建。二是理順關系,嚴格組織管理。全面理順黨支部隸屬關系,按地域設置10個街道黨工委,按領域設置14個黨委,負責黨支部的設立、調整、撤銷、建設工作,黨支部日常管理工作實現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)范、分級負責。三是配強班子,規(guī)范組織運行。全面建立支部黨員大會、黨支部委員會及其會議、黨小組及其會議的黨支部工作機制,黨員人數(shù)7人以上的黨支部全部建立支部委員會,選優(yōu)配強黨支部書記,嚴格落實“三會一課”制度。
抓實基本制度,規(guī)范組織生活。一是完善制度體系,確保組織生活的政治性。健全完善以支部主題黨日、黨費日、黨員政治生日、組織生活會和民主評議黨員等6項制度為主要內容的支部組織生活形式,使學黨章、交黨費、上黨課等成為支部每月組織生活的必選動作。二是規(guī)范制度落實,提升組織生活的規(guī)范性。每年對黨支部書記開展一次基本制度落實培訓,組織黨組織制定“三會一課”、支部主題黨日等計劃,對“三會一課”等基本制度的頻次、內容、程序進行全面規(guī)范。三是強化制度約束,增強組織生活的嚴肅性。將參加“三會一課”等組織生活的情況作為黨員積分制管理、民主評議黨員的重要依據(jù),強化基本制度對黨員的約束。
抓好基本活動,提升支部功能。一是明確活動主題。以支部主題黨日為依托,全面建立黨支部日?;顒印?+X”體系,統(tǒng)籌黨支部教育監(jiān)督管理黨員和組織宣傳凝聚服務群眾職責,每月選定一天統(tǒng)籌開展黨費繳納、“三會一課”、積分評定、黨性教育、業(yè)務培訓、志愿活動、便民服務等活動。二是創(chuàng)新活動方式。注重發(fā)揮黨支部的主體作用,在統(tǒng)一開展支部主題黨日的基礎上,積極引導支持基層黨支部創(chuàng)新活動方式。三是拓展活動成效。以“活力西山·黨建領航”為主題,推出“黨建+文明創(chuàng)建”“黨建+社會治理”“黨建+生態(tài)保護”“黨建+鄉(xiāng)村振興”“黨建+民生保障”等系列主題活動,實施100個“黨建+”精品帶動項目。
管好基本隊伍,發(fā)揮黨員作用。一是嚴格黨員發(fā)展管理。在黨員發(fā)展上,突出政治標準,嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員工作的5個階段25個步驟,堅持成熟一名、發(fā)展一名,嚴把黨員隊伍入口。在黨員管理上,抓細抓實黨員組織關系排查、黨員積分制管理、不合格黨員處置、黨員違紀違法排查清理等工作。二是嚴抓黨員思想教育。組織開展“百名典型上講臺、千堂黨課進基層、萬名黨員進黨校”專項行動,實現(xiàn)90%的黨員進黨校集中輪訓不少于3天。三是注重發(fā)揮黨員作用。采取設立黨員先鋒崗、成立黨員志愿服務隊、在職黨員到社區(qū)報到服務、表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等多種方式,引導黨員履職盡責。
強化基本保障,壓實工作責任。一是樹立一切工作到支部鮮明導向。建立上級黨組織班子成員聯(lián)系支部工作制度,結合雙重組織生活制度的落實,層層帶動黨員領導干部做到學習討論在支部、講黨課在支部、組織生活在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導在支部。二是壓緊支部建設責任“鏈條”。圍繞“五個基本”支部建設內容,建立周點評、月通報、季考核、年述評工作機制,層層傳導工作壓力。三是強化支部建設要素保障。在經(jīng)費保障上,分領域出臺文件,明確支部黨建工作經(jīng)費要求。在陣地保障上,確保每個黨支部都有固定活動場所。在人員保障上,確保黨支部建設工作有人抓、有人管。(云南日報 作者唐云)