近日,記者從中國共產(chǎn)黨景洪市第六屆委員會第七次全體會議獲悉,今年景洪市主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%,市屬規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長16%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%,一般公共預算收入增長5%,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.5%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長9%,社會消費品零售總額增長10%,居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),單位生產(chǎn)總值能耗控制在州下達指標以內(nèi)。
為完成預期目標,今年,景洪將重點抓好以下9方面的工作。
——引商聚資保增長。引進建設一批規(guī)模大、產(chǎn)出高、帶動強的項目,實現(xiàn)全年州外到位資金110億元;完善財稅增收分成、土地利用獎補等政策,營造“大抓招商、抓大招商”的濃郁氛圍;強勢推進抓項目,整治干擾項目建設的違紀違法行為,促進基諾特色小鎮(zhèn)、城市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目、建筑垃圾處理場等項目早開工;曼點水庫、G214嘎棟至嘎灑聯(lián)絡線、民航路道路改擴建等項目早建成。
——提升城市品位。以“全國森林城市、全國文明城市、世界旅游名城”三城聯(lián)創(chuàng)為抓手,擦亮“雨林景洪·柔情傣鄉(xiāng)”城市名片。優(yōu)化空間布局:完成《景洪城市總體規(guī)劃(2018—2035)》修編,構建“一主兩副多特色”的城鄉(xiāng)空間布局。打造品質(zhì)城市:突出區(qū)域開發(fā)建設,強化規(guī)劃管控;突出城市風貌打造,著眼城市空間總體布局,優(yōu)化土地配置,協(xié)調(diào)建筑形態(tài),加大管控力度,做美城市天際線和風貌線;突出沿江風貌管控,持續(xù)做好“水文章”。突破要素制約:針對“土地緊”的問題,堅持土地節(jié)約集約利用,持續(xù)開展批而未供和閑置土地清理處置,大力推進土地利用計劃“增存掛鉤”和城鄉(xiāng)建設用地“增減掛鉤”結余指標;針對“管理松”的問題,理順體制機制,單設城市管理局,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設執(zhí)法中隊,建立完善網(wǎng)格化管理體系和“智慧城管”平臺;針對“出行慢”的問題,打通內(nèi)環(huán)線,完成公交車改革,加強出租車管理,推進新能源汽車租賃,抓好立體停車場建設和地下空間開發(fā)。
——深化改革開放。全面完成機構改革,科學配置職能、優(yōu)化機構設置、調(diào)整人員編制;加大“放管服”力度,更深層次、更大力度推進政務服務改革;把景洪建設成為服務效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的營商環(huán)境高地,打造全省投資環(huán)境最佳市。
——強化基層基礎。堅持脫貧目標和現(xiàn)行扶貧標準,確保實現(xiàn)1000人脫貧、7個貧困行政村出列;扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧、社會扶貧,突出抓好危房改造和教育扶貧;引導和激發(fā)貧困戶脫貧致富的內(nèi)在動力,變“要我脫貧”為“我要脫貧”;抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,按照“定方案、清資產(chǎn)、確成員、量股份、建組織、促分紅”的思路,穩(wěn)步推進改革,構建歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的農(nóng)村集體產(chǎn)權制度;實行黨政督考一體、督查考核一體、督考問責聯(lián)動、督考用人聯(lián)動,建立“督考問用”完整鏈條。
——加快載體建設。打造西雙版納保健品園區(qū)平臺,加快園區(qū)平臺公司實體化運作,推動園區(qū)投融資公司與社會資本“混改”合作,完成首批2500畝土地收儲和基礎設施建設;打造嘎灑旅游度假區(qū)平臺,加快推進鎮(zhèn)區(qū)改造提升;打造橄欖壩旅游度假區(qū)平臺,全面抓好“勐罕——景哈片區(qū)”規(guī)劃編制;打造城市有機更新改造辦公室平臺,運用城市有機更新模式,注重區(qū)域協(xié)同發(fā)展和有機融合,注重城市功能升級和品質(zhì)提升,注重歷史風貌保護和文化傳承,穩(wěn)妥有序、分層分類、因地制宜地推進老舊小區(qū)、低效空間、交通軸線、生態(tài)系統(tǒng)等有機更新,營造“有溫度”的宜居環(huán)境。
——培育提升產(chǎn)業(yè)。提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平:按照鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求,編制實施《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策措施;做大農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長5.8%以上;積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè),加快打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色莊園等農(nóng)業(yè)品牌;優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應鏈條,實現(xiàn)從“田間地頭”到“百姓餐桌”的有效對接。發(fā)展壯大新型工業(yè):突出重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和實力的快速提升。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè):實施服務業(yè)培優(yōu)行動計劃,推動服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結構提升;全力打響“玩在景洪、吃在景洪、住在景洪、養(yǎng)在景洪”的特色品牌,高質(zhì)量、高水平推進全域旅游發(fā)展。
——提升人居環(huán)境。創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境,在城鎮(zhèn)實施精細化管理,建立“街長制、網(wǎng)格化、立體式”的工作格局,突出“凈化、美化、亮化、序化”四大重點,堅持綜合整治與日常管理相結合;在鄉(xiāng)村深入推進“七改三清”工作,突出垃圾集中收集處理、生活污水處理、農(nóng)村改廁、道路硬化等重點,推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治;完成全市自然村道路硬化工程50%,污水治理及配套設施覆蓋率提高到63%,解決“臟亂差”問題;打好大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”;持續(xù)整改中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題,解決好一批“老大難”問題,守護好這方綠水青山。
——增進民生福祉。民生連著民心,民心凝聚民力。堅持以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為重點,突出普惠共享,全力保障和改善民生。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略:以實施“三名工程”和“教聯(lián)體”建設為抓手,推進教育領域改革發(fā)展,加快學前教育特色化、義務教育均衡化、高中教育優(yōu)質(zhì)化、職業(yè)教育社會化進程,完成“全面改薄”項目。全面推進健康景洪建設:以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線,推動分級診療、藥品供應保障、現(xiàn)代醫(yī)院管理等制度取得新成效。推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展:保護整理特有民俗文化,深入挖掘民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,打造地域特征顯著的文化品牌。提高社會保障水平:落實鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)的政策措施,開發(fā)就業(yè)崗位、拓展就業(yè)空間,實現(xiàn)新增就業(yè)3100人。
——加強隊伍建設。提升政治引領力,著力打造政治過硬、立場堅定的干部隊伍。提升思想凝聚力,著力打造思想解放、知行合一的干部隊伍。提升組織戰(zhàn)斗力,著力打造勇?lián)熑?、不務虛功的干部隊伍。提升發(fā)展向心力,著力打造心系群眾、服務基層的干部隊伍。提升工作執(zhí)行力,著力打造本領高強、敢于擔當?shù)母刹筷犖椤L嵘刹棵庖吡?,著力打造清正廉潔的干部隊伍。(西雙版納報 記者陳瑾)