返回頂部
昆明信息港訊 記者昝娟娟 云南省政府日前印發(fā)《云南省優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作實(shí)施方案》的通知,其中提出,到2020年底,全省口岸通關(guān)效率持續(xù)提升,口岸整體通關(guān)時(shí)間和進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本持續(xù)降低,初步實(shí)現(xiàn)口岸治理體系和治理能力現(xiàn)代化,口岸營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化,形成更有活力、更富效率、更加開(kāi)放、更具便利的口岸營(yíng)商環(huán)境。
《方案》在具體工作任務(wù)中指出,圍繞簡(jiǎn)政放權(quán),減少進(jìn)出口環(huán)節(jié)審批監(jiān)管事項(xiàng)。取消一批進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件,能退出口岸驗(yàn)核的全部退出。進(jìn)一步減少進(jìn)出口環(huán)節(jié)驗(yàn)核的監(jiān)管證件;除安全保密需要等特殊情況外,通過(guò)多種形式全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)、在通關(guān)環(huán)節(jié)比對(duì)核查。除安全保密需要等特殊情況外,2020年底前,監(jiān)管證件全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦理。進(jìn)一步規(guī)范操作流程,持續(xù)優(yōu)化單據(jù)提交方式,申報(bào)單證可采用企業(yè)自存、一次性備案、電子化上傳、證書(shū)聯(lián)網(wǎng)核查等方式進(jìn)行“無(wú)紙化”提交,大幅降低企業(yè)單證準(zhǔn)備時(shí)間。
加大改革力度,優(yōu)化口岸通關(guān)流程和作業(yè)方式。2019年1月底前,全面落實(shí)通關(guān)一體化改革,推進(jìn)海關(guān)、邊檢、海事一次性聯(lián)合檢查。加強(qiáng)關(guān)鐵信息共享,推進(jìn)鐵路運(yùn)輸貨物無(wú)紙化通關(guān)。海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)全面融合,統(tǒng)一申報(bào)單證、統(tǒng)一作業(yè)系統(tǒng)、統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)研判、統(tǒng)一指令下達(dá)、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。全面推廣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。
2019年底前,優(yōu)化報(bào)關(guān)服務(wù),優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫作業(yè),推廣第三方采信制度。2020年底前,完成推廣應(yīng)用“提前申報(bào)”模式,創(chuàng)新海關(guān)稅收征管模式,全面推廣財(cái)關(guān)庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng),加快推進(jìn)稅單無(wú)紙化改革。探索實(shí)行“先放行后繳稅”。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,規(guī)范和簡(jiǎn)化國(guó)際道路客貨運(yùn)輸通關(guān)流程,鞏固中老、中越國(guó)際道路客貨運(yùn)輸試運(yùn)行成果,持續(xù)推動(dòng)與周邊國(guó)家的國(guó)際道路運(yùn)輸合作。
提升通關(guān)效率,提高口岸物流服務(wù)效能。加大口岸基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,規(guī)范口岸(通道)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)口岸(通道)查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,升級(jí)換代口岸查驗(yàn)設(shè)施、改善道路交通條件、完善配套設(shè)施。提高查驗(yàn)準(zhǔn)備工作效率,加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),創(chuàng)新邊境口岸通關(guān)管理模式。加快鮮活商品通關(guān)速度。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,優(yōu)化鮮活產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫流程,研究探索對(duì)花卉、蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口實(shí)施“先驗(yàn)放后檢測(cè)”、“綠色通道”、集中通關(guān)等更加高效、便捷的通關(guān)模式。開(kāi)通中越邊境河口—老街口岸農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”,2020年底前在對(duì)緬、對(duì)老口岸復(fù)制推廣。
此外,加強(qiáng)科技應(yīng)用,提升口岸管理信息化智能化水平,加強(qiáng)中國(guó)(云南)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),2021年底前,除安全保密需要等特殊情況外,“單一窗口”功能覆蓋國(guó)際貿(mào)易管理全鏈條,打造“一站式”貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)。
