返回頂部
昆明信息港訊（昆明日報 記者繆亞平） 記者近日從度假區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組會和工作動員會上獲悉，滇池度假區(qū)將探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和集體資產(chǎn)運(yùn)營管理的方法路徑，科學(xué)確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，明晰集體所有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)集體資源優(yōu)化配置和資產(chǎn)保值增值。2020年12月底前，全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度主體改革任務(wù)，建立歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益。
讓集體資產(chǎn)發(fā)揮最大效能
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是涉及農(nóng)村基本經(jīng)營制度和中國基本經(jīng)濟(jì)制度的一件大事。黨的十九大報告提出，要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。
經(jīng)過20多年的發(fā)展，滇池度假區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)取得了可喜成就，也存在一些問題，主要是集體資產(chǎn)底數(shù)不清、管理不規(guī)范，集體經(jīng)濟(jì)組織主體缺位、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰、缺少經(jīng)營性資產(chǎn)、內(nèi)部缺乏流動性和競爭力。
為解決這些問題，必須通過產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活社區(qū)集體資產(chǎn)，發(fā)揮資產(chǎn)資源的最大效能，有效解決社區(qū)產(chǎn)權(quán)閑置問題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)益到人。
“實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，有利于明確社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織和居民委員會職能，規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)?！钡岢囟燃賲^(qū)管委會主任羅建賓表示，集體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營和管理主要是按照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營制度，通過建立股東大會、理事會和監(jiān)事會的治理機(jī)制來實(shí)現(xiàn)投資者的收益分配，維護(hù)群眾合法權(quán)益，增加財產(chǎn)性收入，全面拓寬增收渠道。
羅建賓要求，滇池度假區(qū)必須深刻認(rèn)識農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性和緊迫性，每一名黨員干部都要帶頭執(zhí)行、積極支持這項工作，克服畏難情緒和無所作為的思想，確保圓滿完成改革任務(wù)。
今年基本完成清產(chǎn)核資任務(wù)
對此，滇池度假區(qū)成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、黨政分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)局室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，先后制定出臺《昆明滇池國家旅游度假區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作方案》和《昆明滇池國家旅游度假區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》，編制了《度假區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策百問》手冊，對推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作作了詳細(xì)的要求和安排，目的就是全面摸清農(nóng)村集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和管理使用情況，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立臺賬，規(guī)范運(yùn)行，提高收益，確保農(nóng)村集體“三資”安全、完整和保值增值。
具體工作目標(biāo)是：2019年6月前完成清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)上報工作，2019年底前基本完成清產(chǎn)核資任務(wù)，2020年底全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度主體改革任務(wù)的工作目標(biāo)。
會議要求，街道要結(jié)合實(shí)際，成立街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照聯(lián)村制度抽調(diào)人員組成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革聯(lián)系社區(qū)工作組，并督促社區(qū)組建工作隊、社區(qū)小組組建工作組，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
根據(jù)《昆明滇池國家旅游度假區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作方案》，滇池度假區(qū)將建立督查督辦制度、協(xié)調(diào)會商制度、考核獎懲制度，定期、不定期深入街道、各社區(qū)開展督查，重點(diǎn)督查各項任務(wù)落實(shí)和推進(jìn)情況。同時，滇池度假區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)與各有關(guān)部門的對接協(xié)調(diào)，及時掌握工作中遇到的突出問題，并將此項工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核，街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作列入年終綜合考核，確保改革任務(wù)順利完成。
