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云南省幼兒園6歲兒童近視率為14.8%!近視高發(fā),小“眼鏡”越來(lái)越多,可以說(shuō)近視防控已經(jīng)到了刻 不容緩的地步。
2月1日,由省教育廳、省委宣傳部、省衛(wèi)生健康委等8部門聯(lián)合制定印發(fā)的《云南省綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)發(fā)布會(huì)在昆明召開。為做好云南省兒童青少年近視防控,方案對(duì)家長(zhǎng)、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、政府部門和學(xué)生本人都做了明確責(zé)任要求。
問(wèn)題突出
幼兒園6歲兒童
近視率達(dá)14.8%
目前,我國(guó)學(xué)生近視呈現(xiàn)高發(fā)、低齡化趨勢(shì),嚴(yán)重影響孩子們的身心健康。2018年12月,云南省組織開展了兒童青少年近視調(diào)查工作,選擇了7個(gè)州市14個(gè)縣(市、區(qū))開展現(xiàn)場(chǎng)抽樣調(diào)查。根據(jù)近視篩查標(biāo)準(zhǔn),調(diào)查檢出我省幼兒園6歲兒童近視率為14.8%,小學(xué)生近視率為31.4%,初中生近視率為64.8%,高中生近視率為76.2%。
《方案》根據(jù)每5年開展一次的學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研工作得到的近視率數(shù)據(jù),以2014年學(xué)生體調(diào)數(shù)據(jù)為基線,明確提出了2019至2023年全省兒童青少年總體近視率每年下降比率:到2023年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省兒童青少年總體近視率在2018年基礎(chǔ)上每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上,近視高發(fā)州市每年降低1.0個(gè)百分點(diǎn)以上。
責(zé)任細(xì)化
家長(zhǎng)和孩子都是最直接責(zé)任人
為了保證防控效果,《方案》對(duì)在近視防控中所涉及的家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)生和政府有關(guān)部門共5個(gè)方面主體的具體責(zé)任、應(yīng)采取的措施辦法進(jìn)行了細(xì)化和明確,提出了具體要求。
背 景
《方案》已印發(fā)各州市貫徹執(zhí)行
《方案》是按照《教育部等八部門關(guān)于印發(fā)<綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案>的通知》要求,結(jié)合云南實(shí)際,由省教育廳牽頭起草,向廳內(nèi)有關(guān)的業(yè)務(wù)處室、省衛(wèi)健委等7個(gè)部門以及社會(huì)公開征求意見后,進(jìn)行了修改完善,經(jīng)報(bào)省人民政府同意后,于1月21日印發(fā)至各州市政府貫徹執(zhí)行。
家庭監(jiān)管
減少電子產(chǎn)品使用時(shí)長(zhǎng)
家長(zhǎng)應(yīng)了解科學(xué)用眼知識(shí),以身作則。
●增加戶外活動(dòng)和鍛煉。讓孩子到戶外陽(yáng)光下度過(guò)更多時(shí)間,能夠有效預(yù)防和控制近視。
●控制電子產(chǎn)品使用。家長(zhǎng)陪伴孩子時(shí)盡量減少使用電子產(chǎn)品,有意識(shí)地控制孩子特別是學(xué)齡前兒童使用電子產(chǎn)品。
●減輕課外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。配合學(xué)校切實(shí)減輕孩子負(fù)擔(dān),不盲目攀比參加課外培訓(xùn)、跟風(fēng)報(bào)班。
●避免不良用眼行為。引導(dǎo)孩子不在走路時(shí)、吃飯時(shí)、臥床時(shí)、光線暗弱或陽(yáng)光直射下看書或使用電子產(chǎn)品,監(jiān)督并隨時(shí)糾正孩子不良的讀寫姿勢(shì)。
●保障睡眠和營(yíng)養(yǎng)。保障孩子睡眠時(shí)間,確保小學(xué)生每天睡眠10個(gè)小時(shí)、初中生9個(gè)小時(shí)、高中生8個(gè)小時(shí)。讓孩子多吃有益于視力健康的營(yíng)養(yǎng)膳食。
●做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)。經(jīng)常關(guān)注家庭室內(nèi)照明狀況,注重培養(yǎng)孩子良好的用眼衛(wèi)生習(xí)慣。當(dāng)發(fā)現(xiàn)孩子用眼有異常情況時(shí),應(yīng)及時(shí)帶其到正規(guī)的眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、干預(yù)和矯治。
學(xué)校教育
每學(xué)期開展兩次視力監(jiān)測(cè)
《方案》要求學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)規(guī)定。
●減輕學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。小學(xué)一二年級(jí)不留書面家庭作業(yè),三至六年級(jí)書面家庭作業(yè)完成時(shí)間不得超過(guò)60分鐘,初中不得超過(guò)90分鐘,高中階段學(xué)校要合理安排作業(yè)時(shí)間。
●規(guī)范考試招生行為。全面推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。嚴(yán)禁以任何形式、方式公布學(xué)生考試成績(jī)和排名;嚴(yán)禁以各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生入學(xué)依據(jù)。
●改善視覺環(huán)境。中小學(xué)校教室的采光照明嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)標(biāo),到2020年,學(xué)校教室照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。到2023年,全省中小學(xué)課桌椅配備衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
●堅(jiān)持眼保健操等護(hù)眼措施。嚴(yán)格組織學(xué)生按照規(guī)范動(dòng)作每天上下午各做1次眼保健操。
●強(qiáng)化戶外體育鍛煉。強(qiáng)化體育課和課外鍛煉,確保中小學(xué)生每天在校1小時(shí)以上體育活動(dòng)時(shí)間。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施周末、寒暑假學(xué)生體育家庭作業(yè)制度。
●加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育。學(xué)校要多渠道配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員或?qū)＜媛毐＝〗處?。?020年,確保每個(gè)學(xué)校至少配備1名校醫(yī)或保健教師。
●科學(xué)合理使用電子產(chǎn)品。嚴(yán)禁學(xué)生將個(gè)人手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂。
●定期開展視力監(jiān)測(cè)。配合各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門確定的視力監(jiān)測(cè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),每學(xué)期組織開展2次視力監(jiān)測(cè)。
●加強(qiáng)視力健康管理。每個(gè)學(xué)校至少配1名視力健康管理員,負(fù)責(zé)開展學(xué)生視力健康管理工作。
●倡導(dǎo)科學(xué)保育保教。幼兒園嚴(yán)禁“小學(xué)化”教學(xué)。保證兒童每天2小時(shí)以上戶外活動(dòng),其中體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)。
醫(yī)衛(wèi)保障
6歲內(nèi)兒童視力檢查覆蓋率要達(dá)90%
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是《方案》實(shí)施最重要的保障環(huán)節(jié)。
●建立視力檔案,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中關(guān)于0~6歲兒童眼保健和視力檢查工作要求,2019年起,0~6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)到90%以上。
●規(guī)范診斷治療,各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將結(jié)合實(shí)際,不斷充實(shí)和加強(qiáng)眼科醫(yī)療服務(wù)能力和水平。
●加強(qiáng)健康教育,發(fā)揮相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业闹笇?dǎo)作用,宣傳推廣預(yù)防兒童青少年近視的健康科普知識(shí)。
學(xué)生自覺
要做好健康第一責(zé)任人
學(xué)生是近視防控的主體,要積極關(guān)注自身的視力狀況,感覺視力發(fā)生變化時(shí),及時(shí)告知家長(zhǎng)和教師,盡早到正規(guī)的眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查和治療。
同時(shí)應(yīng)遵守近視防控的各項(xiàng)要求,保持正確的讀寫姿勢(shì),認(rèn)真規(guī)范做眼保健操,積極參加體育鍛煉和戶外活動(dòng),養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。
部門聯(lián)動(dòng)
聯(lián)合助力確?！斗桨浮讽樌麑?shí)施
除了教育和衛(wèi)健部門外,還有包括體育、財(cái)政、人社、市場(chǎng)監(jiān)督管理、宣傳部門、廣電等部門將聯(lián)動(dòng),全面為《方案》目標(biāo)順利實(shí)施助力。
從今年開始,省教育廳每年將選擇2~3個(gè)州市開展兒童青少年近視綜合防控試點(diǎn)工作,在全省中小學(xué)每年選樹200所近視綜合防控試點(diǎn)學(xué)校。同時(shí),經(jīng)省政府同意,省政府授權(quán)省教育廳、省衛(wèi)生健康委與各州市人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,從2019年開始,每年開展對(duì)各州市人民政府兒童青少年近視防控工作評(píng)議考核,結(jié)果向社會(huì)公布。（春城晚報(bào) 記者羅南）
