彩云之南,處處風(fēng)光秀美。長(zhǎng)期以來(lái),擁有豐富旅游資源的云南是許多旅游愛(ài)好者的向往之地。然而,隨著游客逐年增多,“不合理低價(jià)游”“強(qiáng)迫消費(fèi)”等亂象侵?jǐn)_了這片旅游熱土,旅游市場(chǎng)管理和服務(wù)升級(jí)的難題成為云南旅游業(yè)發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。
從2016年起,云南省做出了旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的決策,加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管,推出一系列創(chuàng)新舉措,展開(kāi)了一場(chǎng)如火如荼的“旅游革命”。兩年過(guò)去了,云南旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)生了哪些變化?近日,記者走訪云南多處熱門旅游勝地,探訪云南旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)展。
嚴(yán)打亂象:市場(chǎng)監(jiān)管整治效果顯著
在古色古香的大理古城,街上游人絡(luò)繹不絕。在一家玉器店門口,記者見(jiàn)到兩名身著制服的旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法局的值守員。其中一名值守員李星明告訴記者,他們主要負(fù)責(zé)處理游客投訴、咨詢,監(jiān)督商品價(jià)格,阻止強(qiáng)制購(gòu)物等行為。
“除了在商店門口值班外,我們每天還會(huì)上街巡視,游客買到了假貨會(huì)找我們投訴?!崩钚敲髡f(shuō)道。
為了構(gòu)建良好的旅游市場(chǎng)秩序,麗江實(shí)施了一系列創(chuàng)新舉措。在街巷間,穿著民族特色服飾的女子民兵隊(duì)早晚巡邏,檢查景區(qū)秩序。志愿者隨處可見(jiàn),為游客提供咨詢問(wèn)路、投訴處理等服務(wù)。
大理和麗江是很多游客向往的“慢生活”旅游勝地,也是“購(gòu)物團(tuán)”“宰客”等問(wèn)題頻發(fā)的地方。2017年4月,針對(duì)屢禁不止的“欺客、宰客”“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等行為,云南省政府制定出臺(tái)了史上最嚴(yán)的云南旅游市場(chǎng)秩序整治“22條措施”,通過(guò)取消旅游定點(diǎn)購(gòu)物、禁止“不合理低價(jià)游”、推行新的旅游標(biāo)準(zhǔn)合同、開(kāi)展明察暗訪和輿情監(jiān)測(cè)處置、實(shí)施旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管考核、推進(jìn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作等舉措,全面加大對(duì)違法違規(guī)行為查處力度。
如今,云南的旅游市場(chǎng)發(fā)生了很大改變,不合理低價(jià)游得到有效遏制,旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提升。2018年,云南省共受理旅游投訴780件,同比下降53%;12301全國(guó)旅游投訴平臺(tái)云南省旅游投訴從2017年的第6位下降到2018年的第21位。
“通過(guò)強(qiáng)化旅游市場(chǎng)整治,原來(lái)存在的低價(jià)游、強(qiáng)迫購(gòu)物等嚴(yán)重問(wèn)題目前基本沒(méi)有了?!痹颇鲜∥幕吐糜螐d廳長(zhǎng)和麗貴在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
智慧旅游:助力公共服務(wù)品質(zhì)升級(jí)
“一部手機(jī)游云南”是云南省近年來(lái)發(fā)展智慧旅游的重要成果。游客通過(guò)App、微信公眾號(hào)和微信小程序,可以買打折門票,查找目標(biāo)城市和景區(qū),快速了解景區(qū)的自然和人文特色、天氣情況,另外還有語(yǔ)音講解、一鍵投訴等多項(xiàng)功能。
在大理的知名景區(qū)崇圣寺三塔,記者打開(kāi)“游云南”App,點(diǎn)擊語(yǔ)音導(dǎo)覽,就可以聽(tīng)景區(qū)講解?!霸贏pp上買票后,只要拍一張自拍照,在入口處就可以刷臉入園?!庇慰蛷埾壬鷮?duì)記者說(shuō)。
此外,景區(qū)智慧化管理讓游客反映問(wèn)題和投訴的渠道更為通暢。來(lái)到麗江古城綜合管理控制中心,記者看到,超大屏幕上顯示著景區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)控畫(huà)面和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。麗江古城綜合指揮管理辦公室主任和四榮告訴記者,在這個(gè)綜合管理指揮平臺(tái)上,每一項(xiàng)游客投訴或問(wèn)題反映,都將按照標(biāo)準(zhǔn)流程處理。每一項(xiàng)記錄從接收問(wèn)題到回訪都不超過(guò)24小時(shí),并且每個(gè)回訪電話都有錄音。
“游客通過(guò)‘古城游’公眾號(hào)、12301等各種渠道的投訴都會(huì)匯總到控制中心。從平臺(tái)的大數(shù)據(jù)顯示看,2017年接到投訴35起,2018年接到21起,都及時(shí)得到了解決。”和四榮說(shuō)道。
保護(hù)生態(tài):促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展
位于大理洱海邊的雙廊鎮(zhèn),十年前只是一個(gè)古樸的小漁村。近年來(lái),秀美的洱海風(fēng)光,風(fēng)格獨(dú)特的民宿客棧,讓雙廊成為了“網(wǎng)紅”旅游地。然而,監(jiān)管無(wú)序、野蠻生長(zhǎng)的客棧餐館對(duì)洱海的環(huán)境造成了嚴(yán)重的威脅。
為了保護(hù)洱海生態(tài)環(huán)境,2017年大理發(fā)布史上最嚴(yán)洱海治理令,將位于洱海流域生態(tài)保護(hù)區(qū)核心區(qū)的餐飲客棧全部停業(yè)整治,雙廊旅游業(yè)經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)。
趙念來(lái)是土生土長(zhǎng)的雙廊人,她告訴記者,小時(shí)候家里以捕魚(yú)為生,后來(lái)政府實(shí)施網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、機(jī)動(dòng)漁船“雙取消”后,家里開(kāi)始嘗試做餐飲。12年前,趙念來(lái)回到家鄉(xiāng),將以前在麗江、西雙版納打工做餐飲業(yè)的經(jīng)驗(yàn)帶了回來(lái)?!艾F(xiàn)在餐飲業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格,排放物要經(jīng)過(guò)二十多道凈化措施,不會(huì)再像以前一樣直接排放?!壁w念來(lái)說(shuō)。
2018年5月起,雙廊符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)戶陸續(xù)恢復(fù)了營(yíng)業(yè)?!皟?yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境是最寶貴的旅游資源,保護(hù)生態(tài)是為了未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展,雙廊人從以漁業(yè)為主到向旅游業(yè)轉(zhuǎn)型作出了很多努力,如今我們有信心提升旅游業(yè)品質(zhì),讓更多的游客喜歡這里?!彪p廊景區(qū)管委會(huì)副主任施國(guó)東說(shuō),近年來(lái),雙廊在污染防治的同時(shí),也改變了旅游業(yè)的粗放式發(fā)展模式,改造改善了水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,提升了景區(qū)整體風(fēng)貌和旅游服務(wù)水平。(光明日?qǐng)?bào)記者 魯元珍 ?,摚?/p>