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制造業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,是我省實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。在省十三屆人大二次會議和省政協(xié)十二屆二次會議上,代表委員們提出,創(chuàng)新是先進制造業(yè)的主引擎,要以促進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為核心,應(yīng)用新技術(shù),探索新模式,發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新業(yè)態(tài),打造高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。要在政策、項目、資金等方面重點支持,引導(dǎo)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動全省工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,加速云南新舊動能轉(zhuǎn)換和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
石小輝代表:制造業(yè)是創(chuàng)新的主戰(zhàn)場,是保持國家競爭實力和創(chuàng)新活力的基礎(chǔ),因此制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新尤其需要技術(shù)型人才支撐。建議政府對引進技術(shù)型人才給予更多的政策支持,如在住房、子女就學(xué)等方面提供“綠色通道”,進一步提高薪資待遇,讓人才引進來、留得住。同時對在技術(shù)升級、節(jié)能降耗、提質(zhì)增效等方面有突出貢獻的技術(shù)人員進一步加大表彰和獎勵力度。
陳勇代表:政府工作報告中提到加快制造業(yè)“存量變革”“增量崛起”以及提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力等措施,為發(fā)展高端制造指明了方向。我省要加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌力度,避免同質(zhì)化惡性競爭,在項目落地、項目資金等方面重點支持有條件、有能力、有潛力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的開發(fā)區(qū)和園區(qū);出臺更有力度的政策引導(dǎo)八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動云南重點產(chǎn)業(yè)發(fā)力趕超。
李河流代表:實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是支撐云南實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要內(nèi)容。我們要圍繞構(gòu)建“兩型三化”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo),加快制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,構(gòu)建制造業(yè)綠色發(fā)展新機制,提升效率、降低能耗,不斷提升產(chǎn)業(yè)層次,向打造高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群邁進。以建設(shè)工業(yè)開發(fā)區(qū)為例,必須強化聚焦工業(yè)這一主責(zé)主業(yè),進一步明確以工業(yè)主導(dǎo)的發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)定位,集中全力抓工業(yè)招商,千方百計擴大工業(yè)投資。
李松林委員:近年來,我省以突破產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)、開發(fā)重大新產(chǎn)品為核心,部署實施了以高端裝備制造為代表的一批重大科技專項,有力地支撐了全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。在下一步工作中,要更加重視科技對高端裝備制造的支撐作用。深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進一步引導(dǎo)相關(guān)科技資源、科研經(jīng)費向重點產(chǎn)業(yè)和“三張牌”方面的技術(shù)裝備研制集聚,推動創(chuàng)新型云南建設(shè)邁出新步伐。
畢書明委員:我省制造業(yè)總體規(guī)模小、發(fā)展增速慢、產(chǎn)業(yè)鏈偏短、人才缺乏,與制造業(yè)大省相比還存在一定差距。要走高質(zhì)量發(fā)展路子,加快構(gòu)建開放型、創(chuàng)新型、高端化、信息化、綠色化制造體系,出臺相關(guān)配套政策、加大資金扶持力度、提升技術(shù)研發(fā)能力、優(yōu)化資源要素配置,打牢制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),對企業(yè)來說,進行綠色化改造才有出路,延伸中下游產(chǎn)業(yè)鏈也才有可能。
陳欣委員:云南發(fā)展高端制造首先要著手改善營商環(huán)境,通過好的招商引資政策,把真正好的產(chǎn)業(yè)項目引進來;其次,高端制造需要高端人才,在人才培養(yǎng)和人才引進上必須出實招。云南在發(fā)展高端制造領(lǐng)域要有戰(zhàn)略定力,從產(chǎn)業(yè)鏈配套、教育醫(yī)療水平、行政管理效率等全方位持續(xù)發(fā)力,做到用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)思維打造高端制造產(chǎn)業(yè)集群,特別是利用好資本市場,拓寬高端制造產(chǎn)業(yè)對發(fā)展資金的需求。（云南日報 記者郎晶晶 陳鑫龍 李承韓 朱海 段曉瑞 沈浩/整理）
