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歲月不居,時(shí)節(jié)如流。2018年的日歷穩(wěn)穩(wěn)合上,奮斗者前行的足跡深深鐫刻在云嶺大地。
說不完景象萬千,道不盡城鄉(xiāng)嬗變。
過去一年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞習(xí)近平總書記對云南工作的重要指示要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,著力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,扎實(shí)做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,勇于擔(dān)當(dāng)、克難攻堅(jiān),全力以赴推動(dòng)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展,朝著實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.9%,地方一般公共預(yù)算收入增長5.7%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8%、9.2%……從“開門紅”到完美收官,穩(wěn)中向好的態(tài)勢、驕人的成績折射出發(fā)展質(zhì)量效益不斷提高,發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,發(fā)展成果更多惠及民生。
在高質(zhì)量跨越式發(fā)展的征程中,云南步履堅(jiān)定,交出了新的答卷。
堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”
2018年,我省各條戰(zhàn)線相繼傳來好消息。
繼全省15個(gè)縣(市)退出貧困縣序列后,近日,楚雄、文山、大理、昭通等州(市)一批縣(市、區(qū))經(jīng)過縣級(jí)自查、州市審核、社會(huì)公示,向省級(jí)申請?jiān)u估退出貧困縣序列;滇池草海、外海水質(zhì)均達(dá)到Ⅳ類,實(shí)現(xiàn)30年來最好水質(zhì)……
脫貧攻堅(jiān)方面,2018年省兩會(huì)向社會(huì)作出莊嚴(yán)承諾:對標(biāo)對表中央政策,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,確保全年完成145萬貧困人口脫貧、27個(gè)貧困縣摘帽任務(wù)。
一年來,云南省委、省政府堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,緊扣“精準(zhǔn)施策、提質(zhì)增效”主題,聚焦迪慶、怒江、昭通等深度貧困地區(qū),全面實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng),抓細(xì)抓實(shí)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、大調(diào)研、抓精準(zhǔn)、促落實(shí)”和脫貧措施戶戶清、全面深入督促檢查等行動(dòng),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)項(xiàng)目化、措施精準(zhǔn)化、責(zé)任具體化,首次實(shí)現(xiàn)了貧困縣數(shù)量減少,有望實(shí)現(xiàn)33個(gè)貧困縣摘帽、151萬貧困人口凈脫貧。
一年來,易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”扎實(shí)推進(jìn);圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”,出臺(tái)了“50條措施”抓實(shí)安居、就業(yè)、保障、培訓(xùn)、穩(wěn)定“五大工程”,累計(jì)完成54.5萬建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù),產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋411.2萬貧困人口;教育、醫(yī)療、住房“三保障”工作積極推進(jìn),40萬戶“4類重點(diǎn)對象”農(nóng)村危房改造全面完成,非“4類重點(diǎn)對象”危房改造統(tǒng)籌推進(jìn);滬滇、粵滇扶貧協(xié)作不斷深化,央企幫扶力度持續(xù)加大;扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理深入開展;“自強(qiáng)、誠信、感恩”主題實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展;獨(dú)龍族、基諾族、德昂族3個(gè)直過民族和人口較少民族基本實(shí)現(xiàn)整體脫貧。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面,全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循和行動(dòng)指南,緊扣努力成為全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的戰(zhàn)略定位,啟動(dòng)建設(shè)中國最美麗省份,按照“最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)制度、最硬執(zhí)法、最實(shí)舉措、最佳環(huán)境”要求,全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一年來,認(rèn)真整改落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及高原湖泊專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn)問題;聚焦人民群眾關(guān)心的環(huán)境突出問題,全面推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,打響“八個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役”;省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,全省上下嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長制,推進(jìn)恢復(fù)撫仙湖流域自然生態(tài)系統(tǒng)工程、啟動(dòng)建設(shè)“撫仙湖生態(tài)圈”,洱海保護(hù)治理走出“就洱海抓洱海保護(hù)治理”、“環(huán)湖造城、環(huán)湖布局”、“環(huán)湖截污閉合、治湖就大功告成”、“環(huán)湖地區(qū)是重點(diǎn)、流域和礦山整治慢慢來”、“救火式治理”、“保護(hù)治理洱海的責(zé)任主要是大理市”的誤區(qū),打好洱海保護(hù)治理“八大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,九大高原湖泊水質(zhì)總體穩(wěn)定;省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)、全省畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃定等任務(wù)全面完成,全省14.7萬輛黃標(biāo)車全面淘汰,城市黑臭水體整治初見成效,實(shí)施了“城鄉(xiāng)環(huán)境提升年”行動(dòng),全省地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到98.9%。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)穩(wěn)步推進(jìn),政府、金融、國有企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范處置扎實(shí)有效,壓實(shí)地方政府屬地責(zé)任,違規(guī)無序舉債行為得到遏制,新增債券和年度置換存量債務(wù)提前完成,銀行不良貸款余額和不良率實(shí)現(xiàn)“雙降”,省屬非金融國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降1.8個(gè)百分點(diǎn),牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
大力發(fā)展八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)打造世界一流“三張牌”
生態(tài)環(huán)境是云南的寶貴財(cái)富,也是全國的寶貴財(cái)富。
2018年,全省上下牢記習(xí)近平總書記的囑托,以抓鐵有痕的實(shí)干精神,牢固樹立綠色發(fā)展理念,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子,啟動(dòng)建設(shè)中國最美麗省份,爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,如何既堅(jiān)定不移保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,又全力推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?云南省委、省政府響亮作答:“無論什么時(shí)候,都要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展前提,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)?！?/p>
2018年7月23日,全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)提出,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子,全面推動(dòng)綠色發(fā)展,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,統(tǒng)籌推進(jìn)八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”三張牌,加快構(gòu)建“兩型三化”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2018年省兩會(huì)以來,捏緊拳頭、聚焦重點(diǎn),揚(yáng)長避短、彰顯特色,全力打造世界一流的“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”三張牌,成為全省干部群眾的共識(shí),成為推動(dòng)云南實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要抓手。
面對社會(huì)關(guān)注、媒體聚焦,云南省委、省政府明確提出,打造世界一流“三張牌”是加快發(fā)展八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的突破口,符合高質(zhì)量跨越式發(fā)展要求,其本質(zhì)特征就是讓“綠色”成為云南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本底色。
緊扣發(fā)展目標(biāo),開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)成效考核;適時(shí)調(diào)整主抓部門,建立健全適時(shí)調(diào)度、專項(xiàng)調(diào)研督查、專家咨詢、招商引資等工作制度……一系列政策措施精準(zhǔn)出臺(tái),全省八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育成效明顯,生物醫(yī)藥、信息、新材料和先進(jìn)裝備制造4個(gè)產(chǎn)業(yè)“施工圖”、促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展10條措施出臺(tái),物流產(chǎn)業(yè)快速崛起,信息、消費(fèi)品工業(yè)成長為千億元級(jí)產(chǎn)業(yè),以“兩型三化”為方向的“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+支柱產(chǎn)業(yè)+新興產(chǎn)業(yè)”迭代產(chǎn)業(yè)體系初步形成,為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、廣泛進(jìn)行思想動(dòng)員、迅速出臺(tái)指導(dǎo)意見、制定“施工圖”“路線圖”……省兩會(huì)一結(jié)束,全力打造世界一流“三張牌”各項(xiàng)工作全面發(fā)力。
在“綠色能源牌”打造方面,緊扣把綠色能源打造成我省第一大支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),加快推進(jìn)水電等綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高綠色能源裝機(jī)比重,提升全社會(huì)用電量和西電東送、外送電量。下大力氣解決“棄水”“棄電”問題,在保護(hù)環(huán)境的前提下,培育引進(jìn)水電鋁材、水電硅材一體化產(chǎn)業(yè)鏈,昭通、文山等地水電鋁在建項(xiàng)目加快推進(jìn),保山、麗江、曲靖、楚雄等水電硅材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)展順利,昆明新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成績,建成西南首家新能源汽車監(jiān)測信息管理平臺(tái)。
在“綠色食品牌”打造方面,成立省打造“綠色食品牌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持每月召開一次專題會(huì)議,定期聽取匯報(bào)、研究重大問題。每次會(huì)上,直面問題、抓住要害,把脈問診、開方下藥,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
綠色食品產(chǎn)業(yè)投資鼓勵(lì)辦法、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃、質(zhì)量追溯體系、綠色有機(jī)認(rèn)證、創(chuàng)名牌評優(yōu)評先、招商引資優(yōu)惠政策……一項(xiàng)項(xiàng)措施不斷出臺(tái)落實(shí);聚焦茶葉、花卉、水果、蔬菜、核桃、咖啡、中藥材、肉牛等8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)謀劃,一個(gè)專題一個(gè)專題研究,“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”的發(fā)展思路越發(fā)清晰,“抓有機(jī)、創(chuàng)名牌、育龍頭、占市場、建平臺(tái)、解難題”各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
2018年11月28日,云南省 “10大名品”和綠色食品“10強(qiáng)企業(yè)”“20佳創(chuàng)新企業(yè)”表彰大會(huì)在昆明舉行,首批“10大名茶”“10大名花”“10大名菜”“10大名果”“10大名藥材”閃亮登場,一批企業(yè)成為行業(yè)翹楚。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2018年,我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比由2017年的0.67∶1提高到1.11∶1。同時(shí),綠色食品產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值大幅提升,綠色食品進(jìn)京、入滬、到港、闖中東力度加大,云茶、云花等千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)初見雛形。
在“健康生活目的地牌”打造方面,聚焦大健康產(chǎn)業(yè)、全域旅游、特色小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè),多點(diǎn)發(fā)力,系統(tǒng)推進(jìn)。尤其是創(chuàng)新特色小鎮(zhèn)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,打破“吃大鍋飯”方式,落實(shí)22.5億元財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持15個(gè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建先進(jìn)典型,成效突出的紅河哈尼族彝族自治州有8個(gè)示范特色小鎮(zhèn)得到12億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金,彰顯了“大干大支持,不干不支持”的鮮明導(dǎo)向。下步,還將順應(yīng)產(chǎn)業(yè)跟著人才走、人才跟著環(huán)境走的趨勢,聚焦打造“健康生活目的地牌”,千方百計(jì)吸引創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才聚集云南,把云南最好的空間留給人才、留給未來?？梢灶A(yù)見,打造“健康生活目的地牌”將會(huì)邁出更快更堅(jiān)實(shí)的步伐。
“一部手機(jī)”系列項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
“一部手機(jī)游云南”“一部手機(jī)辦事通”“一部手機(jī)云品薈”有望成為云南數(shù)字經(jīng)濟(jì)的拳頭產(chǎn)品,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在云南快速萌芽,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。
“帶手機(jī)游云南,說走就走,全程無憂?！?018年以來,來云南旅游的游客都會(huì)驚喜地發(fā)現(xiàn),只要用手機(jī)輕松下載“游云南”APP,旅行便會(huì)變得方便、快捷、省心,手機(jī)購票、刷臉入園、高速公路無感支付,吃住行游購?qiáng)室痪W(wǎng)打盡,還可獲得網(wǎng)上購門票價(jià)格優(yōu)惠,尤其是全省15個(gè)民用機(jī)場全部實(shí)現(xiàn)人臉識(shí)別登機(jī),讓社會(huì)各界對云南搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇的意識(shí)和速度有了全新認(rèn)識(shí)。
2018年6月1日,在社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和期待中,由云南省與騰訊公司聯(lián)合打造的全域旅游智慧平臺(tái)“一部手機(jī)游云南”上線試運(yùn)行。3個(gè)月后,“一部手機(jī)游云南”正式上線運(yùn)行,開啟了云南智慧旅游新時(shí)代。
“一部手機(jī)游云南”精彩亮相,有著深刻的歷史和時(shí)代背景。
2017年以來,按照省委、省政府提出的“寧可旅游人數(shù)、旅游收入大幅下降,也要堅(jiān)決改變旅游市場亂象”的要求,我省以“壯士斷腕”之決心、“刮骨療毒”之毅力,出臺(tái)堪稱云南旅游發(fā)展史上最嚴(yán)厲的“22條”整治措施,旅游市場秩序整治形成壓倒性態(tài)勢,云南旅游展現(xiàn)給世人的面貌煥然一新:原來鋪天蓋地、喬裝打扮的低價(jià)游基本沒有了,原來普遍存在、明目張膽的強(qiáng)制購物現(xiàn)象基本沒有了,原來居高不下、此起彼伏的旅游投訴大幅下降,游客數(shù)量、旅游總收入2018年均實(shí)現(xiàn)了大幅增長。
面對新情況、新挑戰(zhàn),云南省委、省政府提出,將以更大的力度、更嚴(yán)的措施,使旅游市場秩序根本好轉(zhuǎn)。同時(shí),積極順應(yīng)數(shù)字化、信息化潮流,不斷加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以“云南只有一個(gè)景區(qū),這個(gè)景區(qū)叫云南”的理念打造“全域旅游”,以“一部手機(jī)游云南”為平臺(tái)打造“智慧旅游”,以“游客旅游自由自在”“政府管理服務(wù)無處不在”為目標(biāo)打造世界“一流旅游”。
辦游客之所需、行政府之所為?！耙徊渴謾C(jī)游云南”集各種先進(jìn)技術(shù)之大成,推動(dòng)旅游業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能高度融合,實(shí)現(xiàn)吃住行游購?qiáng)矢鱾€(gè)環(huán)節(jié)一鍵訂單、一碼通行、一鍵投訴。同時(shí),通過搭建“一中心、兩平臺(tái)”,重整旅游資源,重構(gòu)誠信體系,重建投訴處理機(jī)制。
一年多來, “一部手機(jī)游云南”工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月召開一次專題會(huì)議,集中把脈問診,實(shí)地體驗(yàn)調(diào)研,攻克技術(shù)難關(guān),高位推動(dòng)工作,要求平臺(tái)開發(fā)方不斷挖掘建設(shè)運(yùn)營“聰明點(diǎn)”,各地各部門像疼愛自己的孩子一樣,對平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)化、使用付出真感情。
2018年11月29日,“一部手機(jī)游云南”工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議提出,要緊盯把云南建設(shè)成為世界一流旅游目的地目標(biāo),以永遠(yuǎn)在路上的精神不斷拓展深化“一部手機(jī)游云南”內(nèi)涵,持續(xù)完善提升“游云南”APP平臺(tái)功能,迅速推進(jìn)要素資源優(yōu)化,切實(shí)提高管理服務(wù)水平,加快實(shí)現(xiàn)線上線下高度融合,加大力度推進(jìn)“旅游革命”。
經(jīng)過不懈努力,“一部手機(jī)游云南”已成為中國旅游行業(yè)特色化、智慧化標(biāo)桿。雖然目前功能還在不斷完善之中,但直播、找?guī)?、一鍵投訴等功能亮點(diǎn)紛呈、廣受關(guān)注。同時(shí),持續(xù)深入推進(jìn)的“旅游革命”,從市場整治、誠信建設(shè)、旅游目的地打造、管理服務(wù)水平加強(qiáng)等方面提升旅游工作的整體水平,有力促進(jìn)云南旅游業(yè)發(fā)展。2018年,云南“旅游革命”成效初顯,全省共接待海內(nèi)外游客6.7億人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入8450億元,分別增長17%和22%。
“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次。”我省“一部手機(jī)辦事通”平臺(tái)建設(shè)同樣受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。
與“一部手機(jī)游云南”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)不同的是,“一部手機(jī)辦事通”是推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的一個(gè)重要平臺(tái),帶來的是一場深層次的政府自我革命。
2018年11月9日,省政府與中國建設(shè)銀行召開“一部手機(jī)辦事通”專題會(huì)議,提出要按照中央關(guān)于推進(jìn)數(shù)字中國和智慧社會(huì)建設(shè)、深化“放管服”改革的部署要求,以金融科技為支撐,扎實(shí)推進(jìn)“一部手機(jī)辦事通”建設(shè),推動(dòng)省政府與中國建設(shè)銀行全面深度合作,攜手打造數(shù)字云南、誠信云南,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。
2019年1月7日,省政府常務(wù)會(huì)議提出,要強(qiáng)力推進(jìn)“一部手機(jī)辦事通”建設(shè),不斷優(yōu)化完善平臺(tái)功能,提供更多優(yōu)質(zhì)便利化服務(wù),真正讓企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。依托“一部手機(jī)辦事通”,促進(jìn)信息資源整合共享,優(yōu)化再造政府服務(wù)流程,全力打造依法、便捷、高效的營商環(huán)境。
經(jīng)過短短幾個(gè)月的努力,2019年1月25日,云南“一部手機(jī)辦事通”APP上線運(yùn)行。輕點(diǎn)手機(jī)屏幕,用戶就可以輕松辦理戶籍、查詢職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、預(yù)約辦稅等政務(wù)服務(wù)?！捌卟试颇稀ぴ粕险?wù)”窗口設(shè)置的“我要看病、我要辦醫(yī)保、我要考資質(zhì)、我要找工作、我要法律服務(wù)”等12個(gè)辦事主題,推出150個(gè)服務(wù)事項(xiàng),讓“掌上辦、指尖辦”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
同時(shí),“一部手機(jī)云品薈”平臺(tái)功能逐步完善,在京東平臺(tái)上專門開設(shè)了“云南館”、“云南老字號(hào)”、“云南名優(yōu)品”等專區(qū);國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心云南分中心、中國林業(yè)大數(shù)據(jù)中心、國家禁毒大數(shù)據(jù)云南中心等影響力逐步擴(kuò)大,“云上教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”等悄然走進(jìn)群眾生活。
搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,加快各項(xiàng)平臺(tái)建設(shè),把云南打造成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)場,推進(jìn)資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化?！皵?shù)字云南”建設(shè)將讓世人看到一個(gè)信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的云南,一個(gè)堅(jiān)定不移走高質(zhì)量跨越式發(fā)展路子、努力實(shí)現(xiàn)彎道超車的云南。
全面夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
一年來,全省堅(jiān)持打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn),充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度,全面加快推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)。
高速公路方面,加速推進(jìn)縣域高速公路“能通全通”工程,大理至賓川、鎮(zhèn)雄至畢節(jié)、功山至東川等高速公路建成通車,累計(jì)有82個(gè)縣通高速公路、通車?yán)锍踢_(dá)到5198公里,高速公路網(wǎng)進(jìn)一步加密;改造提升和新建了一批高速公路服務(wù)區(qū);怒江美麗公路、“四好農(nóng)村路”建設(shè)加快推進(jìn)。
鐵路方面,加快推進(jìn)鐵路州市全覆蓋工程,昆明至大理、昆明至麗江、昆明至蒙自動(dòng)車開通運(yùn)營,渝昆高鐵前期工作加快,彌勒至蒙自高鐵開工建設(shè),高鐵營運(yùn)里程達(dá)到1026公里。
航空方面,昆明長水國際機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目加快推進(jìn),新開和加密國際航線13條,實(shí)現(xiàn)昆明至東南亞國家首都全覆蓋。
水利、信息、物流、能源網(wǎng)建設(shè)也全面加快。滇中引水工程建設(shè)有序推進(jìn),列入全國重大水利工程的10個(gè)項(xiàng)目全部開工建設(shè),在建水網(wǎng)工程超過330項(xiàng);信息通信基礎(chǔ)設(shè)施提升工程深入推進(jìn),景區(qū)景點(diǎn)和高速公路沿線4G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋。
改革開放不斷擴(kuò)大
以“六個(gè)一”為重點(diǎn)的“放管服”改革深入推進(jìn)。企業(yè)開辦時(shí)間、項(xiàng)目審批時(shí)間實(shí)現(xiàn)減半, “一顆印章管審批”、“多證合一”、“證照分離”改革全面推行,全面推進(jìn)財(cái)政支持企業(yè)資金網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上公示,稅收增收留用及獎(jiǎng)補(bǔ)政策成效明顯,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量效益不斷提高。
以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。出臺(tái)了加快建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心15個(gè)實(shí)施方案,成功舉辦第五屆南博會(huì)和首屆中國—南亞合作論壇,積極參加首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì),加快籌建南亞東南亞進(jìn)口商品昆明展示交易中心,外貿(mào)進(jìn)出口增速位居全國前列……
人民群眾獲得感幸福感安全感進(jìn)一步增強(qiáng)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,努力在發(fā)展中保障和改善民生,使發(fā)展成果更多惠及人民群眾。
一年來,我省持續(xù)增加民生投入,財(cái)政支出的70%以上用于民生:實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,高校畢業(yè)生、退役軍人和下崗轉(zhuǎn)崗職工等重點(diǎn)群體就業(yè)得到較好保障;民生事業(yè)補(bǔ)短板行動(dòng)深入推進(jìn),“全面改薄”任務(wù)基本完成,全省中小學(xué)徹底告別C、D級(jí)危房;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化,州市級(jí)三甲醫(yī)院建設(shè)、縣級(jí)公立醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)、行政村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)進(jìn)展順利;社會(huì)保障體系更加完善,特困群眾兜底保障更加有力;民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)深入推進(jìn),新一輪興邊富民工程全面啟動(dòng),民族地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省水平;平安云南建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),掃黑除惡高壓態(tài)勢初步形成,信訪矛盾化解攻堅(jiān)成效顯著,啟動(dòng)實(shí)施6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全工程三年行動(dòng)計(jì)劃,突發(fā)事件應(yīng)對處置有力有效。
歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛。回望2018,精彩的瞬間已定格在時(shí)間的年輪;展望2019,云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展的步伐將更加矯健。（云南日報(bào) 記者陳曉波）
