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新年剛過，云南脫貧攻堅一線傳來捷報，全省凈脫貧151萬貧困人口、2298個貧困村出列，33個貧困縣申請脫貧摘帽，為云南脫貧攻堅決戰(zhàn)2019年、決勝2020年奠定堅實基礎。
習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上指出，必須堅持以人民為中心，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。近年來，云南始終堅持以人民為中心，切實把脫貧攻堅作為發(fā)展頭等大事和第一民生工程來抓，使邊疆各族群眾不斷增強獲得感，向美好的小康生活邁進。
實施新一輪興邊富民工程
新岐村，云南騰沖西部群山環(huán)抱的一個普通山村，村子四周，是郁郁蔥蔥的森林，村前的峻靈湖倒映著層層疊疊、青瓦白墻的村莊。這里既非交通要道，也不是風景名勝區(qū)，卻是中國傳統(tǒng)村落、全國生態(tài)文化村。
“我們村生態(tài)好，有9萬畝森林。森林覆蓋率達95%，主要靠林業(yè)收入和核桃、紅花油茶等林業(yè)特色經(jīng)濟，全村前幾年就脫貧了，貧富差距小?！毙箩妩h總支書記段生力說，2000年林權改革時，7萬畝人工林實行“三三制”，村集體從此有錢修路、修學校等公益設施。
“2000年以前我們村一個大學生都沒有，我們重獎考上大學的孩子，18年來出了230多個大學生。”段生力自豪地說，新岐村還投入200多萬元建起村小學漂亮高大的教學樓，教室里有電子顯示屏黑板，全校近500名學生早餐免費。
在政府扶持下，村集體多年來投資6000多萬元建設公共基礎設施和環(huán)保設施，建起了相當于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)模的標準衛(wèi)生室、全縣唯一的農(nóng)村居家養(yǎng)老中心、垃圾污水處理廠、兩個圖書室，還在建一個農(nóng)耕文化展示館。
因生態(tài)好而致富，因致富而興教育，因興教育而更重醫(yī)療養(yǎng)老，村莊因而更美麗和諧，村民們因而更有幸福感。地處邊疆的新岐村為云南山區(qū)群眾闖出了一條綠水青山就是金山銀山的幸福之路。
云南沿邊境地區(qū)有8個州市25個縣市，也是貧困群眾集中地區(qū)。云南在2015年出臺了《興邊富民工程“十三五”規(guī)劃》，展開興邊富民工程行動，對抵邊的373個行政村（社區(qū)）進行綜合扶持，邊民生產(chǎn)生活條件大幅改善。2018年年底，云南省又實施興邊富民工程改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件三年行動計劃，總投入資金達1261.09億元。到2020年，實現(xiàn)沿邊建檔立卡貧困戶精準脫貧，交通出行、飲水安全等基礎設施進一步改善，沿邊一線行政村（社區(qū)）全部實現(xiàn)“五通八有三達到”目標。云南省社會科學院副院長陳利君表示，新一輪興邊富民工程改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件三年行動計劃，顯著增強了沿邊各族群眾凝聚力和向心力。
保障貧困群眾住房安全
“原來我們住在高山上，電、路不通，山體滑坡，泥石流都攤到家門口，早就想搬家又沒有能力搬，今年有了好政策，讓我們搬到山下建新房，政府補助了5萬元，真是雪中送炭啊！”保山市龍陵縣龍山鎮(zhèn)楊梅山村村民段家祥高興地說。他帶著記者樓上樓下參觀木架結構的新房，院外，是一排排同一規(guī)格的兩層樓房，這就是新建的楊梅山村易地搬遷安置點。
村主任王安林介紹說，全村104戶農(nóng)戶原來居住地山高坡陡，地質(zhì)災害頻發(fā)，部分農(nóng)戶住房為簡陋的木板房、杈杈房。2018年，楊梅山村被列為龍陵縣易地搬遷脫貧的村莊，黨員帶頭搬遷建房，帶頭做群眾工作，使農(nóng)戶由“要我搬”向“我要搬”轉變，使全村在短短40天內(nèi)完成48間木架房的建設，目前104戶房屋主體結構已全部完成，入住率達100%。
在山區(qū)面積占94%的云南，許多高寒冷涼山區(qū)已喪失生存條件。去年全省實施99.5萬建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷，實現(xiàn)了易地扶貧搬遷由“農(nóng)村復制農(nóng)村”逐步向“城鎮(zhèn)集中安置”轉變。
“兩不愁、三保障”是云南衡量貧困群眾是否脫貧的具體標準，其中貧困群眾的住房安全是重中之重。2017年至2018年云南省共實施4類重點對象危房改造72.34萬戶，加固改造達34.54萬戶，總投資330.88億元。通過推廣農(nóng)村危房加固改造，中央、省級補助資金可以滿足改造費用，大幅減輕了農(nóng)戶負擔。2018年通?？h5.0級地震和墨江縣5.9級地震，已改造農(nóng)房經(jīng)受住了考驗，成為保障群眾生命財產(chǎn)的“保命房”。(光明日報 記者張勇）
