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2月16日，中國人民政治協(xié)商會議昆明市第十三屆委員會第三次會議開幕，政協(xié)委員積極運用提案履職建言，其中九三學社昆明市委集體提案持續(xù)推進翠湖片區(qū)提升改造，充分挖掘翠湖片區(qū)深厚的歷史文化內涵，真正讓翠湖這一昆明市的歷史文化核心區(qū)綻放光彩。
2016年12月，云南省規(guī)委會審議通過《翠湖周邊歷史文化片區(qū)整治提升規(guī)劃》，2017年昆明市高位統(tǒng)籌分期分步對翠湖進行提升改造。用了一年的時間，投入資金近十億元，完成了翠湖水質凈化與治理工程、綠化景觀整治提升工程、“兩坡一街”整治提升示范工程等八項重點工程，目前“小三山一水”的景觀格局初顯成效。然而，基礎設施的建設僅僅只是翠湖片區(qū)開發(fā)的基礎，當前片區(qū)還存在提升改造與歷史文化的挖掘未能有機結合；片區(qū)業(yè)態(tài)缺乏合理的規(guī)劃布局；片區(qū)提升改造后續(xù)工作乏力；片區(qū)管理保護體制不順等問題。
對此，九三學社昆明市委集體建議，一是由市級文化與商業(yè)部門牽頭，高位統(tǒng)籌，盡快制定翠湖歷史文化片區(qū)產業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃，充分挖掘和保護“民國文化”、“愛國文化”以及“大學文化”內涵，匹配優(yōu)化片區(qū)業(yè)態(tài)定位布局，創(chuàng)新打造整體特色產業(yè)品牌。
二是建議由市級建立資產管理運營平臺，統(tǒng)籌協(xié)調翠湖片區(qū)周邊省、市、區(qū)級產權單位，對翠湖周邊可盤活可整合可利用的資產進行整合，統(tǒng)一進行提升改造與管理運營，為翠湖片區(qū)整體品牌的打造奠定堅實的基礎。
三是建議制訂或完善相關配套政策，為片區(qū)業(yè)態(tài)提升提供支撐。首先適時修訂《昆明市歷史文化名城保護條例》，增加有關規(guī)范歷史文化街區(qū)以及文物開發(fā)、利用方面的條款，讓片區(qū)的開發(fā)利用有法可依；其次是從市級層面制定符合“住改商”業(yè)態(tài)導向的相關傾斜性政策，推動翠湖周邊片區(qū)“住改商”，提高片區(qū)商業(yè)用地比例。
四、建議參照杭州西湖、福州三坊七巷等地成功的管理運作經驗，成立昆明市歷史文化名城管理委員會，承接相關歷史文化片區(qū)改造提升所涉及的規(guī)劃、城管等相關部門的職能委托，承擔翠湖等歷史文化街區(qū)的日常社會管理職能。
五、建議創(chuàng)立“昆明市翠湖歷史文化片區(qū)產業(yè)專項基金”，拓寬融資渠道，增強投融資能力，通過財政注入一點、社會募集一點、企業(yè)投入一點的方式，解決片區(qū)改造后續(xù)資金難以為繼的窘境。
